Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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La Secretaría en los municipios de gran población

Merino Estrada, Valentín

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 334 a 345

Sumario
1. Introducción. 2. Caracterización esencial del régimen de municipios de gran población. 2.1. La "parlamentarización del régimen local". 2.2. La configuración "gubernamental" de la Junta de Gobierno. 2.3. La restricción de la potestad de autoorganización. 3. La fragmentación de las funciones de Secretaría General. 3.1. La figura del Secretario General del Ayuntamiento Pleno. 3.2. El Secretario-Concejal de la Junta de Gobierno y el denominado "órgano de apoyo". 3.3. La Asesoría Jurídica General. 3.4. La garantía de dirección jurídico-procedimental en la Entidad. 4. El estado de la cuestión y perspectivas de futuro.

El ejercicio de las funciones reservadas en los pequeños municipios. Algunas peculiaridades

Ruiz Checa, Ángel

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 314 a 333

Sumario
1. Introducción. 2. El pequeño municipio y sus características. 3. Dificultad de provisionar los puestos reservados. 3.1. Agrupaciones para el sostenimiento en común de los puestos de habilitación nacional. 3.2. Supuestos de Exención. 3.3. Acumulación de puesto de trabajo. 3.4. Nombramientos Provisionales. 3.5. Comisiones de Servicios. 3.6. Nombramientos Accidentales. 3.7. Nombramientos Interinos. 3.8. Consecuencias de la irregular provisión de puestos reservados. 4. Funciones reservadas y funciones complementarias. 5. Análisis de algunas particularidades procedimentales. 5.1. El Informe Previo. 5.2. El informe para resolver. 5.3. El informe para el ejercicio de acciones. 5.4. informes verbales. 6. Habilitados nacionales y contratación en pequeños municipios. 6.1. Informe Previo de los Pliegos. 6.2. Informe en los supuestos de urgencia del procedimiento negociado. 6.3. Aprobación del Gasto. 7. El papel de las Diputaciones en los pequeños municipios. 7.1. Asistencia y cooperación jurídica, económica y técnica. 7.2. Los Servicios de Asistencia a Municipios.

Los fedatarios públicos locales ante los procesos electorales

Fernández Bas, Rafael V.

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 286 a 313

Sumario
1. Introducción: la Administración electoral en el ámbito local. 2. Gestiones del Secretario de ayuntamiento en el funcionamiento del proceso electoral. 3. Finalización del mandato de la Corporación. Bibliografía.

Tesoreros: pasado, presente y futuro

Guardiola Blanquer, Francisco

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 268 a 285

Sumario
1. Historia de los Tesoreros. 2. El momento actual. 3. Desarrollo de las funciones reservadas a los tesoreros. 4. Falta de instancias intermedias. 5. Falta de transparencia de las Administraciones públicas. 6. Actual clima de corrupción. 7. Segregación de funciones sensibles. 8. A modo de conclusión. Bibliografía.

Una propuesta para la organización de la función de control interno

Chicano Jávega, José Fernando

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 226 a 244

Sumario
1. Presentación. 2. Resumen ejecutivo. 3. Introducción. 4. El control interno. 5. Control financiero y auditoría. 6. Relaciones del órgano de control interno con otros órganos de control e información a remitir al Pleno de la Corporación. 7. Reflexiones finales.

Las funciones del Interventor local más allá del control interno

Santafé Pomed, M.ª Pilar; Muñoz Casas, José Javier

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 246 a 247

Sumario
1. Introducción. 2. El ejercicio de la función contable. 3. Funciones del Interventor asociadas al ciclo presupuestario. 4. Otras funciones del Interventor. 5. Comentario final.

Las funciones ejecutivas de las Comunidades Autónomas sobre el régimen de los funcionarios de habilitación nacional

Álvarez Sánchez- Escalonilla, Alejandro

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 204 a 225

Sumario
1. El estatus peculiar de los funcionarios de Administración Local. 2. El estatus peculiarísimo de los funcionarios de Administrción Local con habilitación de carácter nacional. 3. Afectación al estatus de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional de la distribución competencial Estado/CCAA diseñada por la Constitución.

La responsabilidad contable de los funcionarios con habilitación de carácter nacional

Vicente Rodríguez, Elena

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 188 a 203

Sumario
1. Introducción. 2. La responsabilidad contable. 3. Clases de responsabilidad contable. 4. Elementos subjetivos, objetivos y causales de la responsabilidad contable. 5. La responsabilidad contable en la vía administrativa: supuestos, procedimientos y recursos. 6. La Jurisdicción contable del Tribunal de Cuentas. 7. Extensión y límites de la jurisdicción contable. 8. Los órganos de la jurisdicción contable. 9. Actuaciones previas a la exigencia de responsabilidad contable. 10. El juicio de cuentas. 11. El procedimiento de reintegro por alcance. 12. Expedientes de cancelación de fianzas. 13. Terminación de los procedimientos en la Jurisdicción contable.

Responsabilidad administrativa y penal de los funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional

Sanz Mulas, Nieves; Rivero Ortega, Ricardo

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 172 a 187

Sumario
Introducción. 1. Alcance de estas funciones y posibles responsabilidades asociadas. 2. El delito de prevaricación administrativa (art. 404 CP). 3. Falsedad de documento público u oficial (arts. 390 y 391 CP).

Sistemas de provisión de puestos de trabajo de los funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional

Vera Torrecillas, Rafael Jesús; Fuentetaja Pastor, Jesús Ángel

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 136 a 155

Sumario
1. La provisión de puestos de trabajo reservados a los funcionarios con habilitación de carácter nacional. Consideraciones preliminares. 2. Evolución normativa de los sistemas de provisión de puestos reservados. 3. La mecánica del concurso ordinario: bases, convocatoria, procedimiento y resolución. 4. Régimen jurídico del concurso unitario. 5. La libre designación como forma de provisión excepcional de puestos reservados a funcionarios de habilitación nacional. 6. Las provisiones temporales de puetos. 7. Conclusiones.

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