DAL PRINCIPIO DI LEGALITA AL PRINCIPIO D'INFALLIBILITA DELL'AMMINISTRAZIONE

LEDDA, FRANCO

IL FORO AMMINISTRATIVO, n.º 11/1997, pág. 3303

1. Premessa. 2. Il principio di legalità, la disaffezione della dottrina, le disattenzioni della Commissione "bicamerale." 3. L'inammissibilita di baratti tra la legalità e l'efficienza. 4. L'efficienza dei giuristi ed il principio d'irresponsabilità per il diritto. 5. I "meccanismi" e le "molle" del diritto. 6. Considerazioni generali sulle "tendenze" piu moderne e sui proclami legislativi degli ultimi decenni. 7. Le promesse e gl'impegni veri degli studiosi di diritto e l'attualità del principio di legalità. 8. La Commisione "bicamerale." 9. Le autorità di garanzia e di vigilanza. 10. Autorità d'importazione e domanda di giustizia. 11. L'inconsistenza delle gagioni addotte per giustificare la creazione delle figure nuove e la loro "franchigia" dal terzo potere. 12. La franchigia piena e l'ipotesi di una franchigia mascherata. 13. Il caso emblematico della Banca d'Italia. 14. Domande semplici e risposte complicate. I discorsi sulle "culture" e la cultura. 15. L'esperienza degli Stati Uniti d'America e il futuro delle autorità importate. 16. Le ultime versioni del "progetto di revisione". 17. Passatismo e tradizione. I mutamenti veri dell'amministrazione con l'uso del diritto. 18. Verso il millennio nuovo: la speranza ed il terrore.