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Las funciones ejecutivas de las Comunidades Autónomas sobre el régimen de los funcionarios de habilitación nacional

Álvarez Sánchez- Escalonilla, Alejandro

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 204 a 225

1. El estatus peculiar de los funcionarios de Administración Local. 2. El estatus peculiarísimo de los funcionarios de Administrción Local con habilitación de carácter nacional. 3. Afectación al estatus de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional de la distribución competencial Estado/CCAA diseñada por la Constitución.

La responsabilidad contable de los funcionarios con habilitación de carácter nacional

Vicente Rodríguez, Elena

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 188 a 203

Sumario

1. Introducción. 2. La responsabilidad contable. 3. Clases de responsabilidad contable. 4. Elementos subjetivos, objetivos y causales de la responsabilidad contable. 5. La responsabilidad contable en la vía administrativa: supuestos, procedimientos y recursos. 6. La Jurisdicción contable del Tribunal de Cuentas. 7. Extensión y límites de la jurisdicción contable. 8. Los órganos de la jurisdicción contable. 9. Actuaciones previas a la exigencia de responsabilidad contable. 10. El juicio de cuentas. 11. El procedimiento de reintegro por alcance. 12. Expedientes de cancelación de fianzas. 13. Terminación de los procedimientos en la Jurisdicción contable.

Responsabilidad administrativa y penal de los funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional

Sanz Mulas, Nieves; Rivero Ortega, Ricardo

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 172 a 187

Sumario

Introducción. 1. Alcance de estas funciones y posibles responsabilidades asociadas. 2. El delito de prevaricación administrativa (art. 404 CP). 3. Falsedad de documento público u oficial (arts. 390 y 391 CP).

Sistemas de provisión de puestos de trabajo de los funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional

Vera Torrecillas, Rafael Jesús; Fuentetaja Pastor, Jesús Ángel

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 136 a 155

Sumario

1. La provisión de puestos de trabajo reservados a los funcionarios con habilitación de carácter nacional. Consideraciones preliminares. 2. Evolución normativa de los sistemas de provisión de puestos reservados. 3. La mecánica del concurso ordinario: bases, convocatoria, procedimiento y resolución. 4. Régimen jurídico del concurso unitario. 5. La libre designación como forma de provisión excepcional de puestos reservados a funcionarios de habilitación nacional. 6. Las provisiones temporales de puetos. 7. Conclusiones.

El régimen disciplinario de los funcionarios con habilitación de carácter nacional

Barrero Rodríguez, Concepción

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 118 a 135

Sumario

1. Algunas ideas preliminares. 2. De donde se parte. La disposición adicional 2.ª del EBEP. 3. El régimen vigente: el contenido de la reforma. 3.1. Las faltas disciplinarias. 3.2. La competencia para el ejercicio de la potestad disciplinaria. A) La competencia para la incoación del expediente. B) Los órganos competentes para la imposición de sanciones. 3.3. El procedimiento disciplinario. A) El acuerdo de iniciación del expediente. B) El instructor del expediente. 3.4. La sanción. 4. Consideración final.

El marco retributivo de los funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional: notas diferenciadoras

Serrano Pascual, Antonio

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 100 a 117

Sumario

1. Breve excurso histórico. 2. El régimen retributivo de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la reforma de la Función Pública. 3. La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público. El desarrollo de la carrera administrativa y de las retribuciones por las leyes de función pública. 4. El impacto de la crisis económica: las limitaciones retributivas de la leyes de presupuestos generales del Estado y la LRSAL. 5. Los funcionarios con habilitación de carácter nacional: retribuciones y ejercicio independiente de sus funciones. 6. Conclusiones.

