Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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El régimen disciplinario de los funcionarios con habilitación de carácter nacional

Barrero Rodríguez, Concepción

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 118 a 135

Sumario
1. Algunas ideas preliminares. 2. De donde se parte. La disposición adicional 2.ª del EBEP. 3. El régimen vigente: el contenido de la reforma. 3.1. Las faltas disciplinarias. 3.2. La competencia para el ejercicio de la potestad disciplinaria. A) La competencia para la incoación del expediente. B) Los órganos competentes para la imposición de sanciones. 3.3. El procedimiento disciplinario. A) El acuerdo de iniciación del expediente. B) El instructor del expediente. 3.4. La sanción. 4. Consideración final.

El marco retributivo de los funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional: notas diferenciadoras

Serrano Pascual, Antonio

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 100 a 117

Sumario
1. Breve excurso histórico. 2. El régimen retributivo de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la reforma de la Función Pública. 3. La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público. El desarrollo de la carrera administrativa y de las retribuciones por las leyes de función pública. 4. El impacto de la crisis económica: las limitaciones retributivas de la leyes de presupuestos generales del Estado y la LRSAL. 5. Los funcionarios con habilitación de carácter nacional: retribuciones y ejercicio independiente de sus funciones. 6. Conclusiones.

Las situaciones administrativas de los funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional

Escuin Palop, Vicente

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 84 a 98

Sumario
1. Una introducción necesaria. 2. Situaciones administrativas de los funcionarios de Administración local con Habilitación de carácter nacional. 2.1. Análisis individualizado de las situaciones de los funcionarios locales con habilitación nacional. 2.1.1 Servicio activo. 2.1.2. Servicios especiales. 2.1.3. Servicios en otras Admininistraciones públicas. 2.1.4 Excedencia voluntaria. 2.1.4.1 Excedencia voluntaria por interés particular. 2.1.4.2 Excedencia voluntaria por agrupación familiar. 2.1.4.3 Excedencia por cuidado de familiares. 2.1.4.4 Excedencia por violencia de género. 2.1.5. Suspensión de funciones. 2.1.5.1 Breve referencia al régimen disciplinario de los funcionarios locales con habilitación de carácter nacional. 2.1.5.2 Suspensión provisional. 2.1.5.3 Suspensión firme.

La selección y formación de los funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional

Fuentetaja Pastor, Jesús Ángel; Vera Torrecillas, Rafael Jesús

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 62 a 82

Sumario
1. Introducción: una aproximación histórica de un proceso de "idas y venidas". 2. La selección de los funcionarios con habilitación de carácter estatal. 2.1. El proceso selectivo de los funcionarios de habilitación nacional en el EBEP. 2.2. Retorno de las competencias de formación y selección a la Administración general del Estado: la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración local. 2.3. La cuestión de las titulaciones de acceso a la habilitación. 2.4. La nacionalidad como requisito para participar en los procesos selectivos para el acceso a la escala de habilitación nacional. 3. Consideraciones generales sobre el proceso selectivo de estos funcionarios. 3.1. El desarrollo de los ejercicios: número y tipos de pruebas. 3.2. El exitoso proceso de reforma en la política de selección de los funcionarios de habilitación del año 1997. 3.3. La desafortunada reforma de los procesos selectivos de 2005. 4. A modo de conclusión: el retorno a un modelo centralizado de la selección de los funcionarios con habilitación de carácter nacional

Las nuevas tecnologías, instrumento de los funcionarios con habilitación de carácter nacional en el ejercicio de sus funciones

