Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

Tu privacidad es importante para nosotros.

Utilizamos cookies propias y de terceros para fines analíticos. La base de tratamiento es el consentimiento, salvo en el caso de las cookies imprescindibles para el correcto funcionamiento del sitio web. Puedes obtener más información en nuestra Política de Cookies.

¿Qué estás buscando?

Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

Hemeroteca

Accede a una amplia variedad de artículos de revistas jurídicas especializadas para mantenerte al día.

Implantación del nuevo proceso de estabilización del empleo público temporal a partir del art.20.dos.4 de la ley por la que se aprueban los presupuestos generales del estado para 2023

Sanchez Fonta, Francisco

Revista digital CEMCI, n.º 66/2025, pág. 1 a 58

Sumario
Introducción. 1. Antecedentes en la estabilización del empleo público temporal. 1ª Fase: orígenes del problema del empleo público temporal. 2ª Fase: eliminar la existencia de este personal temporal sin plaza por la vía de su supresión 3ª Fase: no operatividad de este sistema 4ª Fase: aparición de normas legales para la estabilización del empleo temporal. 5ª Fase: ¿qué tipo de empleado público temporal es el destinatario de los procesos de estabilización? 2. Amenazas y dificultades de la estabilización regulada en la LPGE de 2017 y 2018. A. No obligatoriedad. B. Incluía dos procesos con distintas velocidades. C. Falta de garantía para la continuidad de los temporales existentes. D. Posible causa de responsabilidad patrimonial de la administración. 3. La Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público. 4. La Ley 31/2022 de 23 de diciembre de 2022 por la que se aprueban los Presupuestos Generales del Estado para 2023. art.20.dos.4. Apertura de un nuevo escenario de estabilización. A) Es una continuación de la Ley 20/2021 y por tanto puede ir dirigida a estabilizar personal ya existente en la administración. B) En cuanto al instrumento de ordenación del personal, a que hace referencia el art.20.dos.4 de la LPGE para 2023, se concluye que es la relación de puestos de trabajo. C) Carácter central del concepto de estructuralidad. Tribuna: Implantación del nuevo proceso de estabilización del empleo público temporal a partir del art.20.dos.4 de la Ley por el que se aprueban los Presupuestos Generales del Estado para 2023. 5. Noción de estructuralidad: el carácter estructural nace del estudio de las tareas que ejecuta el personal y si estás tareas gozan de permanencia en el ámbito de la organización municipal. 6. Análisis de las estructuralidad respecto a las potestades administrativas y servicios y competencias municipales. 7. La estabilización se relaciona con la aprobación del instrumento de planificación plurianual. Diseño de un ejemplo. 8. Procedimiento previo y expedientes ulteriores que implica esta modificación de RPT: modificación de la plantilla de personal y aprobación de la oferta de empleo público de 2023. 9. Conclusiones

Problemática de las competencias impropias de las entidades locales: del marco normativo a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional

Peña Díaz, Fernando

Revista digital CEMCI, n.º 66/2025, pág. 1 a 28

Sumario
1. Introducción. 2. Evolución del marco normativo de las competencias locales: ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la administración local. 3. Competencias impropias y autonomía local. Análisis jurisprudencial. 4. Análisis de la sentencia del tribunal constitucional 107/2017, de 21 de septiembre. 5. Principales dudas que suscita el análisis jurisprudencial de las competencias impropias. 6. Conclusiones.

Tendencias en las tasas de residuos por generación.

Puig Ventosa, Ignasi; Calaf Forn, María

Tributos Locales, n.º 170/2024, pág. 258 a 272

Sumario
I. Introducción. II. Marco normativo. III. Estructura de la tasa de residuos de pago por generación: parte general vs. Parte variable y pesos por generación relativos a ambas partes. IV. Potenciales modelos de PXG para la parte variable: para contribuyentes domésticos y comerciales. V. Discusión de las fracciones a gravar o bonificar. VI. Requerimientos en cuanto a normativa sobre protección de datos. VII. Situación de la implantación de pago por cogeneración en España. VIII. Tendencias observadas y reflexiones finales. IX. Referencias

Aspectos prácticos en la ordenación de las prestaciones patrimoniales de carácter público no tributario. Especial mención a la contraprestación a exigir tras la ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular.

Clavijo Parra, Almudena

Tributos Locales, n.º 170/2024, pág. 236 a 257

Sumario
I. Introducción. II. Calificación de la contraprestación. III. El procedimiento de aprobación y ordenación. IV. El importe de la contraprestación. V. El terreno de la recaudación. VI. Contenido de la ordenanza. VII. Especial referencia a las prestaciones patrimoniales públicas de carácter no tributario derivadas de la ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular. VIII. Conclusiones. IX. Bibliografia

Algunos factores singulares que inciden en la tasa de residuos domésticos y lo que se deduce de ellos

Gomar Sánchez, Juan Ignacio

Tributos Locales, n.º 170/2024, pág. 210 a 235

Sumario
I. La tasa/PPPNT de residuos domésticos: referencia a su marco normativo. II. El factor político. III. El factor urbanístico y territorial. IV. El factor población. V. El factor ambición y objetivos UE (¿que riesgo asumir?). VI. El factor “ya tengo organizado el servicio”. VII. El factor social (personas en riesgo de exclusión social). VIII. Conclusiones: un enfoque obtuso de la autonomía local.

