SOBRE LOS LÍMITES CONSTITUCIONALES DEL PODER DISCRECIONAL

RAMÓN FERNÁNDEZ, TOMÁS

REVISTA DE ADMINISTRACION PUBLICA, n.º 187/2012, pág. 141 a 170

I. PRELIMINARES: 1. Acabar donde empecé. 2. El porqué de la elección. II. EL CONTROL JURISDICCIONAL DEL PODER DISCRECIONAL. BREVE RECORDATORIO DE UNA HISTORIA INCOMPLETA: 1. De la exención a la excepción. 2. La necesidad de una teoría. 3. ¿El final de la historia?. III. LAS PREGUNTAS PENDIENTES: CUÁNDO, CÓMO Y CUÁNTO PODER DISCRECIONAL PUEDE OTORGAR EL LEGISLADOR A LA ADMINISTRACIÓN. IV. EL PODER DISCRECIONAL COMO PODER DELEGADO. V. DISCRECIONALIDAD Y RESERVA DE LEY: 1. El sentido general de la reserva. 2. Poder discrecional y derechos fundamentales. 3. Libertad de empresa y poder discrecional. VI. QUID EN EL CASO DE LOS DERECHOS ECONÓMICOS Y SOCIALES. VII. LA PERSPECTIVA ADICIONAL DEL DERECHO FUNDAMENTAL A UNA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA. VIII. UNA REFLEXIÓN FINAL.