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Consulta los artículos de las secciones Tribuna y Trabajos de Evaluación de la Revista CEMCI.

La proyección medioambiental de la contratación pública.

Jorge Ibáñez Fresneda

Publicado el 9 de junio de 2022 en Revista digital CEMCI, n.º 53

1. La contratación pública en el ordenamiento jurídico Español. 2. Principios de la Contratación Pública. Especial mención a los principios medioambientales. 2.1. Principios de la contratación pública. 2.2 Principios medioambientales de la contratación pública. Especial mención a la Orden PCI/86/2019 por el que se aprueba el Plan de Contratación Pública Ecológica del Estado. 2.3. Las modificaciones introducidas por el RDL por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en materia de contratación pública. 3. Los criterios medioambientales en las diferentes fases del contrato. 3.1 En la preparación del contrato. 3.2 En la adjudicación. 3.3 En la ejecución. 4. El contrato de concesión de obras y servicios tras las directivas 2014/23/UE y 2014/21/UE. La jurisprudencia del TJUE en cuanto a la transferencia del riesgo operacional. Contratos in House y los contratos de aprovechamiento forestal en la nueva Ley. 4.1. el contrato de concesión de obras y concesión de servicios con la Jurisprudencia del TJUE. 4.2 El contrato de aprovechamiento forestal como contrato administrativo especial. 4.3. Los contratos in House y la disposición vigésimo cuarta de la LCSP 5. La utilización de las cláusulas medioambientales para fomentar un desarrollo sostenible de nuestros montes. 6. Conclusiones. 7. Bibliografía.

Del Verso al Metaverso. Las administraciones locales como motor del cambio para lograr la eliminación de las brechas tecnológicas.

Juan Alfaro Márquez

Publicado el 9 de junio de 2022 en Revista digital CEMCI, n.º 53

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1. PRESENTACIÓN. 1.1. La sociedad cambia, la administración también. 1.2. Organizaciones resilientes, organizaciones inteligentes. 2. LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL EN LA ADMINISTRACIÓN CONTRUYENDO LAS ADMINISTRACIONES DEL FUTURO. 2.1. Análisis del Contexto tecnológico. 2.2. Administración-Ciudadanía, nuevos modelos de relación. 2.3. La Mística de lo público. El Smart Gobernment. 2.4. Revolu-Acción. Administraciones con propósito. 3.CIUDADANÍA DIGITAL. EL PAPEL DE LAS ADMINISTRACIONES LOCALES EN LA MEJORA DE LAS COMPETENCIAS DIGITALES. 3.1. Dificultades de la ciudadanía para acceder a la administración. 3.2. Brechas digitales y desigualdad social. Usabilidad y facilidad de acceso. 3.3. Inventario de competencias digitales de los trabajadores públicos. 3.4. Nuevas herramientas de interacción con la ciudadanía. 4. AUTOMATIZACIÓN E INTELIGENCIA PARA LA MEJORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. 5. CONCLUSIONES.

Tratamiento jurídico de los contratos de permuta financiera en la administración local y su análisis jurisprudencial.

Sandra Valldaura Lacambra

Publicado el 18 de febrero de 2022 en Revista digital CEMCI, n.º 52

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1. Introducción. 2. El swap o permuta financiera. 3. Naturaleza jurídica del contrato se swap, desde un punto de vita jurisprudencial y de la administración pública. 4. La contratación pública y el swap. 5. La Directiva 2004/39 CE y su transposición. 6. Los ayuntamientos como clientes minorista. 7. El consentimiento como causa de anulación del contrato. 8. El deber de información. 9. Incumplimiento de los test adecuación e idoneidad. 10. El Alcalde, representante del Ayuntamiento y los conocimientos del producto financiero swap. 11. Conclusiones.

La pérdida de la condición de empleado público. Causas específicas de extinción: la extinción de la relación laboral del indefinido no fijo.

María José Martínez Amigo

Publicado el 18 de febrero de 2022 en Revista digital CEMCI, n.º 52

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1. Introducción. 2. La temporalidad y el personal laboral indefinido no fijo. 3. La extinción de la relación laboral del indefinido no fijo. 3.1. Cese por cobertura definitiva de la plaza. 3.2. Cese por amortización de la plaza ocupada. 3.3. Consecuencias de la extinción. Indemnización, readmisión. 4. Conclusiones.

