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La legalización, por la modificación de la Ley de Costas de 2013, de un negocio jurídico fraudulento: a propósito de las sentencias del Tribunal Supremo de 5 de noviembre de 2013
Alonso García, M.ª Consuelo
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 99/2014, pág. 241 a 253
Sumario
I. Introducción. II. Las vicisitudes judiciales de la piscina situada en la finca mallorquina del periodista Pedro J. Ramírez. III. Situación jurídica de la instalación con arreglo a la legislación de costas de 1988. IV. Los razonamientos de las sentencias: en especial, el fraude de la transmisión inter vivos de la concesión de ocupación del dominio público marítimo-terrestre. V. Novedades introducidas por la ley de costas de 2013 que afectarán a la finca del periodista. VI. Conclusiones. VII. Bibliografía.
La Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas
Alli Aranguren, Juan- Cruz
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 99/2014, pág. 209 a 240
Sumario
I. Objeto. II. Afección normativa. III. Introducción sobre los motivos de la ley. IV. Título preliminar. V. Título I. El informe de evaluación de los edificios (IEE). VI. Título II. Las actuaciones sobre el medio urbano. VI.1. Actuaciones y sujetos obligados. VI.2. Ordenación y gestión. VI.3. Fórmulas de cooperación y coordinación para participar en la ejecución. VII. Disposiciones adicionales. VII.1. Sistema informativo general. VII.2. Sistema informativo catastral. VII.3. Infracciones y sanciones en materia de certificación de la eficiencia energética de los edificios. VIII. Disposiciones transitorias. VIII.1. Calendario para la realización del informe de evaluación de los edificios (Dt 1.ª). VIII.2. Regla temporal de aplicación excepcional de la reserva mínima de suelo para vivienda protegida (Dt 2.ª) IX. Modificaciones normativas introducidas por las disposiciones finales. IX.1. Modificaciones de mayor relieve. IX.2. La disposición final 12.ª y la ley de suelo. X. Conclusión.
Obras públicas y ejecución de sentencias. (Consideraciones a propósito de la Sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo de 16 de mayo de 2014)
Alegre Ávila, Juan Manuel
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 99/2014, pág. 161 a 185
Sumario
I. La sentencia de la sala de lo contencioso-administrativo de 16 de mayo de 2014: ejecución de la sentencia de la sala de instancia que declaraba la ilegalidad de la licencia municipal de construcción de una biblioteca estatal. II. Los argumentos de la sentencia para desestimar la pretensión de inejecución por causa de imposibilidad legal: extemporaneidad y fraude de ley en la invocación del régimen de los bienes de interés cultural. III. El voto particular y las "particularidades del supuesto de autos": obra pública, dominio público y bien de interés cultural: la existencia de una "razón jurídicamente atendible" como supuesto obstativo a la ejecución en sus propios términos de un pronunciamiento jurisdiccional firme: el juicio de proporcionalidad. IV. Consideraciones sobre la cláusula "la ejecución en sus propios términos" y la imposibilidad de ejecución por causas legales: la inejecución por imposibilidad legal como una expropiación en sentido material: ponderación de intereses e indemnización.
La administración del espacio administrativo europeo
Agudo González, Jorge
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 99/2014, pág. 111 a 159
Sumario
I. Introducción. II. El espacio administrativo europeo. Apunte metodológico. III. Principios que ordenan la administración del espacio administrativo europeo. III.1. Compartición administrativa y función administrativa. III.2. Determinaciones desde el punto de vista organizativo-procedimental. IV. Criterios para construir una tipología de la administración del espacio administrativo europeo. IV.1. La supranacionalidad de la actuación administrativa. IV.2. Mecanismos jurídicos que articulan la cooperación administrativa. V. tipos de actuación administrativa cooperativa. V.1. La administración compartida. Procedimientos administrativos compuestos. V.2. La administración transnacional. Reconocimiento mutuo. V.3. La administración "colegiada". Comités europeos. V.4. La administración instrumental. Agencias y "redes" de autoridades nacionales. V.5. La administración independiente. Autoridades independientes y "redes" de autoridades independientes. VI. Conclusiones. Bibliografía.
