Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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Responsabilidad penal y Ayuntamientos

Scharfhausen Peláez, María del Mar

Anuario de Derecho Municipal, n.º 8/2014, pág. 401 a 422

Sumario
I. Delitos cometidos en relación con el ejercicio de la función pública. 1. Concepto de funcionario público. II. Delitos cometidos por los funcionarios públicos. 1. Prevaricación administrativa. 2. El delito de cohecho. 3. Los delitos de tráfico de influencias. III. Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal

Empleo público

Sande Pérez- Bedmar, María de

Anuario de Derecho Municipal, n.º 8/2014, pág. 389 a 400

Sumario
I. Introducción: panorama doctrinal 2014. II. Seguimiento de los procedimientos de despido colectivo en el ámbito público municipal. 1. En cuanto a la concurrencia de causa económica en los despidos colectivos: alcance de la insuficiencia presupuestaria. 2. En cuanto al procedimiento: alcance del deber de negociar. 3. En cuanto a la prioridad de permanencia: 3.1. Alcance de la determinación de los trabajadores afectados. 3.2. Preferencia en el cese de los trabajadores indefinidos no fijos. III. Efectos de la amortización de los puestos de trabajo desempeñados por trabajadores indefinidos no fijos de plantilla y por trabajadores interinos por vacante. IV. Cambios en la regulación de la colaboración social en el ámbito público autonómico y local: cambios jurisprudenciales que han motivado cambios normativos.

Jurisdicción contencioso-administrativa y responsabilidad patrimonial

Utrilla Fernández- Bermejo, Dolores

Anuario de Derecho Municipal, n.º 8/2014, pág. 371 a 388

Sumario
I. Jurisdicción contencioso-administrativa. 1. Reformas normativas 2. Jurisprudencia destacada. 2.1. Actividad impugnable y alcance del control jurisdiccional. 2.2. Capacidad procesal y legitimación activa. 2.2.1. Concejales. 2.2.2. Grupos parlamentarios. 2.2.3. Partidos políticos. 2.3. Plazo para la interposición del recurso contencioso-administrativo. 2.4. Acumulación de procesos contenciosos. 2.5. Principio de inmediación en la jurisdicción contencioso-administrativa. 2.6. Otras cuestiones. 3. Desarrollos doctrinales. II. Responsabilidad patrimonial. 1. Reformas normativas. 1.1. Anteproyecto de Ley del Procedimiento Administrativo Común. 1.2. Minoración de la responsabilidad de la Administración frente al concesionario insolvente por abono de justiprecios pendientes de pago. 1.3. Responsabilidad por accidentes de tráfico derivados del atropello de especies cinegéticas. 2. Jurisprudencia destacada. 2.1. Responsabilidad por demora en la resolución de procedimientos de aprobación de instrumentos de ordenación o ejecución urbanística. 2.2. Responsbilidad patrimonial del Estado legislador. 2.3. Doctrina sobre responsabilidad patrimonial del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid. 3. Desarrollos doctrinales.

Bienes públicos y expropiación forzosa

Chinchilla Peinado, Juan Antonio

Anuario de Derecho Municipal, n.º 8/2014, pág. 357 a 370

Sumario
I. Introducción. II. Bienes de las entidades locales. 1. Novedades normativas. 2. Aportaciones doctrinales. 3. Pronunciamientos judiciales. III. Expropiación forzosa. 1. Novedades normativas. 2. Aportaciones doctrinales. 3. Pronunciamientos judiciales.

Servicios públicos y actividad económica privada y pública en el ámbito municipal

Ortega Bernardo, Julia

Anuario de Derecho Municipal, n.º 8/2014, pág. 337 a 356

Sumario
I. Introducción. II. Aplicación a los Gobiernos locales del Derecho de la competencia y sus excepciones. 1. Referencias al contexto general de su aplicación. 2. Excepciones a la aplicación de las normas de defensa de la competencia a los Gobiernos locales. 3. Aplicación de las normas de la competencia a actividades desarrolladas por los Gobiernos locales. III. Posibles infracciones a la ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado por parte de los Gobiernos locales. 1. Restricciones impuestas por los ayuntamientos contrarias a la LGUM derivadas de actos singulares y de pubilicidad institucional. 2. Restricciones impuestas por los ayuntamientos contrarias a la LGUM derivadas de las normas locales. 3. Restricciones impuestas por los ayuntamientos contrarias a la LGUM en el sector de los servicios funerarios. IV. Servicios públicos locales. 1. Marco general. Financiación de los servicios locales. 3. Servicios de policía local. 4. Efectos de la supresión de la reserva municipal del servicio público de mercados y lonjas centrales. V. Iniciativa económica municipal.