Mejora de la transparencia en el ayuntamiento de Órgiva (Granada).

María López Milán

Publicado el 18 de febrero de 2022 en Revista digital CEMCI, n.º 52

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1. Introducción. 2. Innovación en materia de transparencia. 3. Desarrollo del trabajo de cada grupo de trabajo. 4. Indicadores. 5. Seguimiento y evaluación.

Evolución del justiprecio en urbana comparando la legislación de suelo: Ley 6/1998, R.D.L. 7/2015 y R.D. 1492/2011.

Antonio Jesús Galiano Fernández

Publicado el 18 de febrero de 2022 en Revista digital CEMCI, n.º 52

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1. Introducción. 2. Descripción de supuestos prácticos. 3. Estudio de justiprecio en urbana. 4. Conclusiones.

La responsabilidad patrimonial del estado-legislador ante la devolución de ingresos indebidos.

Álvaro Luis Santodomingo González

Publicado el 18 de febrero de 2022 en Revista digital CEMCI, n.º 52

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Resumen. 1. Supuestos de ingresos indebidos y procedimiento de devolución. 1.1. Consideraciones iniciales. 1.2. Supuestos de ingresos indebidos. 1.3. Procedimiento de devolución. 3.1. Disposiciones generales. 3.2. Procedimiento para el reconocimiento del derecho a la devolución de ingresos indebidos. 2. Efectos de la inconstitucionalidad de las leyes tributarias. 3. Régimen de la responsabilidad patrimonial del estado legislador derivada de las normas declaradas inconstitucionales o contrarias al derecho de la unión europea. 3.1. Consideraciones generales. 3.2. La responsabilidad patrimonial del Estado-Legislador. 3.3. La responsabilidad patrimonial del Estado-Legislador en España. 4. Conclusiones. Bibliografía.

Las cartas de servicios. Un compromiso y una oportunidad.

Alberto Galofré Isart

Publicado el 18 de febrero de 2022 en Revista digital CEMCI, n.º 52

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1. Presentación. 2. Definición y concepto. 3. Experiencias comparadas de otros países. 4. Aplicación y beneficios. 5. Desarrollo de un Plan de Calidad basado en Cartas de Servicios. 6. Los pasos a seguir. 7. Contenidos de las Cartas de Servicios. 8. Presentación, aprobación y divulgación de las Cartas de Servicios. 9. Seguimiento y evaluación de los compromisos. 10. Porque las Cartas son un compromiso y una oportunidad.

La planificación financiera de los entes locales: marco jurídico e instrumentos.

Jesús Velarde Matoses

Publicado el 25 de octubre de 2021 en Revista digital CEMCI, n.º 51

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1.- Introducción: concepto de tesorería local 2.- Marco jurídico 2.1.- Preceptos constitucionales 2.2.- Regulación legal y reglamentaria 3.- Planificación financiera y sus instrumentos 3.1.- Concepto de planificación financiera 3.2.- Instrumentos de la planificación financiera 3.2.1.- El plan de tesorería 3.2.2.- El presupuesto de tesorería 2.2.3.- El plan de disposición de fondos 3.2.4.- Planes de ajuste y Planes económico-financieros 3.2.5.- Otros instrumentos de planificación de la tesorería local

Competencias locales y su relación con los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera: un análisis desde la autonomía local.

Goizargi Hernando Alonso

Publicado el 25 de octubre de 2021 en Revista digital CEMCI, n.º 51

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1. Introducción 2. Autonomía local y suficiencia financiera 3. La relación entre competencias locales y el presupuesto municipal 3.1. Competencias propias 3.2. Competencias delegadas 3.3. Competencias distintas de las propias y delegadas 3.4. Servicios mínimos obligatorios 3.5. Análisis del impacto producido por la ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la administración local, en las competencias locales. 3.6. Breve reflexión sobre el papel de los gobiernos locales en la gestión de los fondos NGEU 4. La disciplina presupuestaria como límite a la autonomía local y financiera 4.1. Marco jurídico y prelación de fuentes en materia de disciplina presupuestaria. 4.2. Consecuencias del incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria para la autonomía local 4.2.1. La regla de gasto 4.2.2. El destino obligatorio del superávit público 4.2.3. El cumplimiento de la disciplina presupuestaria 4.3. Análisis de la suspensión de las reglas fiscales en 2020 y 2021 en relación con las entidades locales 5. Conclusiones 6. Bibliografía

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