Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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INCONSTITUCIONALIDAD FINAL DE LA NORMATIVA SOBRE LIBERALIZACIÓN DEL SUELO Y REAPERTURA DEL DEBATE SOBRE LA COMPETENCIA DEL ESTADO EN MATERIA URBANÍSTICA: A PROPÓSITO DEL VOTO PARTICULAR A LA STC 137/2011, DE 14 DE SEPTIEMBRE

BASSOLS COMA, MARTÍN

Cuadernos de Derecho Local, n.º 30/2012, pág. 37 a 57

Sumario
1. INTRODUCCIÓN. 2. LAS PRIMERAS MEDIDAS DE LIBERALIZACIÓN DEL SUELO: REAL DECRETO-LEY 5/1996, DE 7 DE JUNIO, Y LEY 7/1997, DE 14 DE ABRIL: SU DECLARACIÓN PARCIAL DE INCONSTITUCIONALIDAD POR LA STC 178/2004, DE 21 DE OCTUBRE. 3. EL REAL DECRETO-LEY 4/2000, DE 23 DE JUNIO, DE MODIFICACIÓN DE DETERMINADOS ARTÍCULOS DE LA LEY 6/1998, DE 13 DE ABRIL, SOBRE RÉGIMEN DEL SUELO Y VALORACIONES. 3.1. Ampliación y clarificación del proceso de liberalización del suelo. 3.2. Impugnación del Real Decreto-ley 4/2000 ante el Tribunal Constitucional y su no acumulación al recurso de inconstitucionalidad contra la Ley 6/1998, de 13 de abril. Análisis sumario de la STC 164/2001. 4. EL LARGO PROCESO DE TRAMITACIÓN PARLAMENTARIA DE LA CONVERSIÓN DEL REAL DECRETO-LEY 4/2000 EN LEY PARLAMENTARIA (2000-2003): SUS CAUSAS. 4.1. La crisis del proceso de liberalización del suelo: la especulación y su incidencia en la valoración del suelo de infraestructuras y servicios públicos de interés supramunicipal. Una nueva modificación de la Ley 6/1998 por la Ley 53/2002, de 30 de diciembre. 4.2. Paralización por más de dos años de la tramitación por vía de urgencia como Ley parlamentaria del Real Decreto-ley 4/2000, de 23 de junio. 4.3. Planteamiento de iniciativas parlamentarias sobre modelos alternativos al de la liberalización: nueva regulación del régimen urbanístico del suelo y valoraciones. 4.4. El Acuerdo sobre Suelo y Vivienda de la Conferencia Sectorial (2003) y su reflejo en la Ley de conversión parlamentaria finalmente aprobada. 4.5. Reanudación definitiva del debate parlamentario sobre conversión del Real Decreto-ley 4/2000, de 23 de junio. 4.6. Aprobación final de la Ley 20/2003, de 20 de mayo, de Medidas Urgentes de Liberalización en el Sector Inmobiliario y Transportes, sin la expresa derogación del Real Decreto-ley 4/2000, de 23 de junio. 4.7. Derogación definitiva de la Ley 6/1998, sobre Régimen del Suelo y Valoraciones, y mantenimiento de la vigencia formal del artículo 1 del Real Decreto-ley 4/2000, de 23 de junio. 5. LA STC 137/2011, DE 14 DE SEPTIEMBRE, POR LA QUE SE DECLARA LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL REAL DECRETO-LEY 4/2000, DE 23 DE JUNIO, POR NO CONCURRIR EL PRESUPUESTO DE EXTRAORDINARIA Y URGENTE NECESIDAD PARA SU PROMULGACIÓN. 6. LAS ARGUMENTACIONES DEL VOTO PARTICULAR A LA STC 137/2011: UNA NUEVA INTERPRETACIÓN DE LAS COMPETENCIAS ESTATALES EN MATERIA DE URBANISMO Y LA CRÍTICA A LA DOCTRINA DE LA STC 61/1997. 6.1. Interpretación del sistema de distribución de competencias en el Estado autonómico. 6.2. Crítica frontal a la STC 61/1997. 6.3. Nueva interpretación de la doctrina de la supletoriedad del derecho estatal. 6.4. Las competencias del Estado en materia urbanística avalarían la constitucionalidad de las medidas del Real Decreto-ley 4/2000.

INFORMACIÓN PARA LA SOLICITUD DE SUBVENCIONES AL TRANSPORTE COLECTIVO URBANO

Carta Local, n.º 248/2012, pág. 31

INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO, AL CONSEJO, AL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉ DE LAS REGIONES, "APLICACIÓN DE LA ESTRATEGIA TEMÁTICA PARA LA PROTECCIÓN DEL SUELO Y ACTIVIDADES EN CURSO

Revista Aranzadi de Derecho Ambiental, n.º 22/2012, pág. 375 a 390

Sumario
1. Introducción. 2. Los cuatro pilares de la estrategia: actualización. 2.1. Sensibilización. 2.2. Investigación. 2.3. Integración. 2.4. Legislación. 3. El suelo sigue degradándose... 3.1. ... en el mundo... 3.2. ...y en la UE. 4. Desafíos actuales y futuros. 5. Actividades en curso.

