Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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Algunos factores singulares que inciden en la tasa de residuos domésticos y lo que se deduce de ellos

Gomar Sánchez, Juan Ignacio

Tributos Locales, n.º 170/2024, pág. 210 a 235

Sumario
I. La tasa/PPPNT de residuos domésticos: referencia a su marco normativo. II. El factor político. III. El factor urbanístico y territorial. IV. El factor población. V. El factor ambición y objetivos UE (¿que riesgo asumir?). VI. El factor “ya tengo organizado el servicio”. VII. El factor social (personas en riesgo de exclusión social). VIII. Conclusiones: un enfoque obtuso de la autonomía local.

Análisis de los modelos de determinación de la cuota en la tasa local sobre residuos: hacia una evaluación de los consumos responsables

Patón García, Gemma

Tributos Locales, n.º 170/2024, pág. 210 a 235

Sumario
1. Introducción. 2. La configuración jurídica de los elementos de determinación de la tasa local sobre residuos. 2.1. Consideraciones generales. 2.2. Calificación Jurídica del gravamen y delimitación del hecho imponible. 2.3. Elementos de cuantificación. 2.4. Análisis de los criterios de cuantificación de la tasa utilizados. 2.4.1. El criterio de Evaluación de consumos responsables al hilo de la STS 18/2024, de 13 de mayo. 2.4.1.1. Antecedentes del asunto y doctrina del alto tribunal. 2.4.1.1. Comentario crítico . 3. Conclusiones. Bibliografía

Comentario al informe consensuado sobre las tasas y tarifas de residuos.

Herrera Molina, Pedro Manuel; Tanzano Rodríguez, Ada Violeta

Tributos Locales, n.º 170/2024, pág. 163 a 185

Sumario
I. Planteamiento y entrada en vigor de las futuras tasas y tarifas. II. Naturaleza y valor jurídico del documento. III. Ámbito de aplicación (y consecuencias del incumplimiento). IV. Sistemas de pago por generación. V. Carácter no deficitario. Vi. Reducciones y bonificaciones. VII. Determinación de los costes netos del servicio. VIII. Peculiaridades de la prestación patrimonial de carácter público. IX. Devengo y exigibilidad. X. Notificación de las liquidaciones. XI. Prestación del servicio por un ente supramunicipal. XII. Conclusiones .bibliografía

La prestación económica por la gestión local de residuos: elementos estructurales.

Pagès i Galtés, Joan

Tributos Locales, n.º 170/2024, pág. 32 a 162

Sumario
I. Introducción. II. Presupuesto de hecho. II.1. Definición. II.2. Enumeración legal de supuestos. II.3. Distinción entre los servicios relativos a los residuos y los servicios de monda de pozos negros y de limpieza de calles particulares. II.4. Configuración unitaria o plural del presupuesto de hecho. II.5. Utilización efectiva del servicio. II.6. Prohibiciones para exigir la prestación económica: Limpieza de la vía pública. III. Sujeto activo. III.1. Criterio general. III..2. Tasa o tarifa coactiva de residuos. IV. SUJETO PASIVO. IV.1. Criterio general en las tasas. IV.2. Criterio general en las tarifas coactivas. IV.3. Tasa o tarifa coactiva de residuos. V. Cuantificación: aspectos generales. V.1. El principio de cobertura de costes. V.2. El principio de capacidad económica. V.3. Memoria económico-financiera. V.4. Mecanismo cuantificador. VI. Cuantificación: cuota. VI.1. Clases de tarifas según su estructura. VI.2. Tarifa monomia. VI.3. Tarifa plurinomia. VI.4. Cuota de servicio. VI.5. Cuota de uso. VI.6. Principios de igualdad y de interdicción de la arbitrariedad. VI.7. Discriminaciones explícitamente previstas por el art. 11.4 de la Ley de Residuos. VI.8. Sujeción al IVA. VII. Cuantificación: beneficios fiscales y tarifarios. VII.1. Criterio general. VII.2. Tasa o tarifa coactiva de residuos. VII.3. Bonificación del art. 24.6 TR de la LRHL para reducir los residuos alimentarios. VIII. Cuantificación: recargos. VIII.1. Criterio general. VIII.2. Tasa o tarifa coactiva de residuos. VIII.3. Recargo a los propietarios de perros. IX. DEVENGO. IX.1. Criterio general. IX.2. Tasa o tarifa coactiva de residuos. X. Gestión. X.1. Criterio general en las tasas. X.2. Criterio general en las tarifas coactivas. X.3. Tasa o tarifa coactiva de residuos. XI. El cobro por reciclaje. XII. Conclusiones. XIII. Bibliografía

