Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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Las competencias municipales: una aproximación a su nuevo régimen jurídico

José Cuesta Revilla

Cuadernos de Derecho Local, n.º 34/2014, pág. 98 a 125

Sumario
1. Introducción. 2. Las competencias propias. 2.1. ¿Cuáles son realmente las competencias propias de los municipos? 2.2. Breve excursus acerca de la asunción por las Comunidades Autónomas de las competencias relativas a sanidad, a servicios sociales y a educación. 3. Los servicios obligatorios mínimos. 4. Las competencias delegadas. 4.1. ¿Qué competencias son delegables? 4.2. La nueva regulación de las competencias delegadas. 4.2.1. Las técnicas de control en el marco de la delegación. 4.2.2. La compensación de deudas en el ámbito de la delegación. 4.2.3. La garantía de pago en el ejercicio de competencias delegadas. 4.2.4. La posibilidad de efectuar la delegación en favor de varios municipios. 5. Las mal llamadas competencias impropias y las competencias complementarias: el artículo 7.4 y la supresión del artículo 28 LBRL. 6. La iniciativa pública económica de los municipios. 7. Conclusiones.

Competencias propias y servicios mínimos obligatorios de los municipios en la reciente reforma del régimen local básico

José María Souvirón Morenilla

Cuadernos de Derecho Local, n.º 34/2014, pág. 80 a 97

Sumario
1. Introducción. 2. El marco general de las competencias de los entes locales. 2.1. La anterior regulación de la Ley de Bases del Régimen Local. 2.2. El marco competencial general en la Ley de Bases reformada. 3. Nueva regulación de las competencias propias de los municipios. 3.1. La cláusula general (artículo 25.1 LBRL). 3.2. La atribución genérica de las competencias propias mediante una lista de materias (artículo 25.2 LBRL): novedades. 3.3. La concreción de las competencias propias por la legislación sectorial (artículo 25.3, 4 y 5 LBRL). 4. Nueva regulación de los servicios municipales obligatorios. 4.1. La regulación precedente. 4.2. La reforma en este punto por la Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local. 4.3. La coordinación y/o asunción por las Diputaciones provinciales de los servicios municipales obligatorios mínimos. 5. Una cuestión de fondos subyacente. 6. Consideraciones finales

Competencias municipales: competencias delegadas e impropias

José Ignacio Morillo- Velarde Pérez

Cuadernos de Derecho Local, n.º 34/2014, pág. 71 a 79

Sumario
1. Las competencias delegadas. 1.1. Perfil general de la delegación. 1.2. La disposición o acuerdo de delegación: naturaleza y contenido. 1.3. El desarrollo de la delegación. 2. Las competencias impropias.

Doble inconstitucionalidad de la Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local

Manuel Zafra Víctor

Cuadernos de Derecho Local, n.º 34/2014, pág. 49 a 67

Sumario
1. Contenido del trabajo. 2. Reflexión preliminar. 3. Menoscabo de la autonomía municipal. 3.1. Indistinción entre competencias propias y servicios obligatorios. 3.2. Menoscabo de la autonomía provincial. 4. El contenido armonizador de la Ley. 5. Conclusiones.

La racionalización de la Administración local en el marco de la sostenibilidad financiera: panorama general

