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Entidades de Control de Calidad de la Edificación y Organismos de Control Técnico: la llamada en garantía

M.ª Nieves Pacheco Jiménez

Revista Aranzadi de Urbanismo y Edificación, n.º 26/2012, pág. 321 a 342

I. Introducción. II. La calidad en la edificación. II.1. La calidad y la Ley de Ordenación de la Edificación. II.2. El control de calidad: actuación de las entidades y los laboratorios de control de calidad y de los organismos de control técnico. III. Las Entidades de Control de Calidad de la Edificación. IV. Los Organismos de Control Técnico. IV.1. Concepto y requisitos. IV.2. Contenido del contrato formalizado con los OCT. IV.3. Obligaciones del OCT y del tomador del seguro. IV.3.1. Obligaciones exigidas contractualmente por el tomador del seguro (promotor) al OCT. IV.3.2. Obligaciones del tomador del seguro respecto al OCT. IV.4. Elaboración de informes. IV.5. Problemática práctica y futuro de los OCT. IV.5.1. Los servicios integrados de Grupo asegurador, OCT y Laboratorio. IV.5.2. ECCE Versus OCT. IV.5.3. El futuro de los OCT. Contratación del seguro decenal sin intervención del OCT. V. La llamada al proceso de las ECCE y los OCT. VI. Conclusión. VII. Bibliografía.

Tasas por la ocupación del dominio público local y empresas de telecomunicaciones. Comentario a la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 12 de julio de 2012, ass. acumulados C-55/11, C-57/11 y C-58/11

Julio V. González García

Revista Aranzadi de Urbanismo y Edificación, n.º 26/2012, pág. 215 a 223

Sumario

I. Planteamiento. II. Notas sobre el régimen de ocupación del dominio público por los operadores de telecomunicaciones. II.1. Derecho a la ocupación del dominio público. II.2. Deber de compartición. III. Explicación sumaria del régimen fiscal local de los operadores de telecomunicaciones. III.1. Tipo de gravamen. III.2. Forma de sujeción de las actividades de telefonía (fija y móvil). III.3. ¿Y Telefónica? ¿Seguimos aplicando un régimen fiscal especial para la instalación de infraestructuras de telecomunicaciones?

La impugnación directa en vía administrativa de los instrumentos de Planeamiento urbanístico

Víctor Manuel Escartín Escudé; Carmen de Guerrero Manso

Revista Aranzadi de Urbanismo y Edificación, n.º 26/2012, pág. 181 a 204

Sumario

I. Introducción. II. La naturaleza normativa de los instrumentos de planeamiento urbanístico. III. La posibilidad de recurso administrativo frente a los planes urbanísticos en la legislación autonómica. IV. La impugnación de planes urbanísticos en vía administrativa a la luz de la reciente jurisprudencia del Tribunal Supremo. Las vías de recurso frente al Acuerdo de aprobación definitiva de los Planes Urbanísticos. Anejo: Bibliografía.

Evaluación Ambiental Estratégica del Planeamiento urbanístico que habilita el uso del suelo para la implantación de estaciones base de telefonía móvil: reflexiones en torno a la STS de 9 de junio de 2012

Alvaro Jiménez Bueso

Revista Aranzadi de Urbanismo y Edificación, n.º 26/2012, pág. 151 a 180

Sumario

I. El objeto de la cuestión controvertida en el recurso de casación n.º3946/2008: la modificación puntual del Plan General de Valladolid con la finalidad de permitir la instalación, en las cubiertas de edificios residenciales, de estaciones base de telefonía móvil. II. La declaración de innecesariedad de sometimiento a evaluación ambiental estratégica de la modificación puntual del Plan General de Valladolid por la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León de 8 de mayo de 2008. III. Necesidad de Evaluación Ambiental Estratégica del Planeamiento urbanístico que habilita el uso del suelo para la implantación de estaciones base de telefonía móvil: la sentencia del Tribunal Supremo de 9 de junio de 2012. IV. Reflexiones en torno a la necesidad de expansión del ámbito de aplicación de la Evaluación Ambiental Estratégica del Planeamiento urbanístico en relación con el uso del suelo para la implantación de estaciones base de telefonía móvil como uso ambientalmente significativo. V. Conclusión.

Reflexiones sobre los criterios de determinación del Justiprecio en las Expropiaciones Ordinarias

Miguel Ángel Ruiz López

Revista Aranzadi de Urbanismo y Edificación, n.º 26/2012, pág. 119 a 149

Sumario

I. Introducción. II. El concepto de justiprecio y el alcance actual de la libertad estimativa. III. Criterios específicos de valoración del justiprecio. 1. Plantaciones, sembrados, obras e instalaciones. 2. Las edificaciones existentes y el problema de las edificaciones ilegales. 3. Establecimientos comerciales o industriales: el cese o traslado de negocios. 4. Indemnizaciones arrendaticias. 5. Indemanización en favor del precarista. 6. Derechos reales y, en especial, las servidumbres administrativas. 6.1. Los derechos reales sobre bienes inmuebles. 6.2. Las servidumbres administrativas. 7. Obligaciones, acciones y otras participaciones representativas del capital o de los beneficios de empresas mercantiles. IV. Otros conceptos indemnizatorios. 1. Introducción. 2. Perjuicios derivados de la rápida ocupación. 3. Las expropiaciones parciales y los perjuicios por la división de fincas. 4. Depreciaciones resultantes de la expropiación. 5. Requisas y ocupaciones temporales. 6. Limitaciones legales aplicables a las carreteras y otros supuestos afines. 7. El premio de afección.

