El control del Consejo Europeo por el Parlamento Europeo (2009-2014): marco jurídico y práctica interinstitucional

Sánchez- Barrueco, María Luisa

REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO EUROPEO, n.º 53/2015, pág. 19 a 54

I. Introducción. II. El Consejo Europeo y el Parlamento Europeo, dos instituciones con historias contrapuestas. A. El Consejo Europeo: la paulatina contención de un poder fáctico. B. El Parlamento Europeo: la legitimidad democrática en busca del poder negado. III. La falta de legitimidad democrática del Consejo Europeo, ¿un quebradero de cabeza irrelevante? IV. Un marco jurídico insuficiente para el escrutinio y rendición de cuentas del Consejo Europeo. A. El Consejo Europeo y la transparencia. B. Escuchar al Parlamento Europeo. C. Informar al Parlamento Europeo. D. Justificarse ante el Parlamento Europeo. E. ¿Puede el Parlamento Europeo sancionar al Consejo Europeo? V. De los Tratados a la práctica: análisis de la práctica interinstitucional a lo largo de la VIIª legislatura (2009-2014). A. Un Consejo Europeo no tan hermético. B. Las comparecencias respectivas ante la práctica interinstitucional. C. Debate, sí, pero ¿y escrutinio? D. Sobre las posibilidades de sancionar al Consejo Europeo. VI. A modo de conclusión.