Los efectos de las sentencias que declaran la nulidad de las disposiciones administrativas de carácter general
Agoués Mendizabal, Carmen
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 99/2014, pág. 65 a 85
Sumario
I. Introducción. II. Los efectos de las sentencias que declaran la nulidad de las disposiciones administrativas de carácter general sobre los actos firmes. I.1. La eficacia ex tunc de la nulidad de los Reglamentos y la subsistencia de los actos firmes (sean favorables o de gravamen). II.2. Las distintas soluciones jurídicas en torno a la limitación de los efectos de las sentencias. II.3. La subsistencia de los actos firmes favorables o de gravamen. III. Los actos administrativos emanados tras dictarse la sentencia anulatoria y antes de su publicación. IV. Los efectos de la sentencia anulatoria no firme. V. La incidencia indirecta de la sentencia anulatoria sobre los actos firmes. VI. Conclusiones.
Selección y provisión de secretarios municipales en Navarra
Agirreazkuenaga Zigorraga, Iñaki
Revista Vasca de Administración Pública, n.º 99/2014, pág. 43 a 64
Sumario
I. Introducción. II. La problemática provisión de los secretarios funcionarios de carrera a la luz de las previsiones de la Ley 11/2004. III. La STC 130/2009 y la pretendida habilitación extraordinaria de los secretarios a la luz de las previsiones de la Ley 11/2004. IV. El imposible acceso a la función pública de los secretarios habilitados con anterioridad a 1984 que desarrollan sus funciones en municipios con menos de 1.000 habitantes. V. Las nuevas previsiones de la ley Foral 4/2011 para los secretarios municpales en Navarra.
Sumario
I. Introducción: panorama doctrinal 2013. II. Extinciones de contratos y reestructuraciones indirectas de plantilla en las empresas públicas. III. Novedades jurisprudenciales sobre la extinción del contrato indefinido no fijo basada en la armortización de la plaza. IV. Primeras aplicaciones de la doctrina jurisprudencial: los requisitos laboralmente exigibles para proceder a la amortización de los puestos de trabajo desempeñados por trabajadores indefinidos no fijos de plantilla. V. El uso y abuso de la colaboración social en el ámbito público autonómico y local: novedades jurisprudenciales.
Jurisdicción contencioso- administrativa y responsabilidad patrimonial
Medina Alcoz, Luis
Anuario de Derecho Municipal, n.º 7/2013, pág. 409 a 418
Sumario
1. Jurisdicción contencioso- administrativa. 1. Derecho fundamental a la tutela judicial efectiva y Administración pública. 2. Propuestas de reforma. 3. Las tasas judiciales. 4. Otras cuestiones. II. Responabilidad patrimonial. 1. Doctrina legal del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid. 2. Derribo de edificaciones e indemnización: una sentencia constitucional. 3. Otras cuestiones.
Bienes públicos y expropiación forzosa
Chinchilla Peinado, Juan Antonio
Anuario de Derecho Municipal, n.º 7/2013, pág. 395 a 408
Sumario
I. Introducción. II. Bienes de las entidades locales. 1. Novedades normativas. 2. Aportaciones doctrinales. 3. Pronunciamientos judiciales. III. Expropiación forzosa. 1. Novedades normativas. 2. Aportaciones doctrinales. 3. Pronunciamientos judiciales.
Servicios públicos y actividad económica privada y pública en el ámbito municipal
Ortega Bernardo, Julia
Anuario de Derecho Municipal, n.º 7/2013, pág. 373 a 393
Sumario
I. Introducción. II. Iniciativa económica de los gobierno locales. 1. La iniciativa económica municipal después de la aprobación de la LRSAL. III. Servicios públicos municipales. 1. Los servicios públicos locales después de la LRSAL. 2. Formas de gestión de los servicios públicos municipales. IV. Intervención municipal en las actividades económicas privadas. 1. La modificación introducida por la LRSAL. 2. La aplicación de la Ley de Garantía de la Unidad de Mercado. V. Aplicación a las entidades locales del derecho de la competencia. 1. En el sector de los servicios funerarios. 2. Alcance de la aplicación del Derecho de la competencia cuando se ejerce poder público.