Villaescusa Soriano, Antonio

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 44 a 61

Sumario
I. La Administración electrónica una realidad imparable. II. El marco normativo de la Administración electrónica en España. III. La reforma del régimen local y la distribución de competencias en materia de Administración electrónica. IV. Incidencia de la implantación de la Administración electrónica en las actividades de relaciones administrativas con la ciudadanía. 1. Información general. 2. Registro electrónico general. 3. Documentos electrónicos y copias. 4. El archivo de documentos. V. Incidencia de la implantación de la Administración electrónica en la tramitación de procedimientos administrativos. 1. Identificación entre procedimiento administrativo y tramitación electrónica. 2. El expediente administrativo electrónico. VI. Las relaciones entre Administración y ciudadanía en los procedimientos electrónicos. VII. La notificación de las resoluciones administrativas. VIII. Incidencia de la implantación de la Administración electrónica en el funcionamiento de órganos colegiados. 1. Convocatoria y sesiones. 2. Actas. IX. Incidencia de la implantación de la Administración electrónica en la contabilidad y fiscalización. 1. Contabilidad local y nuevas tecnologías. 2. La fiscalización de expedientes electrónicos. X. Incidencia de la implantación de la Administración electrónica en la gestión financiera y recaudatoria. XI. Conclusiones. XII. Bibliografía.

La función directiva en las Administraciones locales en España y el entorno europeo

Lluciá i Sabarich, Isidre

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 32 a 42

Sumario
I. Secretario General v.s City Clerk. 1. Las cuatro formas de gobierno y de directivos municipales. 2. El modelo del alcalde fuerte. 3. El modelo de liderazgo colectivo. 4. El modelo de liderazgo por comité. 5. El modelo del Consejo y Director. 6. Funcionamiento orgánico. 7. Finlandia. 8. La figura del Secretario Municipal. 9. Funcionamiento orgánico. II. Un modelo de gobierno municipal para ilusionarse (?!). 1. El Secretario General Municipal. III. Utopía. IV. Bibliografía.

Análisis y causas de la corrupción política en España (1990-2015)

Ramió Matas, Carles

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 8 a 30

Sumario
1. La evolución de la corrupción desde la transición política. 2. Percepciones y cifras de la corrupción en España. 3. Análisis de las causas de la corrupción política en España: variables sociales, institucionales y políticas.

La tecnología LIDAR en el procedimiento de regularización castastral. Resultado de su validación

Santos Pérez, Luis Julián

Catastro, n.º 83/2015, pág. 31 a 50

Sumario
1. Componentes del sistema LIDAR. 2. Proceso para extracción de construcciones. 3. Proceso para la obtención de incidencias. 4. Cruce de incidencias LIDAR con la información DETECAR. 5. Validación del sistema de detección de incidencias con LIDAR. 6. Evaluación de resultados. Validación del sistema LIDAR. 7. Conclusiones.

La ortofotografía y la Cartografía catastral

Virgos Soriano, Luis Ignacio

Catastro, n.º 83/2015, pág. 7 a 30

Sumario
1. Las ortofotos y sus limitaciones. 2. La fotografía aérea y la cartografía. 3. Rectificación. 4. Ortoproyección. 5. Aparatos destinados a la producción de ortofotos. 6. La ortofotografía digital. 7. Limitaciones de las ortofotos. 8. La utilización de las Ortofotos en la confección y actualización del Catastro. 9. Desplazamiento de la parte superior de los edificios. 10. No todo es visible en la ortofoto. 11. Desplazamientos. 12. Descuento de aleros. 13. Conclusiones. 14. Bibliografía.

La calificación como ayuda de Estado de la exención en el IBI de los terrenos de propiedad del Estado no afectos directamente a la Defensa Nacional

Trigueros Martín, M.ª José

Tributos Locales, n.º 121/2015, pág. 109 a 129

Sumario
1. El marco jurídico de la exención en el IBI de los inmuebles del estado vinculados a la defensa nacional. 2. El conflicto surgido a efectos de IBI entre Navantia, S.A. y el Ministerio de Defensa con el Ayuntamiento de Ferrol. 3. La solicitud de exención del IBI del ejercicio 2008. 4. Una nueva petición de exención del IBI devengado en 2009. 5. La solicitud de exención del IBI correspondiente al ejercicio 2010: otro procedimiento ordinario que desemboca en una cuestión prejudicial. 6. Sobre la cuestión prejudicial: la Sentencia del TJUE de 9 de octubre de 2014, Ministerio de Defensa y Navantia, S.A. versus Ayuntamiento de Ferrol, asunto C-522/13. 7. Un punto y seguido: la Sentencia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo núm. 1 de Ferrol de 8 de enero de 2015. 8. Conclusiones. 9. Bibliografía.

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