Las nuevas políticas públicas de ejecución urbanística en la Ley Andaluza 2/2012. La adaptación de la LOUA a la Legislación Estatal de Suelo (y II)

Salvador M.ª Martín Valdivia / José Cuesta Revilla

Revista Aranzadi de Urbanismo y Edificación, n.º 26/2012, pág. 77 a 117

Sumario

I. Las nuevas políticas públicas de ejecución urbanistica. II. El "nuevo" sistema de compensación y la revitalizada figura del agente urbanizador. 1. La cadenciosa introducción de la figura en la legislación andaluza y su distinción con otras figuras: la "empresa urbanizadora" y la "empresa constructora". 2. Iniciativa para el establecimiento del sistema. III. La ocupación directa. 1. El reconocimiento de una realidad legal y jurisprudencial: la ocupación directa sólo es posible con consentimiento del propietario. 2. Antecedentes legislativos. 3. La doctrina constitucional acerca de la naturaleza expropiatoria de la ocupación directa. 4. Marco normativo vigente. Especial referencia a Andalucía. 5. La opinión doctrinal tras la derogación del artículo 203 del TRLS de 1992. 6. La sentencia del Tribunal Supremo de 17 de marzo de 2009: delcaración de nulidad de un plan general en sus referencias a la ocupación directa como forma de obtención de terrenos dotacionales. 7. La respuesta del legislador andaluz de 2012. IV. El Agente Edificador: el instrumento contra la especulación inmobiliaria y su difícil acomodo constitucional.

Crítica civil a las demoliciones derivadas de la anulación de licencias: la aplicación del art. 34 L.H.

Vicente Guilarte Gutiérrez

Revista Aranzadi de Urbanismo y Edificación, n.º 26/2012, pág. 23 a 51

Sumario

I. Planteamiento del tema. II. Desde las limitaciones a la propiedad privada del suelo a su consideración como propiedad exclusivamente estatutaria. 1. La doctrina civil clásica. 2. La doctrina civil posterior a la Ley del Suelo de 1956. 3. La doctrina administrativa. 4. La legislación del suelo y su jurisprudencia: la propiedad estatutaria. III. Las consecuencias jurisprudenciales de esta configuración estrictamente estatutaria de la propiedad del suelo ante la anulación de licencias. IV. Las consecuencias prácticas de la doctrina del Tribunal Supremo: Europa y el principio de Seguridad Jurídica. V. El tránsito desde la propiedad estatutaria del suelo hacia la plena propiedad privada de la edificación. VI. Crítica de la argumentación de la Sala 3.ª del Tribunal Supremo. 1. La apreciación por la Sala 3.ª en sede de medidas cautelares de las consecuencias del art. 34 L.H.. 2. El argumento de la inmutable persistencia del objeto de dominio. 3. La subrogación en los deberes urbanísticos como causalizadora del deber de soportar la demolición acordada. 4. La sobrevenida nulidad de la licencia -en cuanto actividad administrativa de carácter condicional- y su consecuencia claudicatoria de la existencia del objeto por ella amparado. 5. El art. 34 L.H. como causa de imposibilidad legal de cumplimiento de la Sentencia ex art. 105.2 de la LJ. VII. La aplicación al caso del art. 34 L.H.. VIII. El documento circulado por el Ministerio de Fomento y su incidencia en la materia. 1. El contenido de la propuesta. 2. Su crítica parcial.

La apertura del procedimiento legislativo en España: participación de los ciudadanos y de los entes locales en la elaboración de las leyes

Enriqueta Expósito

Quaderni Regionali. Rivista Trimestrale di Studi e Documentazione, n.º 3/2012, pág. 567 a 614

Sumario

1. La participación ciudadana en el ejercicio de la función legislativa. 1.1. En la fase inicial: la iniciativa legislativa popular. 1.2. En el procedimiento legislativo: comparecencias y audiencias ciudadanas. 1.3. La participación del ciudadano en la elaboración de las iniciativas legislativas del Gobierno. 2. La participación de los entes locales en el proceso de elaboración de las leyes. 2.1. En la fase inicial: la participación en la elaboración de iniciativas legislativas del gobierno y la posibilidad de presentar propuestas de ley en el Parlamento. 2.2. En el iter legislativo. 2.3. Las previsiones de los nuevos Estatutos de Autonomía: órganos de relación entre los entes locales y la Comunidad Autónoma y de participación de entes locales en las Comunidades Autónomas. 3. Reflexiones finales.

El procedimiento sancionador (y 5): la resolución del procedimiento

Víctor Manteca Valdelande

Actualidad Administrativa, n.º 21/2012, pág. 2356 a 2366

Sumario

1. La fase de resolución. 2. Práctica de actuaciones complementarias. 3. Contenido de la resolución. 4. Forma de la resolución sancionadora. 5. Motivación de la resolución sancionadora. 6. Razones y alcance de la motivación. 7. Plazo y notificación. 8. Fecha y firma del órgano sancionador. 9. El expediente sancionador.

El procedimiento sancionador (4): propuesta de resolución y trámite de audiencia

Víctor Manteca Valdelande

Actualidad Administrativa, n.º 21/2012, pág. 2348 a 2355

Sumario

1. Propuesta de resolución. 2. Estructura y contenido. 3. Eficacia de la propuesta de resolución. 4. Trámite de audiencia en el procedimiento sancionador. 5. Obligatoriedad de la propuesta de resolución y sus excepciones. 6. Actuaciones complementarias de instrucción.

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