Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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Aportaciones dinerarias a entes dependientes de naturaleza mercantil. Distinción de figuras afines

Olea Romacho, Antonio Ramón

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 12/2024, pág. 60 a 72

Sumario
1. Introducción. 2. Encomienda de gestión. 3. Encargo a medio propio. 4. Aportación dineraria genérica y específica. 5. Bibliografía.

Seis gafas para un presupuesto

Vallecillo Moreno, Fermín

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 12/2024, pág. 46 a 59

Sumario
Introducción. 1. Primeras gafas: el presupuesto debe estar nivelado, o al menos sin déficit inicial. 2. Segundas gafas: el presupuesto debe mostrar ahorro neto. 3. Terceras gafas: el presupuesto debe cumplir con el principio de estabilidad presupuestaria. 4. cuartas gafas: el presupuesto debe cumplir con la regla de gasto. 5. Quintas gafas: debe estimarse una liquidación con cumplimiento al cierre. 6. sextas gafas: el presupuesto debe contar con liquidez en su ejecución para el pago a proveedores. 7. Algunas conclusiones.

La entrevista conductual estructurada en los procedimientos de selección y provisión de puestos de personal directivo profesional en las administraciones públicas.

Salas Valenciano, Manuel Jesús

Revista digital CEMCI, n.º 66/2025, pág. 1 a 30

Sumario
1. Introducción: justificación y objetivos. 2. La configuración de la Dirección Pública Profesional en España. 2.1. La confusa delimitación de la figura del personal Directivo Público Profesional. 2.2. Selección de los directivos públicos profesionales. 3. La entrevista conductual estructurada. 3.1. El marco jurídico de la ECE: exigencias legales y jurisprudenciales. 3.2. Características formales de las Entrevistas Conductuales Estructuradas. 3.3. Validez y fiabilidad de la Entrevista Conductual Estructurada. 4. Conclusiones.

La problemática del relevo generacional en la administración pública local

Morcillo Soriano, Víctor

Revista digital CEMCI, n.º 66/2025, pág. 1 a 27

Sumario
1. Introducción. 2. Situación actual del empleo público en España. 2.1. El envejecimiento de la plantilla en el empleo público. 2.2. Falta de planificación estratégica. 2.3. Altas tasas de temporalidad. 2.4. Modelos tradicionales de selección. 2.5. Digitalización y cambios organizativos. 3. Factores que dificultan el relevo generacional. 4. Análisis de iniciativas actuales y buenas prácticas. 5. Desafíos del futuro. 6. Conclusiones y propuestas de mejora. 6.1. Reformar los procesos selectivos. 6.2. Impulsar la planificación estratégica. 6.3. Fomentar la transferencia de conocimiento. 6.4. Potenciar la formación continua. 6.5. Establecer estrategias de retención de talento. 6.6. Despolitizar la gestión de recursos humanos. 6.7. Promover la innovación organizativa. 6.8. Vincular las administraciones con el ámbito educativo. 7. Reflexión final. 8. Bibliografía.

Los derechos de los ciudadanos en las relaciones electrónica con las administraciones: el derecho a la buena administración electrónica y la carta española de derechos digitales

Dorado Rodríguez, Jorge

Revista digital CEMCI, n.º 66/2025, pág. 1 a 15

Sumario
1. Introducción. 2. La regulación de los Derechos de la administración electrónica en el ordenamiento jurídico español. 3. El derecho a la buena administración en la era digital. 4. La carta española de Derechos Digitales. 5. Conclusiones.

La puesta en valor de la formación y el aprendizaje en las administraciones públicas y el liderazgo del CEMCI en el ámbito local, a través de su sistema de aprendizaje

Solana Pérez, Alicia

Revista digital CEMCI, n.º 66/2025, pág. 1 a 21

Sumario
1. Introducción. 2. La importancia de la formación y el aprendizaje en las Administraciones Publicas, especial consideración al ámbito local. 3. El sistema de aprendizaje holístico e innovador del CEMCI. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía.