Martín Bassols Coma

Cuadernos de Derecho Local, n.º 34/2014, pág. 21 a 48

Sumario
1. Introducción. 1.1. Racionalización frente a reforma del régimen local. 1.2. Tramitación parlamentaria de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local (en adelante LRSAL). 1.3. Estructura normativa de la LRSAL. 2. Proyección de los principios de estabilidad y sostenibilidad en la racionalización de la Administración local. 2.1. Incidencia en el texto de la LRSAL. 2.2. Las entidades locales ante la nueva Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal: la evaluación del cumplimiento de objetivos de estabilidad y sostenibilidad. 3. Reordenación del sistema de competencias de los entes locales: la problemática de las llamadas "competencias impropias". 4. Coordinación, asistencia y cooperación en la prestación de los servicios municipales. 4.1. El nuevo protagonismo de las Diputaciones en la coordinación de los servicios municipales y en la prestación de los servicios obligatorios. 4.2. Mancomunidades municipales. 4.3. Los consorcios locales y su dispersa y confusa regulación. 4.4. Convenios administrativos de colaboración: prioridad de los convenios frente a los consorcios. 5. La evaluación del coste de los servicios como parámetro de la racionalización. 6. Condicionamientos de la intervención de las entidades locales en la economía. 6.1. Intervención previa de actividades económicas privadas por las entidades locales. La incidencia de la nueva regulación de la unidad de mercado. 6.2. Condicionamiento en el ejercicio de actividades económicas y reducción de las reservadas a las entidades locales. 7. Revisiones en el régimen jurídico de los funcionarios de Administración local. 7.1. Nuevos perfiles. 7.2. Nuevo régimen juridico de los funcionarios con habilitación de carácter nacional y medidas de reforzamiento de sus funciones. 7.3. Repercusiones en las retribuciones de los funcionarios y resto de personal de la Administración local.

Algunas reflexiones sobre el impacto de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, sobre el modelo de autogobierno municipal

Luciano Parejo Alfonso

Cuadernos de Derecho Local, n.º 34/2014, pág. 11 a 20

Sumario
1. Una primera evaluación de conjunto. 2. Las adaptaciones introducidas en el régimen básico local. 2.1. La planta municipal. 2.2. La economía interna del espacio político-administrativo municipal. 2.3. La posición institucional de los municipios. 2.4. La mutación funcional de la instancia supramunicipal de la Administración local. 2.5. Las competencias municipales. 2.6. La elección de las formas de gestión de los servicios municipales, la intervención municipal de las actividades de los ciudadanos y la iniciativa económica de los municipios.

Los cambios en el mercado de vivienda en 2013

Julio Rodríguez López

Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales, n.º 178/2013, pág. 773 a 787

Sumario
1. Introducción. 2. Los países emergentes moderan el crecimiento. 3. La economía española parece tocar fondo en 2013. 4. Mercado de vivienda (I). Precios. ¿Se desacelera el descenso? 5. Mercado de vivienda (II). Demanda y financiación. Aumentan las ventas a extranjeros, descienden las compras de españoles. 6. Mercado de vivienda (III). Sigue descendiendo la nueva oferta de viviendas. 7. La política de vivienda. 8. Bibliografía.

La planificación turística de escala subregional: una aproximación a sus características básicas en Andalucía (2000-2011)

Rafael Merinero Rodríguez; José Manuel Betanzos Martín; María José Dorado Rubín

Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales, n.º 178/2013, pág. 709 a 730

Sumario
1. Evolución de la planificación turística. enfoques y perspectivas. 2. La planificación subregional en el marco de la planificación turística en España y Andalucía. 3. Características fundamentales de la planificación turística subregional en Andalucía (2000-2011). 4. Hacia una valoración de conjunto de la planificación turística subregional en Andalucía. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía. 7. Abreviaturas.

Sunny Spain; migrantes del sol y urbanismo expansivo en el litoral mediterráneo español

Joan Carles Membrado Tena

Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales, n.º 178/2013, pág. 687 a 708

Sumario
1. Introducción. 2. Fuentes de información y principales publicaciones. 3. La burbuja inmobiliaria española (1998-2007). 4. La difusión del urbanismo expansivo en España. 5. Correlación entre burbuja inmobiliaria y urbanismo expansivo en España. 6. Migrantes del sol y urbanismo expansivo en España. 7. La Costa Blanca: paradigma del urbanismo expansivo en el Mediterráneo. 8. Conclusión. 9. Bibliografía.

Crisis económica, vulnerabilidad urbana y desempleo en España

Ricardo Méndez Gutiérrez del Valle

Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales, n.º 178/2013, pág. 649 a 667

Sumario
1. Introducción. 2. Crisis capitalistas y nuevas desigualdades territoriales: revisar el significado de la vulnerabilidad urbana. 3. Crisis y desempleo en España: tendencias generales y contrastes sectoriales. 4. El desigual impacto del desempleo en las ciudades españolas. 5. Las dos crisis de la economía española y sus diversos efectos sobre el desempeño urbano. 6. Desempleo y vulnerabilidad de las ciudades españolas: algunos factores a debate. 7. Conclusiones.

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