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El derecho a ser informado como elemento esencial del derecho a la protección de datos. Una visión crítica de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y de su cambio de doctrina en la STC 39/2016

Cabellos Espiérrez, Miguel Ángel

Revista Vasca de Administración Pública, n.º 106/2016, pág. 191 a 216

Sumario

I. Introducción. II. La configuración del deber de informar y del derecho a ser informado como elementos esenciales del derecho del art. 18.4 CE. III. La devaluación de la información "expresa, precisa e inequívoca". III.1. Del consentimiento a la información. III.2. La ponderación de los derechos e intereses en conflicto y la devaluación del derecho a ser informado. IV. Conclusiones.

La motivación en los procedimientos de selección y adjudicación de contratos y concesiones administrativas

Navarro González, Rocío

Revista Vasca de Administración Pública, n.º 106/2016, pág. 69 a 108

Sumario

I. Consideraciones previas de los procedimientos de contratación: breve mención al incumplimiento de trasposición de la Directiva 2014/24/UE y su aplicabilidad directa limitada. II. La motivación como garantía inexcusable de todo acto administrativo y sus peculiaridades en el ámbito de la contratación administrativa. III. La exigencia de la motivación en las diferentes fases del procedimiento de adjudicación de contratos administrativos. IV. Bibliografía.

Presunción de culpa. La deducción de negligencia en la responsabilidad patrimonial de la Administración

Bauzá Martorell, Felio José

Revista de Administración Pública, n.º 201/2016, pág. 373 a 411

Sumario

I. Planteamiento. 1. Estado regulador y culpabilidad. 2. Responsabilidad civil y culpa. II. Onus probandi y prueba de presunciones. 1. De la reigidez del principio de aportación a la distribución dinámica de la carga de la prueba. 2. Disponibilidad y facilidad probatorias. 3. Prueba de presunciones. III. Distinciones de la presunción de culpa. 1. Responsabilidad objetiva o por riesgo. 2. Culpa in vigilando. 3. Inversión de la carga de la prueba. IV. Teorías sobre presunción de culpa. 1. Res ipsa loquitur. 2. Faute virtuelle. 3. Prima facie y Anscheinsbeweis. 4. Daño desproporcionado. V. La presunción de culpa en España. 1. El deber jurídico de soportar un riesgo. 2. Caídas en la vía pública. 3. Lesiones sufridas en establecimientos públicos. 4. Suicidio en establecimientos públicos. 5. La responsabilidad en la edificación. 6. La responsabilidad en el deporte, 7. Lesiones causadas por las fuerzas y cuerpos de seguridad. 8. Daños causados por la ejecución de obras públicas. VI. La presunción de culpa en la responsabilidad médica. 1. Responsabilidad por culpa y lex artis como estándar objetivo de diligencia. A) Daño desproporcionado y lex artis ad hoc. B) Daño desproporcionado y presunción de culpa. 2. Alcance y límites de la presunción de culpa en el daño desproporcionado. A) Infecciones nosocomiales. B) Transfusiones. C) Retrasos y errores de diagnóstico. La pérdida de oportunidad terapéutica. D) Consentimiento informado. VII. Conclusiones y recomendaciones de lege ferenda.

El nuevo procedimiento para la iniciativa legislativa y el ejercicio de la potestad reglamentaria

Prieto Romero, Cayetano

Revista de Administración Pública, n.º 201/2016, pág. 335 a 372

Sumario

I. Introducción. II. Principios generales de la iniciativa legislativa y de la potestad para dictar normas con rango de ley y reglamentos. II. Los principios de una buena regulación: evolución legislativa. 1. Los principios de necesidad y eficacia. 2. El principio de proporcionalidad. 3. El principio de seguridad jurídica. 4. El principio de transparencia. 5. El principio de eficiencia. 6. El principio de estabildiad presupuestaria y sostenibilidad financiera. IV. La participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de normas: consulta, audiencia e información públicas. 1. La consulta pública. 2. La audiencia e información públicas. 3. Requisitos para la práctica de la consulta, audiencia e información públicas. 4. Supuestos excluidos de la realización de los trámites de consulta, audiencia e información públicas. V. Conclusiones.