Análisis de los modelos de determinación de la cuota en la tasa local sobre residuos: hacia una evaluación de los consumos responsables

Patón García, Gemma

Tributos Locales, n.º 170/2024, pág. 210 a 235

Sumario
1. Introducción. 2. La configuración jurídica de los elementos de determinación de la tasa local sobre residuos. 2.1. Consideraciones generales. 2.2. Calificación Jurídica del gravamen y delimitación del hecho imponible. 2.3. Elementos de cuantificación. 2.4. Análisis de los criterios de cuantificación de la tasa utilizados. 2.4.1. El criterio de Evaluación de consumos responsables al hilo de la STS 18/2024, de 13 de mayo. 2.4.1.1. Antecedentes del asunto y doctrina del alto tribunal. 2.4.1.1. Comentario crítico . 3. Conclusiones. Bibliografía

Comentario al informe consensuado sobre las tasas y tarifas de residuos.

Herrera Molina, Pedro Manuel; Tanzano Rodríguez, Ada Violeta

Tributos Locales, n.º 170/2024, pág. 163 a 185

Sumario
I. Planteamiento y entrada en vigor de las futuras tasas y tarifas. II. Naturaleza y valor jurídico del documento. III. Ámbito de aplicación (y consecuencias del incumplimiento). IV. Sistemas de pago por generación. V. Carácter no deficitario. Vi. Reducciones y bonificaciones. VII. Determinación de los costes netos del servicio. VIII. Peculiaridades de la prestación patrimonial de carácter público. IX. Devengo y exigibilidad. X. Notificación de las liquidaciones. XI. Prestación del servicio por un ente supramunicipal. XII. Conclusiones .bibliografía

La prestación económica por la gestión local de residuos: elementos estructurales.

Pagès i Galtés, Joan

Tributos Locales, n.º 170/2024, pág. 32 a 162

Sumario
I. Introducción. II. Presupuesto de hecho. II.1. Definición. II.2. Enumeración legal de supuestos. II.3. Distinción entre los servicios relativos a los residuos y los servicios de monda de pozos negros y de limpieza de calles particulares. II.4. Configuración unitaria o plural del presupuesto de hecho. II.5. Utilización efectiva del servicio. II.6. Prohibiciones para exigir la prestación económica: Limpieza de la vía pública. III. Sujeto activo. III.1. Criterio general. III..2. Tasa o tarifa coactiva de residuos. IV. SUJETO PASIVO. IV.1. Criterio general en las tasas. IV.2. Criterio general en las tarifas coactivas. IV.3. Tasa o tarifa coactiva de residuos. V. Cuantificación: aspectos generales. V.1. El principio de cobertura de costes. V.2. El principio de capacidad económica. V.3. Memoria económico-financiera. V.4. Mecanismo cuantificador. VI. Cuantificación: cuota. VI.1. Clases de tarifas según su estructura. VI.2. Tarifa monomia. VI.3. Tarifa plurinomia. VI.4. Cuota de servicio. VI.5. Cuota de uso. VI.6. Principios de igualdad y de interdicción de la arbitrariedad. VI.7. Discriminaciones explícitamente previstas por el art. 11.4 de la Ley de Residuos. VI.8. Sujeción al IVA. VII. Cuantificación: beneficios fiscales y tarifarios. VII.1. Criterio general. VII.2. Tasa o tarifa coactiva de residuos. VII.3. Bonificación del art. 24.6 TR de la LRHL para reducir los residuos alimentarios. VIII. Cuantificación: recargos. VIII.1. Criterio general. VIII.2. Tasa o tarifa coactiva de residuos. VIII.3. Recargo a los propietarios de perros. IX. DEVENGO. IX.1. Criterio general. IX.2. Tasa o tarifa coactiva de residuos. X. Gestión. X.1. Criterio general en las tasas. X.2. Criterio general en las tarifas coactivas. X.3. Tasa o tarifa coactiva de residuos. XI. El cobro por reciclaje. XII. Conclusiones. XIII. Bibliografía

La implantación de sistemas de pago por generación como mandato jurídico.

González Ortíz, Diego

Tributos Locales, n.º 170/2024, pág. 10 a 31

Sumario
I. Introducción. II. La implantación de sistemas de pago como un mandato jurídico. III. La obligación de implantación de sistemas de pago por generación como principio jurídico. IV .Ausencia de un concepto legal de sistema de pago por generación. Vi. Implantación de sistemas de pago por generación a través de las particularidades previstas en el art. 11.4 de la LRSC . VI. Conclusiones. VII. Bibliografía

El derecho al agua: dilemas de la tutela penal.

Pardo Miranda, Marta

Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, n.º 374/2024, pág. 137 a 196

Sumario
1. Introducción. 2. Marco normativo de la protección de las aguas. 3. La tutela penal del agua. 4. Conclusiones.

Página 146 de 6865