Documentos Digitales

1.- Introducción. 2.- Sistema de fuentes. 3.- Concepto de interesado en un procedimiento administrativo tramitado por una entidad local. 4.- Acceso de los interesados a los documentos que obran en los expedientes electrónicos de una entidad local. 5.- Naturaleza jurídica de los informes de los empleados públicos al servicio de las entidades locales. 6.- Reutilización de los informes de los empleados públicos al servicio de las entidades locales. 7.- Propiedad intelectual de los informes de los empleados públicos al servicio de las entidades locales. 8.- Recapitulaciones.

1. Introducción: el plan de recuperación y resiliencia y los gobiernos locales. 2. ¿Pedir o no pedir fondos? Oportunidades y riesgos en la toma de decisiones sobre presentación de proyectos. 3. La recepción de los fondos y su gestión: medidas organizativas y procedimentales. 4. La justificación y el control de la correcta ejecución: prevenir los expedientes de devolución. 5. Referencias.

1. La interoperabilidad como principio básico de la Administración electrónica. Régimen jurídico aplicable. 2. El Esquema Nacional de Interoperabilidad. 3. El intercambio de información entre Administraciones Pública. 4. Instrumentos para hacer efectivo la interoperabilidad entre Administraciones Públicas. 5. La interoperabilidad en la Administración Local. 6. Bibliografía.

1. Qué es un problema público, las políticas públicas y la inclusión en la agenda pública. 2. El ciclo de política pública. A.- Análisis de la situación de partida que justifica la acción pública. B.- Qué se quiere lograr y cómo hacerlo. C.- Ejecución de la estrategia diseñada. D.- Efectos tras la intervención de la política pública. E.- La evaluación de la política pública. 3. Los beneficios y riesgos en un proceso de planificación estratégica. 4. Planificación participativa y gobernanza. 5. La perspectiva de género en la planificación estratégica. 6. Importancia de la evaluación en el diseño de políticas públicas. 7. El plan estratégico como herramienta de planificación de políticas públicas. 8. Bibliografía.

1. Introducción. 2. La necesidad de un Estatuto Básico para los Municipios de Menor Población. 3. Particularidades del Régimen Jurídico de los Municipios de Menor Población. 4. Particularidades del Régimen Jurídico de los Municipios de Menor Población. 5. El alcance del Estatuto Básico de los Municipios de Menor Población y su relación con la garantía institucional de la Autonomía Local. 6. Conclusiones. 7. Bibliografía.

1. Introducción. 2. Marco normativo. 3. Condición jurídica de la gerencia comarcal. 4. Nombramiento de los gerentes a la luz de la normativa en vigor. 5. Muestreo de los distintos modelos de los consejos comarcales. 6. Conclusiones 7. Bibliografía.

1. Introducción. 2. Concepto. 3. Límites del contrato menor. 4. Contenido del expediente del contrato menor. 5. Conclusión. 6. Bibliografía.

1. Introducción. Novedad en la competencia de las Entidades locales: la mejora de la ocupabilidad e inserción laboral dentro de las políticas de activación del empleo. 2. Concepto de política activa de empleo. 3. Evolución de las competencias municipales en materia de política activa de empleo con los recientes cambios normativos. 4. Vigencia del Real Decreto 818/2021. 5. Inicial ausencia de normativa de desarrollo aclaratoria. 6. La Ley 3/2023 de 29 de febrero de empleo da un paso más para reconocer la competencia a las entidades locales. 7. Dimensión local del empleo. Reconocimiento de una competencia a las entidades locales por ley. 8. Evolución de la competencia en materia de política activa de empleo de competencia impropia a propia por la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de empleo. 9. Cambio en el carácter de la competencia que pasa de ser impropia a propia. 10. Tramitación de la asunción de competencia impropia según el Decreto-Ley autonómico 7/2014 de 20 de mayo para la asunción de competencias impropias por las entidades locales. 11. Las ventajas en la planificación de la contratación laboral temporal mediante el contrato de mejora de la ocupabilidad e inserción laboral en detrimento de los contratos por circunstancias de la producción. 12. Distinta tramitación en la asunción de la competencia en la materia si se acepta que la competencia es propia por disposición legal. Anexo I: Ejemplo de plan de actuación para ejercicio de las competencia activas de empleo. Fuentes consultadas.

Introducción. PRIMERA PARTE. 1. Concepto de “funcionarización” del personal laboral al servicio de las administraciones públicas. 2. Origen y evolución de la funcionarización: 1988 – 2024. 3. Supuestos de funcionarización del personal laboral. 4. Normativa estatal, autonómica y local aplicable a los procesos de funcionarización: de la LMRFP a la DT 2ª EBEP y DA 24ª LEY 31/2022. 4.1. La normativa del Estado. 4.2. Normativa autonómica aplicable. 4.3. Normativa local aplicable. 5. Un paso previo en el proceso de funcionarización: la clasificación de puestos de trabajo. 5.1. La normativa estatal de régimen local. 5.2 La normativa estatal de ámbito general: el EBEP. 5.3. La legislación autonómica de empleo público. 6. Una consideración previa: el proceso de funcionarización, “¿un modelo definitivamente derogado?” 6.1. La funcionarización “clásica” como un proceso de selección restringido. SEGUNDA PARTE. El “mal llamado” modelo de funcionarización del Estatuto Básico del Empleado Público. 1. ¿Se mantiene la funcionarización tras la Disposición Transitoria segunda del EBEP? 2. El proceso de funcionarización como sistema de promoción interna del personal laboral fijo. 2.1. La garantía de estabilidad del personal laboral fijo. 2.2. El segundo párrafo de la Disposición Transitoria segunda EBEP: la funcionarización mediante “promoción interna”. 2.3. Debilidades y fortalezas del procedimiento de la disposición transitoria segunda del EBEP. 3. El modelo de la Ley 31/2022 de Presupuestos Generales del Estado: ¿la recuperación de la funcionarización “clásica”?. 4. A modo de conclusión y propuesta interpretativa de la Disposición Transitoria segunda del EBEP.