Las situaciones administrativas de los funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional

Escuin Palop, Vicente

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 84 a 98

Sumario

1. Una introducción necesaria. 2. Situaciones administrativas de los funcionarios de Administración local con Habilitación de carácter nacional. 2.1. Análisis individualizado de las situaciones de los funcionarios locales con habilitación nacional. 2.1.1 Servicio activo. 2.1.2. Servicios especiales. 2.1.3. Servicios en otras Admininistraciones públicas. 2.1.4 Excedencia voluntaria. 2.1.4.1 Excedencia voluntaria por interés particular. 2.1.4.2 Excedencia voluntaria por agrupación familiar. 2.1.4.3 Excedencia por cuidado de familiares. 2.1.4.4 Excedencia por violencia de género. 2.1.5. Suspensión de funciones. 2.1.5.1 Breve referencia al régimen disciplinario de los funcionarios locales con habilitación de carácter nacional. 2.1.5.2 Suspensión provisional. 2.1.5.3 Suspensión firme.

La selección y formación de los funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional

Fuentetaja Pastor, Jesús Ángel; Vera Torrecillas, Rafael Jesús

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 62 a 82

Sumario

1. Introducción: una aproximación histórica de un proceso de "idas y venidas". 2. La selección de los funcionarios con habilitación de carácter estatal. 2.1. El proceso selectivo de los funcionarios de habilitación nacional en el EBEP. 2.2. Retorno de las competencias de formación y selección a la Administración general del Estado: la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración local. 2.3. La cuestión de las titulaciones de acceso a la habilitación. 2.4. La nacionalidad como requisito para participar en los procesos selectivos para el acceso a la escala de habilitación nacional. 3. Consideraciones generales sobre el proceso selectivo de estos funcionarios. 3.1. El desarrollo de los ejercicios: número y tipos de pruebas. 3.2. El exitoso proceso de reforma en la política de selección de los funcionarios de habilitación del año 1997. 3.3. La desafortunada reforma de los procesos selectivos de 2005. 4. A modo de conclusión: el retorno a un modelo centralizado de la selección de los funcionarios con habilitación de carácter nacional

Las nuevas tecnologías, instrumento de los funcionarios con habilitación de carácter nacional en el ejercicio de sus funciones

Villaescusa Soriano, Antonio

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 44 a 61

Sumario

I. La Administración electrónica una realidad imparable. II. El marco normativo de la Administración electrónica en España. III. La reforma del régimen local y la distribución de competencias en materia de Administración electrónica. IV. Incidencia de la implantación de la Administración electrónica en las actividades de relaciones administrativas con la ciudadanía. 1. Información general. 2. Registro electrónico general. 3. Documentos electrónicos y copias. 4. El archivo de documentos. V. Incidencia de la implantación de la Administración electrónica en la tramitación de procedimientos administrativos. 1. Identificación entre procedimiento administrativo y tramitación electrónica. 2. El expediente administrativo electrónico. VI. Las relaciones entre Administración y ciudadanía en los procedimientos electrónicos. VII. La notificación de las resoluciones administrativas. VIII. Incidencia de la implantación de la Administración electrónica en el funcionamiento de órganos colegiados. 1. Convocatoria y sesiones. 2. Actas. IX. Incidencia de la implantación de la Administración electrónica en la contabilidad y fiscalización. 1. Contabilidad local y nuevas tecnologías. 2. La fiscalización de expedientes electrónicos. X. Incidencia de la implantación de la Administración electrónica en la gestión financiera y recaudatoria. XI. Conclusiones. XII. Bibliografía.

La función directiva en las Administraciones locales en España y el entorno europeo

Lluciá i Sabarich, Isidre

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 182/2015, pág. 32 a 42

Sumario

I. Secretario General v.s City Clerk. 1. Las cuatro formas de gobierno y de directivos municipales. 2. El modelo del alcalde fuerte. 3. El modelo de liderazgo colectivo. 4. El modelo de liderazgo por comité. 5. El modelo del Consejo y Director. 6. Funcionamiento orgánico. 7. Finlandia. 8. La figura del Secretario Municipal. 9. Funcionamiento orgánico. II. Un modelo de gobierno municipal para ilusionarse (?!). 1. El Secretario General Municipal. III. Utopía. IV. Bibliografía.

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