CONSTITUCIÓN, ESTATUTOS DE AUTONOMÍA Y CONSULTAS POPULARES: EL CASO DEL VELADO REFERÉNDUM VASCO DE OCTUBRE DE 2008

MORENO VÁZQUEZ, MANUEL

REVISTA VALENCIANA D'ESTUDIS AUTONOMICS, n.º 51/2008, pág. 294 a 321

I. Introducción. II. El supuesto de hecho y los tres parámetros para enjuiciar la constitucionalidad de la Ley vasca. A) Origen político y fundamentación jurídica de la consulta. B) Fundamentación jurídica del recurso de inconstitucionalidad y alegaciones del Parlamento y del Gobierno del País Vasco. III. El fondo y la forma: un referéndum disfrazado de consulta popular, el cuestionamiento de la democracia representativa y una alusión específica al concepto de "competencia implícita". IV. El objetivo material de la consulta: una nueva relación entre el Estado y la Comunidad Autónoma del País Vasco. V. Un vicio de inconstitucionalidad vinculado con la alteración sustancial del proceso de formación de la voluntad de una Asamblea Legislativa. VI. De la Sentencia 103/2008, de 11 de septiembre, del Tribunal Constitucional, a la regulación de las consultas populares en los Estatutos de Autonomía reformados durante 2006 y 2007: la matizada obtención de principios generales a partir de una decisión concreta. VII. Silencio en octubre: breves consideraciones finales sobre un referéndum no nacido.