Implantación del nuevo proceso de estabilización del empleo público temporal a partir del art.20.dos.4 de la ley por la que se aprueban los presupuestos generales del estado para 2023

Sanchez Fonta, Francisco

Revista digital CEMCI, n.º 66/2025, pág. 1 a 58

Sumario
Introducción. 1. Antecedentes en la estabilización del empleo público temporal. 1ª Fase: orígenes del problema del empleo público temporal. 2ª Fase: eliminar la existencia de este personal temporal sin plaza por la vía de su supresión 3ª Fase: no operatividad de este sistema 4ª Fase: aparición de normas legales para la estabilización del empleo temporal. 5ª Fase: ¿qué tipo de empleado público temporal es el destinatario de los procesos de estabilización? 2. Amenazas y dificultades de la estabilización regulada en la LPGE de 2017 y 2018. A. No obligatoriedad. B. Incluía dos procesos con distintas velocidades. C. Falta de garantía para la continuidad de los temporales existentes. D. Posible causa de responsabilidad patrimonial de la administración. 3. La Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público. 4. La Ley 31/2022 de 23 de diciembre de 2022 por la que se aprueban los Presupuestos Generales del Estado para 2023. art.20.dos.4. Apertura de un nuevo escenario de estabilización. A) Es una continuación de la Ley 20/2021 y por tanto puede ir dirigida a estabilizar personal ya existente en la administración. B) En cuanto al instrumento de ordenación del personal, a que hace referencia el art.20.dos.4 de la LPGE para 2023, se concluye que es la relación de puestos de trabajo. C) Carácter central del concepto de estructuralidad. Tribuna: Implantación del nuevo proceso de estabilización del empleo público temporal a partir del art.20.dos.4 de la Ley por el que se aprueban los Presupuestos Generales del Estado para 2023. 5. Noción de estructuralidad: el carácter estructural nace del estudio de las tareas que ejecuta el personal y si estás tareas gozan de permanencia en el ámbito de la organización municipal. 6. Análisis de las estructuralidad respecto a las potestades administrativas y servicios y competencias municipales. 7. La estabilización se relaciona con la aprobación del instrumento de planificación plurianual. Diseño de un ejemplo. 8. Procedimiento previo y expedientes ulteriores que implica esta modificación de RPT: modificación de la plantilla de personal y aprobación de la oferta de empleo público de 2023. 9. Conclusiones

Problemática de las competencias impropias de las entidades locales: del marco normativo a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional

Peña Díaz, Fernando

Revista digital CEMCI, n.º 66/2025, pág. 1 a 28

Sumario
1. Introducción. 2. Evolución del marco normativo de las competencias locales: ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la administración local. 3. Competencias impropias y autonomía local. Análisis jurisprudencial. 4. Análisis de la sentencia del tribunal constitucional 107/2017, de 21 de septiembre. 5. Principales dudas que suscita el análisis jurisprudencial de las competencias impropias. 6. Conclusiones.

Tendencias en las tasas de residuos por generación.

Puig Ventosa, Ignasi; Calaf Forn, María

Tributos Locales, n.º 170/2024, pág. 258 a 272

Sumario
I. Introducción. II. Marco normativo. III. Estructura de la tasa de residuos de pago por generación: parte general vs. Parte variable y pesos por generación relativos a ambas partes. IV. Potenciales modelos de PXG para la parte variable: para contribuyentes domésticos y comerciales. V. Discusión de las fracciones a gravar o bonificar. VI. Requerimientos en cuanto a normativa sobre protección de datos. VII. Situación de la implantación de pago por cogeneración en España. VIII. Tendencias observadas y reflexiones finales. IX. Referencias

Aspectos prácticos en la ordenación de las prestaciones patrimoniales de carácter público no tributario. Especial mención a la contraprestación a exigir tras la ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular.

Clavijo Parra, Almudena

Tributos Locales, n.º 170/2024, pág. 236 a 257

Sumario
I. Introducción. II. Calificación de la contraprestación. III. El procedimiento de aprobación y ordenación. IV. El importe de la contraprestación. V. El terreno de la recaudación. VI. Contenido de la ordenanza. VII. Especial referencia a las prestaciones patrimoniales públicas de carácter no tributario derivadas de la ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular. VIII. Conclusiones. IX. Bibliografia

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