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Consulta los artículos de las secciones Tribuna y Trabajos de Evaluación de la Revista CEMCI.

La puesta en valor de la formación y el aprendizaje en las Administraciones Publicas y el liderazgo del CEMCI en el ámbito local, a través de su sistema de aprendizaje

Alicia Solana Pérez

Publicado el 19 de agosto de 2025 en Revista digital CEMCI, n.º 66

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1. Introducción. 2. La importancia de la formación y el aprendizaje en las Administraciones Publicas, especial consideración al ámbito local. 3. El sistema de aprendizaje holístico e innovador del CEMCI. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía.

Implantación del nuevo proceso de estabilización del empleo público temporal a partir del art.20.dos.4 de la Ley por el que se aprueban los Presupuestos Generales del Estado para 2023

Francisco Sánchez Fonta

Publicado el 19 de agosto de 2025 en Revista digital CEMCI, n.º 66

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Introducción. 1. Antecedentes en la estabilización del empleo público temporal. 1ª Fase: orígenes del problema del empleo público temporal. 2ª Fase: eliminar la existencia de este personal temporal sin plaza por la vía de su supresión 3ª Fase: no operatividad de este sistema 4ª Fase: aparición de normas legales para la estabilización del empleo temporal. 5ª Fase: ¿qué tipo de empleado público temporal es el destinatario de los procesos de estabilización? 2. Amenazas y dificultades de la estabilización regulada en la LPGE de 2017 y 2018. A. No obligatoriedad. B. Incluía dos procesos con distintas velocidades. C. Falta de garantía para la continuidad de los temporales existentes. D. Posible causa de responsabilidad patrimonial de la administración. 3. La Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público. 4. La Ley 31/2022 de 23 de diciembre de 2022 por la que se aprueban los Presupuestos Generales del Estado para 2023. art.20.dos.4. Apertura de un nuevo escenario de estabilización. 5. Noción de estructuralidad: el carácter estructural nace del estudio de las tareas que ejecuta el personal y si estás tareas gozan de permanencia en el ámbito de la organización municipal. 6. Análisis de las estructuralidad respecto a las potestades administrativas y servicios y competencias municipales. 7. La estabilización se relaciona con la aprobación del instrumento de planificación plurianual. Diseño de un ejemplo. 8. Procedimiento previo y expedientes ulteriores que implica esta modificación de RPT: modificación de la plantilla de personal y aprobación de la oferta de empleo público de 2023. 9. Conclusiones.

La contratación menor simplificada: especialidades de los regímenes autonómicos.

Isidre Martí i Sardá

Publicado el 19 de agosto de 2025 en Revista digital CEMCI, n.º 66

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1. Introducción. 2. Normativa Estatal. 3. Normativa Autonómica. 4. Régimen jurídico de los gastos menores. 4.1. Requisitos para la aprobación. 4.2. Limites. 4.3. Simplificación de las obligaciones de transparencia y publicidad contractual. 4.4. Tramitación de los pagos menores. 4.5. La Fiscalización de los pagos menores. 5. Los anticipos de Caja Fija. 6. Los pagos menores en el Decreto Ley 3/2025 de 4 de marzo de Catalunya. 7. Conclusiones. 8. Bibliografía.

La puesta en valor del papel del personal Directivo Público Profesional Local en el Congreso de conmemoración del 50 aniversario del CEMCI

Alicia Solana Pérez

Publicado el 2 de junio de 2025 en Especial Directivos, n.º 1889

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Problemática de las competencias impropias de las entidades locales: del marco normativo a la jurisprudencia del tribunal constitucional

Fernando Peña Díaz

Publicado el 14 de mayo de 2025 en Revista digital CEMCI, n.º 65

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1.Introducción. 2. Evolución del marco normativo de las competencias locales: ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la administración local. 3. Competencias impropias y autonomía local. Análisis jurisprudencial. 4. Análisis de la sentencia del tribunal constitucional 107/2017, de 21 de septiembre. 5. Principales dudas que suscita el análisis jurisprudencial de las competencias impropias. 6. Conclusiones. 7. Listado de abreviaturas 8. Bibliografía

Problemática del control ambiental de las plantas solares fotovoltaicas. El papel de los ayuntamientos afectados

Aldo Jesús Durán Accino

Publicado el 14 de mayo de 2025 en Revista digital CEMCI, n.º 65

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Introducción. 1. Régimen jurídico del control ambiental de las plantas solares fotovoltaicas. 2. El posible fraccionamiento de proyectos para eludir una tramitación ambiental más compleja. 3. El papel de los ayuntamientos en la AAU. 4. La opción de oposición fuera del procedimiento ambiental. 5. La planificación como solución. 6. El autoconsumo como alternativa. 7. Conclusiones. 8. Bibliografía.

Publicación automática de las comunicaciones en el perfil de contratante

María Alvarellos Pedrero

Publicado el 14 de mayo de 2025 en Revista digital CEMCI, n.º 65

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1. Introducción. 2. Comunicación por medios exclusivamente electrónicos. 3. Tipos de notificaciones electrónicas. 4. Las comunicaciones electrónicas en la PLACSP. 5. Propuesta de nueva funcionalidad en la PLACSP: publicación automática de las comunicaciones en el Perfil de Contratante. 6. Conclusiones. 7. Bibliografía. 8. Listado de abreviaturas.

Las retribuciones del personal laboral temporal de las entidades locales dimanantes de programas de activación del empleo.

Abraham Jiménez Heredia

Publicado el 14 de mayo de 2025 en Revista digital CEMCI, n.º 65

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1. Introducción. 2. Políticas activas de empleo, y su relación con la actividad subvencional.. 3. La intervención de los entes locales en materia de empleo.. 4. La contratación como personal laboral temporal de los destinatarios y sus retribuciones. 5. Conclusiones y reflexión del autor. 6. Bibliografía, jurisprudencia y normativa aplicable.

Estudio sobre la actuación de la intervención ante diferentes supuestos en los que procedería informe de omisión de la función interventora o reparo suspensivo

José Isaac Gálvez Conejo

Publicado el 14 de mayo de 2025 en Revista digital CEMCI, n.º 65

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1. Supuesto de hecho de partida. 2. Análisis del supuesto planteado y los límites de la contratación menor. 3.Actuación del órgano interventor en la modalidad de intervención previa del reconocimiento de la obligación. reparos suspensivos/ advertencia de omisión de función interventora. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía.

La representación del interesado en el procedimiento administrativo

Juan Antonio Carrillo Donaire

Publicado el 14 de mayo de 2025 en Revista digital CEMCI, n.º 65

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1. El interesado, su capacidad y representación. 1.1. Capacidad de obrar y concepto de interesado. 1.2. Generalización de la representación por tercero en el procedimiento electrónico. A) Representación y apoderamiento electrónico. B) Los registros de apoderamientos. 2. Los deberes de colaboración y de comparecencia. 3. Bibliografía citada.

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