Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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Un diagnóstico nada complaciente del Estado autonómico (A propósito del Informe sobre España de Santiago Muñoz Machado)

Javier García Fernández

Revista de Administración Pública, n.º 190/2013, pág. 349 a 366

Contenido y alcance de la prohibición de reformatio in peius en el procedimiento administrativo

Íñigo Sanz Rubiales

Revista de Administración Pública, n.º 190/2013, pág. 241 a 276

Sumario
I. Introducción. II. La evolución del régimen legal de prohibición de la reformatio in peius en España. III. Los fundamentos de la prohibición de reformatio: una técnica propia de los recursos y de protección de los recurrentes. IV. Régimen jurídico de la prohibición de reformatio. V. ¿Ha desaparecido definitivamente la reformatio in peius?: variedad de situaciones en el ordenamiento español vigente. VI. Conclusión.

¿Un nuevo episodio de desajuste entre el Derecho administrativo y el Derecho laboral?: Una reflexión a propósito de las medidas adoptadas en la reforma laboral

Federico A. Castillo Blanco

Revista de Administración Pública, n.º 190/2013, pág. 309 a 347

Sumario
I. Introducción: la difícil convivencia entre el Derecho administrativo y el Derecho laboral en materia de empleo público. II. La proyección del Derecho público sobre la extinción del contrato de trabajo en las Administraciones públicas: el supuesto de los despidos colectivos públicos. III. La necesidad de expediente previo: la necesaria articulación de los instrumentos de racionalización del empleo previstos en la normativa laboral y administrativa. IV. Una última cuestión: ¿jurisdicción social o contencioso-administrativa para el control de los despidos colectivos en la Administración Pública?

Revisión y modificación de los planes urbanísticos: a propósito de la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid de 11 de mayo de 2012 (ciudad deportiva del Atletico de Madrid)

Ximena Lazo Vitoria

Revista de Administración Pública, n.º 190/2013, pág. 227 a 240

Sumario
I. Introducción. II. El origen del recurso: el alzamiento de la suspensión parcial de la aprobación definitiva de la revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Alcorcón. III. Las líneas de discusión que plantea el caso y el criterio del Tribunal Superior de Justicia de Madrid. IV. El futuro de la ordenación urbanística del Distrito Norte de Alcorcón: 1. La procedencia del recurso de casación ante el Tribunal Supremo. 2. Nuevo procedimiento de revisión del planeamiento urbanístico local. Bibliografía.

Reflexiones sobre el alcance del recurso indirecto contra reglamento en relación con los planes urbanísticos

Carmen Agoués Mendizábal

Revista de Administración Pública, n.º 190/2013, pág. 197 a 226

Sumario
I. Introducción. II. La naturaleza reglamentaria de los planes urbanísticos: 1. La naturaleza jurídica de los planes urbanísticos. 2. Los recursos frente al planeamiento urbanístico: A) El problema de la admisión de los recursos administrativos frente a los planes urbanísticos. B) El recurso indirecto contra el planeamiento urbanístico por vicios de procedimiento. III. Fundamento del recurso indirecto: 1. La necesidad de no perpetuar y consolidar situaciones de ilegalidad. 2. La debida coherencia entre planes jerárquicamente ordenados. IV. La jurisprudencia favorable a la admisión del recurso frente a planeamiento de desarrollo que, a su vez, es un recurso indirecto frente al planeamiento general. V. Consideraciones finales.

Las pretensiones en el contencioso-administrativo para la efectiva protección de los intereses colectivos

Alexandre Peñalver i Cabré

Revista de Administración Pública, n.º 190/2013, pág. 149 a 194

Sumario
I. Introducción. II. Aproximación a la noción jurídico-constitucional de intereses colectivos. III. Fundamentos constitucionales de las pretensiones para los intereses colectivos en el contencioso-administrativo. IV. Adecuadas y efectivas pretensiones para los intereses colectivos según el Derecho internacional y europeo. V. Pretensiones en el LJCA para la protección de los intereses colectivos: la gran reforma pendiente.

Recurso de casación en el orden contencioso-administrativo y Derecho autonómico

María José Alonso Mas

Revista de Administración Pública, n.º 190/2013, pág. 101 a 148

Sumario
I. Introducción. II. El ámbito del recurso de casación para la unificación de doctrina ante los TSJ: 1. Resoluciones recurribles. 2. La configuración del recurso. 3. La exigencia de que el recurso se fundamente exclusivamente en la infracción de normas de la Comunidad Autónoma. III. La interpretación del artículo 86.4 LJCA a la luz de la función del Tribunal Supremo y de las finalidades del recurso de casación: 1. La unidad del ordenamiento jurídico, la función del Tribunal Supremo y el derecho de acceso a los recursos contra resoluciones judiciales. 2. Concurrencia de casación estatal por infracción de norma procesal y normas autonómicas reguladoras del fondo. 3. Recursos contra sentencias de las Salas de lo contencioso de los TSJ que declaran la nulidad o validez de una disposición general y, además, se pronuncian sobre alguno de sus actos de aplicación. 4. Acumulación procesal de pretensiones, unas fundamentadas en Derecho estatal y otras en Derecho autonómico. A) Pretensión principal y pretensión aneja de responsabilidad patrimonial. B) Acumulación de pretensiones con carácter no excluyente. C) Pretensiones alternativas. 5. Entrecruzamiento entre el Derecho autonómico y el estatal o comunitario: A) Leyes autonómicas que reiteran el contenido de preceptos estatales. B) Concurrencia de normas básicas estatales o de normas comunitarias y de normas autonómicas. C) Normas autonómicas que remiten a normas estatales. D) Invocación de normas estatales de carácter general, reguladoras del sistema de fuentes o de la validez de los actos. IV. Conclusión: la necesidad de reinterpretar la competencia del Tribunal Supremo en relación con el Derecho autonómico en la resolución de los recursos de casación ordinarios y para la unificación de doctrina.- Bibliografía.

Sobre las transformaciones del Derecho Público, de León Duguit

Jaime Rodríguez- Arana Muñoz

Revista de Administración Pública, n.º 190/2013, pág. 61 a 100

Sumario
I. Introducción. II. Soberanía, función del Estado y Poder Público. III. El servicio público. IV. Ley, Reglamento y acción administrativa. V. La legislación sectorial. VI. El acto administrativo. VII. El contencioso-Administrativo. VII. Reflexión final.

Una nueva figura en la planificación territorial de Andalucía: el Plan de Protección del Corredor Litoral de Andalucía

José I. Morillo- Velarde Pérez

Administración de Andalucía. Revista Andaluza de Administración Pública, n.º 84/2012, pág. 475 a 484

Sumario
I. Introducción: El Plan de Protección del Corredor litoral en el conjunto de la Ordenación Territorial de Andalucía. II. Consideración de algunos aspectos del Plan de Protección del Corredor del Litoral: contenido y procedimiento de aprobación.

La adecuación de la legislación de las Administraciones Públicas andaluzas al marco jurídico de la cooperación transfronteriza

Francisco Toscano Gil

Administración de Andalucía. Revista Andaluza de Administración Pública, n.º 84/2012, pág. 391 a 411

Sumario
I. Planteamiento. II. Análisis de las leyes de las Administraciones Públicas andaluzas desde la perspectiva de la cooperación transfronteriza. 1. Las leyes de la Administración de la Junta de Andalucía. 2. Las leyes de las Administraciones locales de Andalucía. III. Conclusiones.

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