SFIDUCIA NELLE RIFORME LEGISLATIVE TRA ELOGIO DELLA CONOSCENZA AUTOPOIETICA E DENUNCIA DELLA RESISTENZA PASSIVA BUROCRATICA

BETTINI, ROMANO

RIVISTA TRIMESTRALE DI SCIENZA DELL, n.º 2/1998, pág. 5

Premessa. Due spunti "antilegislativi": aumentarela "conoscenza" nelle pubbliche amministrazioni, battere la"resistenza passiva" burocratica. 2. Connotati idealtipiciweberiani e realtà della burocrazia italiana. 3. Lastrategia della privatizzazione formale della dirigenzaburocratica in Italia negli anni '90 tra fiduciarietà,controlli di gestione e ricorso a dirigenti "esterni" atempo. 4. Dalla dirigenza burocratica alla dirigenzapolitica dell'amministrazione. La teoria sociologica del"degrado" politico dell'amministrazione tra "indifferenza"ed "interferenza" politica. 5. Burocrati legislatori oministri legislatori?. 6. La Pa utente di consulenze esterne"organizzative". 7. Alla ricerca di una nuova strategia dicontrasto al burocratismo: il knowledge worker come Deus exmachina per l'efficienza pubblica in una proposta dellasociologia del lavoro. 8. Osservazioni critiche in meritoalle difficoltà di "traslazione" del privato nel pubblico edalla retorica antifordista. 9. La nuova burocrazia: verso ilmercato delle professioni o verso la neocameralistica?. 10.Le risorse umane nel pubblico impiego tra qualità delleleggi e politica del personale. 11. Le riforme legislativeinutili: dall'invocazione di una "gnosi" improbabile alcapro espiatorio della "resistenza passiva" burocratica. 12.Un'analisi delle tesi sulla burocrazia "resistente" alleriforme. 13. Conclusioni. Aspettando godot? Eresia gnosticae nuovi algoritmi amministrativi per una burocrazia capace enon "resistente".