Ordenación del territorio y urbanismo

Simou, Sofía

Anuario de Derecho Municipal, n.º 8/2014, pág. 313 a 336

Sumario
I. Introducción. II. Novedades normativas y aportaciones doctrinales. 1. Nivel estatal. 2. Nivel autonómico. III. Novedades jurisprudenciales y doctrinales. 1. El TRLS ante el TC. Valoraciones en suelo rural. 2. Leyes de declaración de proyectos regionales. Cambio del uso forestal. Autonomía local. 3. Deberes de cesión en suelo urbano no consolidado. Sistemas generales/dotaciones públicas. 4. Planeamiento urbanístico. 5. Disciplina urbanística. 6. Responsabilidad patrimonial en materia de urbanismo.

Medio ambiente urbano

Rodríguez- Chaves Mimbrero, Blanca

Anuario de Derecho Municipal, n.º 8/2014, pág. 295 a 311

Sumario
I. Normativa en materia de medio ambiente. 1. Normativa de la Unión Europea. 2. Normativa de Derecho interno español. II. Jurisprudencia. 1. Presentación. 2. Determinación de competencias municipales: fractura hidráulica (fracking) y limpieza de ríos a su paso por la ciudad. 2.1. El empleo de fracking no es competencia municipal. 2.2. La limpieza "ordinaria" de los ríos: ¿una nueva competencia municipal? 3. El informe urbanístico tiene carácter vinculante en el procedimiento para el otorgamiento de una Autorización Ambiental Integrada. 4. Derecho a la Información Ambiental. 5. Energía eólica. 6. Residuos urbanos. Régimen de los vertederos ya autorizados o que ya estén en funcionamiento sin que exista un "plan de gestión de residuos", en la fecha de transposición de la Directiva 1999/31/CE. 7. Contaminación acústica. 8. Exigencia por Ordenanza municipal de que las operadoras de telefonía móvil cuenten con una licencia como "actividad clasificada". 9. Eficiencia energética de los edificios, condena a España. 10. Aplicación del principio de recuperación de costes (DMA). 10. Nota bibliográfica.

Tributos locales

Jiménez- Valladolid de Hotellerie- Fallois, Domingo Jesús; Martínez Laguna, Félix Daniel; Martínez Sánchez, César

Anuario de Derecho Municipal, n.º 8/2014, pág. 243 a 271

Sumario
I. Introducción. II. Principios de ordenación de las haciendas locales. III. Ingresos de las haciendas locales. 1. Ingresos tributarios. 1.1. Impuestos. 1.1.1. Impuesto sobre Bienes Inmuebles. 1.1.1. Impuesto sobre Actividades Económicas. 1.1.3. Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. 1.1.4. Impuesto sobre Construcción, Instalaciones y Obras. 1.1.5. Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. 1.2. Tasas. 1.3. Contribuciones especiales. 2. Otros ingresos. IV. Procedimientos tributarios en el ámbito local.

Contratación local

Marcos Fernández, Ana de

Anuario de Derecho Municipal, n.º 8/2014, pág. 225 a 242

Sumario
I. Introducción. II. Extensión de los efectos de la prohibición de contratar a terceros. III. Adjudicación directa en el ámbito sanitario. IV. Falta de publicación del anuncio de licitación. Supuestos de ineficacia. V. Concepto de operador económico. Oferta anormalmente baja. VI. Criterios de selección cualitativa versus criterios de adjudicación del contrato: la experiencia. VII. Normativa aplicable a la subcontratación. VIII. La adjudicación directa en las relaciones "in house". IX. Bibliografía sobre contratos públicos 2014.

Normas, actos y procedimientos administrativos municipales

Domínguez Martín, Mónica

Anuario de Derecho Municipal, n.º 8/2014, pág. 207 a 224

Sumario
I. Normas municipales. 1. Sistema de fuentes del Derecho local: doctrina y legislación. 2. Jurisprudencia sobre normas municipales. II. Acto administrativo. 1. Actos administrativos de la Administración local: doctrina y legislación. 2. Jurisprudencia sobre actos administrativos. 2.1. Tipos de actos administrativos: impugnabilidad y control. 2.2. Eficacia y ejecutividad del acto administrativo. 2.3. Eliminación del acto administrativo. 2.3.1. Recursos administrativos. 2.3.2. Revisión de oficio. III. Procedimiento administrativo. 1. Procedimientos administrativos locales: doctrina y legislación. 2. Jurisprudencia sobre procedimiento administrativo.

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