Incidencia de las Leyes 39 y 40/2015 en la responsabilidad patrimonial por asistencia sanitaria en supuestos de gestión privada

Cueto Pérez, Miriam

Revista de Administración Pública, n.º 201/2016, pág. 303 a 333

Sumario

I. Planteamiento general. II. Diferentes fórmulas de gestión de la asistencia sanitaria en el marco del Sistema Nacional de Salud. 1. Gestión indirecta de la asistencia sanitaria. 2. Gestión a través de personificaciones jurídico-privadas. III. Responsabilidad patrimonial en supuestos de gestión privada. 1. Responsabilidad de sociedades mercantiles y fundaciones por la prestación de asistencia sanitaria. 2. Responsabilidad de la Administración por la gestión indirecta de la asistencia sanitaria. A) Responsabilidad de la Administración derivada de los servicios públicos concedidos. B) La responsabilidad patrimonial en supuestos de gestión indirecta de la asistencia sanitaria.

La aplicación de las Leyes 39 y 40/2015 a las universidades públicas: eliminando interrogantes

Rivero Ortega, Ricardo

Revista de Administración Pública, n.º 201/2016, pág. 279 a 302

Sumario

I. Las referencias a las universidades públicas en las Leyes 39 y 40/2015: ¿son Administraciones públicas las universidades? El régimen específico y la supletoriedad de las leyes. II. ¿Cuál es la normativa propia de las universidades? El conjunto ordinamental del régimen universitario y las escasas referencias procedimentales. La necesidad de cubrir lagunas. III. ¿Pueden las universidades públicas aprobar sus propias normas de procedimiento y régimen jurídico? Alcance de la autonomía en este ámbito. IV. Proyección de la supletoriedad en ausencia de normativa ad hoc, a partir de la entrada en vigor de la Ley, un vez transcurrida la vacatio legis. V. Razones para modular contenidos de las Leyes 39 y 40/2015 en sus proyecciones sobre el régimen de las Universidades públicas: ¿es posible un reglamento propio de régimen jurídico y procedimiento (con particular énfasis en aspectos de Administración electrónica)? VI. Conclusiones y propuestas.

Los riesgos imprevistos en el contrato de obras

Fernández, Tomás- Ramón

Revista de Administración Pública, n.º 201/2016, pág. 203 a 217

Sumario

I. Introducción. II. El concepto de riesgos imprevistos (sujections imprévues). III. El tratamiento del problema en nuestro derecho. IV. Los riesgos imprevistos en la jurisprudencia y en la doctrina del Consejo de Estado de los últimos años. 1. La atribución de los riesgos en los pliegos de condiciones. 2. La elaboración de los proyectos y su influencia en la imputación de los riesgos. V. Consideraciones finales.

El derecho del personal eventual a percibir trienios. Comentarios a propósito de la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 9 de julio de 2015 y de la Sentencia del Tribunal Supremo de 21 de enero de 2016

Marina Jalvo, Belén

Revista de Administración Pública, n.º 201/2016, pág. 179 a 202

Sumario

I. Introducción. II. Cuestiones generales sobre el personal eventual. 1. El régimen jurídico del personal eventual. 2. Apuntes sobre la jurisprudencia del Tribunal Supremo relativa a las funciones del personal eventual. III. La Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 9 de julio de 2015. 1. La respuesta a las cuestiones planteadas por el Tribunal Supremo. 2. Primeras apreciaciones sobre la STJUE de 9 de julio de 2015. IV. La Sentencia del Tribunal de 21 de enero de 2016. 1. El pronunciamiento del Tribunal Supremo. 2. Puntualizaciones finales de la Sentencia del Tribunal Supremo de 21 de enero de 2016. V. Consideraciones finales.

Inejecución de sentencias que condenan a la Administración a desplegar una actuación dirigida a la realización de un derecho subjetivo. El caso de la reintroducción del castellano como lengua vehicular en la enseñanza catalana

Betancor, Andrés

Revista de Administración Pública, n.º 201/2016, pág. 145 a 177

Sumario

I. Ejecución de sentencias como parte del derecho a la tutela judicial efectiva. II. Inejecución de las sentencias que condenan a la reintroducción del castellano como lengua vehicular. III. Dificultades de la ejecución forzosa de sentencias que condenan a la Administración a desplegar una actuación para hacer efectivo un derecho reconocido por sentencia firme. IV. Límites e insuficiencias de la regulación de la ejecución forzosa de las sentencias. V. Consideraciones finales y conclusivas.

Restricciones a la libertad de expresión en el contexto de actuaciones terroristas

Martín- Retortillo Baquer, Lorenzo

Revista de Administración Pública, n.º 201/2016, pág. 133 a 144

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