INFORME GENERAL SOBRE EL GOBIERNO LOCAL EN 2011

EMBID IRUJO, ANTONIO

Anuario Aragonés del Gobierno Local, n.º 3/2012, pág. 11 a 36

Sumario
I. REFERENCIAS AL GOBIERNO LOCAL EN ESPAÑA Y EN EL RESTO DE COMUNIDADES AUTÓNOMAS. 1. Elecciones locales, autonómicas y generales. La concentración de poder político como resultado de las mismas no tiene parangón en la vida constitucional española posterior a la Constitución de 1978. 2. La pervivencia y hasta acentuación de la crisis económica. La Reforma de la Constitución y su trascendencia sobre los gobiernos locales. 3. Los rescates de Grecia, Irlanda y Portugal, y su afección al gobierno local. Datos generales y algunas primeras reflexiones con la situación española. 4. En el plano ordinario continúan las normas de excepción en España. Su trascendencia en el plano de la actuación de las entidades locales. Papel fundamental de la legislación básica estatal. 5. ¿Reformas en el régimen local español? La independencia de la crisis económica en relación a la actuación de las estructuras del régimen local. 6. La normativa de las Comunidades Autónomas en relación a las entidades locales: la crisis económica como razón o como pretexto. II. LOS GOBIERNOS LOCALES EN ARAGÓN DURANTE 2011. 1. Las cifras del padrón municipal relativas a 1 de enero de 2011. Descenso poblacional en contraste con el aumento de España. 2. Escasa normativa autonómica con conexión con el régimen local y sometimiento de alguna de ella al juicio del Tribunal Constitucional. 3. Un Decreto pequeño pero con un significado más que sustantivo para las entidades locales: de los precios autorizados a la intervención sobre precios. 4. Reforma del régimen local y situación de la Comunidad Autónoma de Aragón.

INFORME SOBRE EL ANTEPROYECTO DE LEY DE RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL

CABEZUELO VALENCIA, DAVID

La Administración Práctica, n.º 9/2012, pág. 777 a 778

Sumario
1. Delegación o traspaso de competencias. 2. Estándar de servicios obligatorios. 3. Publicidad de las retribuciones de alcaldes y concejales. 4. Reducción del número de concejales.

INGRESO EN EL CUERPO NACIONAL DE POLICÍA.- REQUISITOS DE EDAD

XIOL RIOS, CARLOS

La Administración Práctica, n.º 7/2012, pág. 602 a 606

Sumario
1. Antecedentes. 2. Fundamentos de derecho. 3. Fallo.

INSTRUCCIÓN DEL TRIBUNAL DE CUENTAS SOBRE LOS CONTRATOS DE ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL

Carta Local, n.º 248/2012, pág. 16

INSTRUCCIONES DE CONTRATACIÓN DE LOS PODERES ADJUDICADORES QUE NO TIENEN EL CARÁCTER DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: ¿QUIÉN LAS APRUEBA?

MESA VILA, MANUEL

Contratación Administrativa Práctica. Revista de la Contratación, n.º 122/2012, pág. 74 a 77

INTEGRACIÓN DE LA SOLVENCIA CON MEDIOS EXTERNOS. ACLARACIÓN REQUERIDA A UTE SOBRE SOLVENCIA

ACUERDO 11/2012, DE 16 DE MARZO DE 2012, DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATOS PÚBLICOS DE ARAGÓN

Contratación Administrativa Práctica. Revista de la Contratación, n.º 121/2012, pág. 46 a 49

Sumario
I. La Resolución. II. Argumentación del Tribunal. III. Normativa aplicable. IV. Consecuencias para la práctica.

INTERVENCIÓN EN LA CIUDAD EXISTENTE: LAS ACTUACIONES DE REHABILITACIÓN EN LAS REFORMAS LEGISLATIVAS DEL AÑO 2011

ALONSO IBÁÑEZ, MARÍA ROSARIO

Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales, n.º 174/2012, pág. 639 a 654

Sumario
1. La intervención en la ciudad existente: la relevancia del enfoque integrado en la transición hacia un cambio de modelo urbanístico y los compromisos políticos asumidos por el Gobierno español. 2. Las actuaciones de rehabilitación. 2.1. De la consideración de la rehabilitación como sector estratégico. 2.2. El deber estatal de favorecer la rehabilitación y la renovación de la ciudad. 2.3. El principio de integración de la sostenibilidad urbana en todas las políticas públicas. 2.4. La articulación de la información urbana como una función pública. 3. El régimen de las actuaciones de rehabilitación: excesos, contradicciones y confusión. 3.1. Los deberes de conservación, rehabilitación y mejora urbana y las órdenes de ejecución. 3.2. Las contradicciones en la definición de las obras de mejora. 3.3. La falta de claridad en los conceptos referidos a las distintas posibilidades de intervención. 3.5. Otras medidas configuradoras de su régimen jurídico. 4. Bibliografía.

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