Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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Análisis de la Ley 10/2025, de 26 de diciembre, en la lucha contra la desinformación, las amenazas híbridas y la manipulación informativa

Galán Cordero, Carlos

Diario La Ley, n.º 10869/2026, pág. 1 a 5

Sumario
I. Introducción: la información como vector estratégico en las amenazas híbridas. II. Transparencia informativa y control de la manipulación comercial. III. Comunicación de incidencias, resiliencia informativa, trazabilidad y gobernanza. IV. Límites de la norma y complementariedad regulatoria. V. Conclusiones.

Comarcalización o extensión de jurisdicción en las Secciones de Violencia sobre la Mujer: de la proximidad formal a la especialización real

Barrios García, José Carlos

Diario La Ley, n.º 10869/2026, pág. 1 a 7

Sumario
I. Introducción. II. El marco jurídico vigente: la extensión de jurisdicción como instrumento ordinario. III. El artículo 89 de la LOPJ y el diseño escalonado de la especialización. IV. Doctrina y experiencia práctica: los límites de una comarcalización mal diseñada. V. Carga de trabajo y módulo de entrada: un criterio objetivo imprescindible. VI. Tutela judicial efectiva e igualdad en el acceso a la Justicia: especialización frente a proximidad, una falsa dicotomía. VII. Coherencia territorial y red institucional ya comarcalizada. VIII. La comarcalización desde la perspectiva de la víctima: evitar el peregrinaje judicial. IX. Proximidad, desplazamientos y justicia digital. X. Derecho comparado y marco internacional: la especialización como estándar europeo. XI. Conclusión.

En defensa de las subastas públicas a través del portal de subastas del BOE y su necesaria extensión a todas las administraciones públicas

Bañón González, Juan Luis; Font de Mora Rullán, Jaime

Diario La Ley, n.º 10871/2026, pág. 1 a 6

Sumario
I. El origen del Portal de Subastas de la AEBOE. II. Evolución del portal. III. Las subastas presenciales de la Tesorería General de la Seguridad Social. IV. Las subastas y enajenaciones directas del Plan Nacional sobre Drogas. V. El riesgo de colusión en las subastas presenciales y electrónicas. VI. Las fortalezas del Portal de Subastas del BOE. VII. Conclusión: desafíos y retos pendientes.

¿Hasta dónde alcanza la legitimación de los particulares en el ejercicio de la acción pública en materia de urbanismo?

Almansa Cañizares, Juan Antonio

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 01/2026, pág. 154 a 156

¿Acaso el límite del 30% establecido como «servicios mínimos» con ocasión del ejercicio al derecho de huelga resulta infranqueable?

Alonso Villar, Bruno

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 01/2026, pág. 151 a 153

El pago de nóminas del secretario en las agrupaciones secretariales

Gracia Herrero, Francisco Javier

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 01/2026, pág. 144 a 150

Sumario
I. Naturaleza y régimen jurídico de las agrupaciones secretariales. II. Creación y organización de las agrupaciones secretariales. III. Las retribuciones del Secretario-Interventor de una agrupación.

Efectos de las sentencias que anulan licencias

Domínguez Aguilar, Carmen

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 01/2026, pág. 128 a 143

Sumario
I. Introducción. II. Contenido de las sentencias que anulan licencias. III. Actuaciones de la administración pública en la ejecución de dichas sentencias. Actuaciones y plazos. IV. La ejecución de las sentencias como contenido del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva. V. Plazo para la ejecución de la sentencia. la prescripción de la ejecución de sentencias y los efectos de las sentencias que anulen licencias. VI. Imposibilidad de ejecución de sentencias anulatorias de licencias. supuestos excepcionales. VII. Sobre la posibilidad de la medicación judicial y/o transacción judicial. posible contenido de la misma.

A vueltas con el cambio de uso de local a vivienda Hilar

Hernández Jiménez, Hilario M.

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 01/2026, pág. 121 a 125

Del carácter reglado del suelo urbano y no urbanizable especial y de la doctrina de la fuerza normativa de lo fáctico. Referencia al llamado falso urbano y falso rústico

Banó Vallalta, Arnau

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 01/2026, pág. 106 a 120

Sumario
I. Introducción. II. Del planeamiento urbanístico y de la potestad de planificación. III. Del suelo urbano y del no urbanizable especial como elementos reglados de la potestad de planificación y de la doctrina de la fuerza normativa de lo fáctico. IV. De los llamados «falso urbano» y «falso rústico». V. De la inaplicación de los reglamentos ilegales. Base para el desplazamiento de clasificaciones nulas. VI. Conclusiones. VII. Bibliografía.

El principio de culpabilidad en el ámbito administrativo sancionador: evolución jurisprudencial

González Fernández, César Alexis

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 01/2026, pág. 88 a 105

Sumario
I. El carácter esencial del principio de culpabilidad en el ámbito administrativo sancionador. II. Riesgo de objetivación de la responsabilidad. Infracciones administrativas en las que la culpabilidad aparece embebida en la conducta típica. III. Distinción entre culpabilidad y antijuridicidad. El estado de necesidad de los entes locales, excluyente de la antijuridicidad de la conducta típica por el ejercicio inadecuado de sus competencias, a consecuencia de la inactividad de otras administraciones. IV. La culpabilidad como elemento de graduación de la sanción. El principio de proporcionalidad. La imposición de la sanción inferior en grado de conformidad con el artículo 29.4 LRJSP. V. Conclusiones.

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