La implantación de sistemas de pago por generación como mandato jurídico.

González Ortíz, Diego

Tributos Locales, n.º 170/2024, pág. 10 a 31

Sumario
I. Introducción. II. La implantación de sistemas de pago como un mandato jurídico. III. La obligación de implantación de sistemas de pago por generación como principio jurídico. IV .Ausencia de un concepto legal de sistema de pago por generación. Vi. Implantación de sistemas de pago por generación a través de las particularidades previstas en el art. 11.4 de la LRSC . VI. Conclusiones. VII. Bibliografía

El derecho al agua: dilemas de la tutela penal.

Pardo Miranda, Marta

Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, n.º 374/2024, pág. 137 a 196

Sumario
1. Introducción. 2. Marco normativo de la protección de las aguas. 3. La tutela penal del agua. 4. Conclusiones.

La Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el Derecho a la Vivienda, y su decepcionante regulación del principio de sostenibilidad edificatoria.

Garcia-Moreno Rodríguez, Fernando

Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, n.º 374/2024, pág. 19 a 94

Sumario
1. A modo de introducción una ley excesivamente focalizada en la regulación del derecho a la vivienda que olvida o desatiende un principio tan importante y compatible con aquel, como es el de sostenibilidad. 2. Aproximación al principio de sostenibilidad en cuanto que nuevo paradigma que todo lo imbuye. 3. La implementación del principio de sostenibilidad en la legislación propia de vivienda: de su larga y nada fácil penetración a su todavía no total ni asentada implementación. 4. La desalentadora regulación de la sostenibilidad edificatoria en la vigente ley estatal 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda. 5. Conclusiones.

La integridad pública y la inteligencia artificial para la prevención de la corrupción en las entidades locales. La honradez con algoritmos.

Aragón Román, Antonio

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 277/2024, pág. 302 a 332

Sumario
1. Introducción. 2. La integridad pública. Conceptualización y paradigma. 3. Los sistemas de integridad pública. 4. La integridad pública y la IA para la prevención de la corrupción en las entidades locales. 5. Una propuesta de sistema de integridad púbica con asistencia de la inteligencia artificial en las entidades locales. 6. el rol de la habilitación nacional en torno a la prevención de la corrupción con la asistencia de la IA.

Sin datos no hay paraíso. Prerrequisitos para la utilización de la inteligencia artificial en el control externo de las entidades locales.

Benítez Palma, Enrique J.

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 277/2024, pág. 276 a 301

Sumario
1. Introducción. 2. el interés internacional por el uso de la IA en la gestión pública. 3. La situación en España. 4. El uso de la IA en el sector público local. 5. El papel del control externo. 6. Conclusiones.

Las tecnologías digitales como nuevo motor en la administración local: datos e inteligencia artificial.

García Rodríguez, Manuel J.

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 277/2024, pág. 252 a 275

Sumario
1. Introducción. 2. Las tecnologías digitales: ciencia de datos e inteligencia artificial. 3. La agencia estatal de la administración tributaria: éxito en su digitalización y uso de nuevas tecnologías. 4. el exceso de legislación y su consecuencia: simplificar la administración. 5. Herramientas digitales para la contratación pública. 6. decálogo para la buena gestión de los datos en la administración local. 7. Conclusiones.

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