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La gestión de los tributos locales de carácter periódico: aplicabilidad de la Ley General Tributaria y de la Ley del Procedimiento Administrativo Común.
1. APLICABILIDAD DE LA LEY GENERAL TRIBUTARIA A LA GESTIÓN DE LOS TRIBUTOS LOCALES DE CARÁCTER PERIÓDICO.
1.1. Supuestos de difícil encaje en la gestión tributaria local procedentes de la LGT.
1.1.1. La gestión tributaria local mediante padrones.
1.1.2. La gestión compartida de determinados tributos locales.
1.1.3. Diferencias organizativas en las Entidades Locales.
1.2. Las ordenanzas fiscales generales de las Entidades Locales
2. APLICABILIDAD DE LA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN A LA GESTIÓN DE LOS TRIBUTOS LOCALES DE CARÁCTER PERIÓDICO.
2.1. Tramitación electrónica de los procedimientos de gestión tributaria local.
2.1.1. Los expedientes electrónicos.
2.1.2. Los actos de instrucción.
2.1.3. Los registros electrónicos.
2.1.4. La notificación electrónica.
2.2. Las notificaciones.
2.2.1. Notificaciones electrónicas.
2.2.2. Notificaciones en papel.
2.2.3. Las publicaciones de anuncios.
2.3. Los principios de buena regulación y planificación normativa aplicados a las ordenanzas fiscales.
2.3.1. Principios de buena regulación.
2.3.2. Planificación normativa.
2.3.3. Participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración.
Contratación pública como instrumento para llevar a cabo políticas sociales, medioambientales y de innovación.
1. Introducción: el DL 26/2021 de medidas de simplificación administrativa.
2. Medidas de simplificación y mejora de la calidad regulatoria en materia de medio ambiente.
2.1. En materia forestal.
2.2. En materia de flora y fauna silvestres.
2.3. En materia de licencia de uso de la marca parque natural.
2.4. En materia de emisiones a la atmósfera.
2.5. Modificaciones de la ley 7/2007, de 9 de julio, de gestión integrada de la calidad
ambiental.
2.6. En materia de aguas.
2.7. En materia de calidad del medio ambiente atmosférico.
2.8. En materia de vertidos al dominio público hidráulico y marítimo terrestre.
2.9. En materia de caza.
2.10. Modificación de la ley 8/2018, de 8 de octubre, de medidas frente al cambio climático.
2.11. Sobre el registro de explotaciones agrarias y forestales de Andalucía.
2.12. Sobre la autorización ambiental integrada.
2.13. Sobre la autorización ambiental unificada.
La legitimidad de los actos de notificación a través de las comunidades de propietarios en el urbanismo.
1.- El concepto de interesado según la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común, en adelante LPAC.
2.- Sobre las obligaciones urbanísticas y el carácter “propter rem” de algunas de ellas.
3.- Sobre la razón de ser y la regulación de las Comunidades de Propietario, el carácter “propter rem” de determinadas obligaciones y su consideración como asuntos que afectan esencialmente a las Comunidades de Propietarios.
4.- Sobre la naturaleza jurídica de las Comunidades de Propietarios y la representación de los distintos integrantes de las mismas en los asuntos que afectan a la comunidad.
5.- Sobre el modo de acometerse las notificaciones a través de las Comunidades de Propietarios legalmente constituidas y su eficacia.
6.- Conclusión.
Nuevo régimen jurídico de la economía circular en Andalucía. Especial atención al papel de las entidades locales.
1. Concepto de Economía Circular como instrumento de protección del Medio Ambiente y competencias municipales en las materias incluidas o englobadas en el mismo.
2. Antecedentes normativos o regulatorios en materia de Economía Circular, tanto a nivel internacional como nacional y autonómico.
3. El marco de actuación municipal en materia de Economía Circular a la luz de la regulación contenida en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de Residuos y Suelos Contaminados para una Economía Circular.
4. La Ley 3/2023, de 30 de marzo, de Economía Circular de Andalucía: ámbito de actuación de las Entidades Locales en materia de Economía Circular.
5. Bibliografía citada.
La tercera nueva gestión pública local en la década 2030
1. Introducción.
2. Libertad religiosa y laicidad estatal.
3. La libertad religiosa y la constitución española de 1978.
4. Presencia de símbolos religiosos y culturales en el espacio público.
4.1. Clases de símbolos.
4.2. Símbolos religiosos en espacios públicos.
4.2.1. Presencia de símbolos religiosos en el dominio público.
4.2.2. Presencia de símbolos religiosos en edificios públicos.
4.3. Asistencia a la celebración de actos religiosos.
4.4. Otras decisiones municipales objeto de impugnación.
5. Conclusiones.
6. Bibliografía.
Aproximación a la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción: una visión aplicativa en el sector público
1.Aproximación a la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción.
2. La aplicación de la Ley 2/2023 en el Sector Público: especialidades del ámbito local.
3. Sistema Interno de Información: su triple articulación.
4.-Medidas de protección: condiciones de protección, prohibición de represalias y otras medidas de apoyo.
5. Un nuevo órgano de control: la Autoridad Independiente de Protección del Informante, A.A.I.
6. Régimen Sancionador aplicable: infracciones, sanciones y demás aspectos de aplicación en su régimen jurídico.
7. Conclusión: tareas pendientes para perfeccionar los sistemas de integridad.
8. Bibliografía.
1. Introducción,
2. Configuración y naturaleza jurídica del silencio administrativo.
3. Regulación y límites del silencio administrativo.
4. Garantías del ciudadano frente al incumplimiento de la obligación de resolver.
5. Conclusiones.
6. Bibliografía.
“Salvo el derecho de propiedad...”. ¿Se cumple exactamente esa claúsula en las Illes Balears, en particular en el supuesto de las licencias urbanísticas en el suelo rústico?
1. Introducción.
1.1.- La cláusula con carácter general.
1.2.- Las singularidades de la legislación balear.
2.- La cláusula del “salvo el derecho de propiedad”, en las Illes Balears: ¿modulada en el suelo rústico?
2.1.- Las reglas generales de la legislación balear de suelo rústico.
2.2.- Las reglas singulares o específicas vigentes en el suelo rústico de las Pitiüses, inclusive la visión según el Derecho Civil de Eivissa y Formentera.
3.- Descripción práctica del conjunto normativo en las Illes Balears: iter de la institución de la vinculación registral.
3.1.- ¿Cómo juega la vinculación registral en el procedimiento administrativo de autorización de actividad?
3.2.- Documentación y autorizaciones previas a la municipal necesarias para efectuar la vinculación registral
3.3.- La entrada en juego de otro invitado: el Catastro Inmobiliario.
3.4.- La interrelación entre la LSR (y normativa balear complementaria) y el Reglamento aprobado por el Real Decreto 1093/1997.
4.- Conclusiones y valoración crítica, tratando de dar sentido a materia tan dispareja: un ejemplo de práctica administrativa para hacer que aflore y emerja en el procedimiento del art. 15 de la LSR quiénes sean los promotores de las obras y quiénes los titulares dominicales, cuando unos y otros no coinciden, y que todo sea concorde.
5.- Bibliografía.
