Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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El régimen de tanteo y retracto para la formación de vivienda pública

Marzal Raga, Reyes

Anuario de Derecho Municipal, n.º 17/2024, pág. 144 a 168

Sumario
1. Introducción: los derechos de tanteo y retracto como instituciones de derecho público. 2. Los modelos regulatorios de los DTR en la legislación autonómica y el impacto de la ley estatal de vivienda. 3. ¿tienen incentivos las administraciones para ejercer los DTR? 4. Bibliografía.

Las dificultades del gravamen a la vivienda desocupada en España

Cano Cueli, María José

Anuario de Derecho Municipal, n.º 17/2024, pág. 121 a 143

Sumario
1. El derecho de disfrute de una vivienda digna y adecuada. 2. Sujetos e instrumentos para la consecución del objetivo perseguido por el art. 47 ce. ¿una ventaja o un inconveniente? 3. El gravamen a la vivienda desocupada a través del ejercicio de la potestad tributaria. 4. El gravamen a la vivienda desocupada a través del ejercicio de las competencias en materia de vivienda. 5. Bibliografía.

El régimen sancionador de la seguridad ciudadana municipal

Martín Fernández, Carmen

Anuario de Derecho Municipal, n.º 17/2024, pág. 86 a 120

Sumario
1. La seguridad ciudadana y su delimitación con otros conceptos cercanos. 2. La distribución de competencias entre el estado, las comunidades autónomas y los municipios en materia de seguridad ciudadana. 3. La ley de seguridad ciudadana y los municipios. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía.

Consultas preliminares del mercado en la contratación pública local: aproximación sistemática a su régimen jurídico

Díez Sastre, Silvia

Anuario de Derecho Municipal, n.º 17/2024, pág. 49 a 85

Sumario
1. Planteamiento. 2. Marco jurídico. 3. Las consultas preliminares del mercado como actividad administrativa sin procedimiento. 4. Directrices para la realización de consultas preliminares del mercado. 5. Condicionamiento del procedimiento de contratación posterior. 6. Posición jurídico-subjetiva de los participantes en las consultas. 7. Control. 8. Alternativas a las consultas preliminares del mercado. 9. Reflexiones finales. 10. Bibliografía.

Conflictos normativos en el sistema de Derecho local

Velasco Caballero, Francisco

Anuario de Derecho Municipal, n.º 17/2024, pág. 24 a 48

Sumario
1. Introducción. 2. Leyes generales versus leyes especiales. 3. Leyes especiales de Madrid y Barcelona y legislación general de régimen local. 4. Reglamentos especiales versus leyes generales. 5. Leyes estatales versus estatutos de autonomía. 6. Leyes básicas versus leyes de desarrollo. 7. Leyes estatales supletorias y leyes autonómicas de desarrollo. 8. Leyes básicas remitentes a normas locales. 9. Bibliografía.

“¿Dónde va qué?”. Los problemas de la regulación jurídica de la obligación de entrega separada de residuos domésticos: certezas, dudas e insuficiencias

Quereda Sabater, Juan

Cuadernos de Derecho Local, n.º 65/2024, pág. 238 a 279

Sumario
1. Introducción. 2. Fuentes legales de la obligación de entrega separada de residuos. 3. Guías e instrucciones municipales: ausencia de valor normativo. 4. Descripción general de los distintos sistemas de recogida de residuos. 5. “¿Dónde va qué?”: municipios sin obligación legal de depósito separado o solo para determinados residuos. 6. “¿Dónde va qué?”: municipios con obligación de depósito separado. 7. Guías e instrucciones municipales. 8. “¿Dónde va qué?”: una respuesta para cada municipio. 9. Conclusiones: los problemas de la regulación jurídica de la obligación de entrega separada de residuos domésticos. 10. Bibliografía. Anexo.

La potestad sancionadora local en materia de residuos

Rodríguez Cembellín, Diego

Cuadernos de Derecho Local, n.º 65/2024, pág. 198 a 237

Sumario
1. Introducción. 2. Las competencias de los municipios para la imposición de sanciones administrativas en materia de residuos. 3. Los responsables de las sanciones administrativas. 4. Las infracciones de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular. 5. Las sanciones y otro tipo de medidas accesorias. 6. La reparación y ejecución de los daños derivados de la infracción. 7. Conclusiones. 8. Bibliografía.

El nuevo régimen jurídico de las tasas en materia de residuos

Álvarez Menéndez, Estefanía

Cuadernos de Derecho Local, n.º 65/2024, pág. 159 a 197

Sumario
1. El principio de jerarquía de residuos y su implementación por la Ley 7/2022, de residuos y suelos contaminados para una economía circular. 2. El artículo 11 de la Ley 7/2022: un nuevo modelo de tasas y prestaciones patrimoniales públicas no tributarias en materia de residuos. 3. Hecho imponible: ¿necesaria una utilización efectiva? 4. Cuota tributaria: una transición hacia el pago por generación. 5. Beneficios fiscales. 6. Sujetos pasivos. 7. Conclusiones. 8. Bibliografía.

La gestión de residuos en el marco de las competencias de las entidades locales

Ruiz de Apodaca Espinosa, Ángel

Cuadernos de Derecho Local, n.º 65/2024, pág. 128 a 158

Sumario
1. Introducción. 2. La competencia local de gestión sobre residuos municipales. 3. Los residuos de competencia local y su previsión en la Ley 7/2022, de residuos y suelos contaminados para una economía circular. 4. Los ambiciosos objetivos de prevención y de preparación para la reutilización y el reciclado sobre los residuos municipales y su difícil cumplimiento. 5. El cumplimiento de los objetivos antedichos pasa por la recogida separada. Medios para ello. 6. La planificación local en materia de residuos: planes de prevención y planes de gestión. 7. Las nuevas ordenanzas de gestión de residuos. 8. Las nuevas implicaciones económicas: la tasa o prestación patrimonial no tributaria y el impuesto al vertido. 9. La incidencia de la responsabilidad ampliada del productor de producto en el ámbito de los servicios prestados por las entidades locales. 10. Obligaciones de información: recopilación y suministro de datos fiables. 11. Otras obligaciones: actualización de los contratos de recogida, transporte y tratamiento de residuos de competencia local y previsiones sobre el amianto. 12. Bibliografía.

Hacia una gestión local estratégica de los residuos municipales: los programas locales de prevención y gestión y su interrelación con los instrumentos jurídicos de la Ley 7/2022

Pernas García, J. José; Sánchez González, Jennifer

Cuadernos de Derecho Local, n.º 65/2024, pág. 75 a 127

Sumario
1. Estado de la cuestión. Un modelo de gestión de los residuos operativa, no estratégica, precarizada e ineficiente. 2. Hacia una gestión estratégica de los recursos a nivel local. 3. Posibilidades y obligaciones de las entidades locales en la programación de la prevención y gestión de residuos. 4. Estado de la cuestión: nivel de aprobación de programas de prevención y de gestión de residuos por parte de las entidades locales de más de 5000 habitantes. Informe ECIL 2024. 5. Barreras para el éxito de la programación de la prevención y gestión de residuos a nivel local. 6. Requisitos procedimentales y naturaleza jurídica de los programas de prevención y gestión de residuos locales. 7. Programas locales de prevención de residuos. 8. Programas locales de gestión de residuos. 9. Conclusiones. 10. Bibliografía.

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