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¿Hacia un nuevo concepto europeo de orden público? A propósito de la Sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos de 2014 sobre el burka: ¿obligación jurídica de vivir juntos o derecho a autoexcluirse y ser un outsider?

Ponce Solé, Juli

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 170/2015, pág. 215 a 240

Sumario

I. Introducción: el contexto de la STEDH de 2014, S.A.S. contra Francia (recurso número 4835/11). Algunos casos previos en la jurisprudencia del TEDH. II. La situación previa a la sentencia. III. Los argumentos y la decisión de la STEDH. IV. Dudas y posibilidades tras la decisión del TEDH. V. Conclusiones: vida en común en una sociedad democrática y no discriminación y cohesión social y territorial. VI. Bibliografía.

La iniciativa económica de las Entidades Locales y sus implicaciones para la libre competencia

Lence Reija, Carmen

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 170/2015, pág. 179 a 211

Sumario

I. Las entidades instrumentales del sector público local tras la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. II. Un apunte general sobre la iniciativa económica del sector público en nuestro derecho positivo. 1. La iniciativa pública y privada en la Constitución Española. 2. El marco comunitario. II. El nuevo régimen de iniciativa económica de las entidades locales tras la reforma de la LRSAL. 1. Condiciones para el ejercicio económico de la iniciativa económica de las entidades locales. 2. Las actividades sujetas a reserva legal. III. Las entidades locales frente al derecho de la competencia. 1. Planteamiento general. 2. La oferta de servicios por debajo del precio de coste en el ámbito de las competencias locales. 3. La convergencia de funciones de regulador y de operador económico en una misma entidad.

Actividad de policía y principio de precaución en la responsabilidad por daños ambientales

García Amez, Javier

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 170/2015, pág. 157 a 177

Sumario

I. Introducción. II. Recepción normativa del principio de precaución. III. Elementos del principio de precaución: riesgo versus peligro. IV. Principio de precaución y actividad de policía. V. El principio de precaución: una nueva concepción de la actividad de policía. VI. Aplicación práctica del principio en la legislación ambiental. VII. El principio de precaución en la Ley de Responsabilidad Ambiental: la actuación directa de la Administración en la evitación y reparación de daños ambientales. VIII. A modo de conclusión. IX. Bibliografía citada.

Derechos de la ciudadanía y mecanismos de intervención ambiental para la obtención de gas no convencional mediante la técnica de fracturación hidráulica (Fracking)

Cubero Marcos, José Ignacio

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 170/2015, pág. 123 a 156

Sumario

I. Una aproximación a la técnica de fracturación hidráulica y el debate sobre su prohibición. II. Licencia de actividades clasificadas. III. Autorización ambiental integrada. IV. La evaluación de impacto ambiental y la evaluacion ambiental estratégica. V. Derechos de acceso a la información y participación. VI. Conclusiones.

La europeización de la Administración que aplica el derecho de defensa de la competencia. ¿Hasta qué punto influye el Derecho europeo en la configuración de su estructura organizativa, en su procedimiento y en el contenido de sus decisiones?

Ortega Bernardo, Julia

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 170/2015, pág. 87 a 121

Sumario

I. Planteamiento. II. Líneas generales del sistema que configura la Administración para la aplicación del derecho de defensa de la competencia. III. Requerimientos organizativos, procedimentales y sustantivos que se imponen a la Administración nacional como consecuencia de la descentralización europea. IV. Conclusiones. V. Bibliografía.

Apogeo y crisis del silencio administrativo positivo

Arzoz Santisteban, Xabier

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 170/2015, pág. 53 a 86

Sumario

I. Introducción. II. El ascenso del silencio positivo. 1. La generalización: la Ley 30/1992. 2. El reforzamiento: la Ley 4/1999. III. La crisis del silencio positivo. 1. Crisis en los Tribunales. 2. Crisis en la legislación sectorial: el reducto del urbanismo. 3. Crisis en el Derecho de la Unión Europea. 3.1. La inaplicación del silencio administrativo al medio ambiente. 3.2. La eliminación de la autorización como técnica normal de intervención administrativa. IV. La reacción del legislador: el silencio positivo a la deriva. 1. La transposición de la Directiva de Servicios. 2. La Ley 2/2011, de 4 de marzo, de economía sostenible. 3. El Real Decreto-Ley 8/2011, de 1 de julio. V. Valoración. 1. La finalidad de la universalización del sentido positivo. 2. Los valores constitucionales y el silencio positivo. 3. El Derecho de la Unión Europea y el silencio positivo. VI. Conclusión.

La prestación de los servicios municipales mínimos en el nuevo artículo 26 de la LBRL. La difícil interpretación de un precepto fundamental

Barrero Rodríguez, Concepción

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 170/2015, pág. 21 a 52

Sumario

I. Las consideraciones iniciales. II. Los servicios municipales mínimos en el origen de la reforma. La modificación del modelo inicialmente previsto en el curso de la elaboración de la Ley. 1. La opción originaria: la prestación de los servicios por las Diputaciones cuando los Municipios no respetan su "coste stándar". 2. La oposición del Consejo de Estado a la regulación propuesta. El Dictamen 567/2013, de 26 de junio. 3. La sustancial transformación del precepto en el Anteproyecto de Ley de 22 de julio de 2013: la atribución a las Diputaciones de la potestad para decidir la prestación de los servicios "por ella misma o la implantación de fórmulas de gestión compartida". 4. Los servicios municipales en el Proyecto de Ley. La tramitación parlamentaria. III. El artículo 26 de la LBRL tras su modificación por la LRAL. Sus muchas carencias y dificultades interpretativas. 1. Las variaciones introducidas en el listado de servicios de prestación obligatoria. 2. La "coordinación" atribuida a las Diputaciones sobre los servicios de los Municipios de menos de 20.000 habitantes. 3. El "coste efectivo" de los servicios públicos, elemento clave del nuevo modelo establecido. La posible retención de sus servicios por los Municipios. IV. Valoración final: la conveniente reforma del precepto.

Formas de conservar la naturaleza

López Ramón, Fernando

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 170/2015, pág. 15 a 17

Sumario

1. Conservar la belleza natural. 2. Conservar la productividad natural. 3. Conservar la naturaleza selecta. 4. Conservar el medio rural. 5. Conservar la forma del territorio. 6. Conservar la biodiversidad.

Crisis inmobiliaria y declaración de caducidad de las licencias urbanísticas

Informe del Secretario General del Ayuntamiento de Majadahonda ( Madrid)

Anuario de Derecho Municipal, n.º 8/2014, pág. 435 a 456

Sumario

I. Normativa sometida a análisis. II. Antecedentes. III. Consideraciones jurídicas. 1. La caducidad en las ordenanzas municipales. 2. La necesidad de tramitación de expediente. 3. Requisitos subjetivos. IV. Conclusiones.

Régimen jurídico y derechos económicos y políticos del concejal no adscrito

Informe del Secretario General del Ayuntamiento de Alcobendas ( Madrid)

Anuario de Derecho Municipal, n.º 8/2014, pág. 425 a 434

Sumario

I. Antecedentes. II. Legislación aplicable. III. Consideraciones jurídicas. IV. Conclusiones.

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