Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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COMENTARIO AL ANTEPROYECTO DE LEY DE RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL (MODIFICACIÓN DE LA LBRL, TRLRHL Y LOREG)

MARTÍNEZ FERNANDEZ, JOSÉ MANUEL

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 17/2012, pág. 1897 a 1910

Sumario
I. Introducción. II. Clarificación de las competencias locales. III. Racionalización de la estructura organizativa de la Administración local. IV. Fortalecimiento de los Funcionarios con Habilitación de Carácter Nacional. V. Modificación del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

Comentario aproximativo a la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público

Sánchez González, Juan Francisco

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 22/2015, pág. 2679 a 2686

Sumario
I. Introducción: la necesidad de una reforma en la Administración Pública. II. Incidencia en la Administración Local. III. El sector público institucional. IV. El funcionamiento electrónico del sector público. V. La potestad sancionadora y la responsabilidad patrimonial.

COMENTARIO CRÍTICO AL DECRETO 2/2012, DE 10 DE ENERO, POR EL QUE SE REGULA EL RÉGIMEN DE LAS EDIFICACIONES Y ASENTAMIENTOS EXISTENTES EN SUELO NO URBANIZABLE EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA

CANO MURCIA, ANTONIO

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 5/2012, pág. 550 a 557

Sumario
I. Notas previas. II. De las Disposiciones Generales. III. De las edificaciones aisladas. IV. De los asientos urbanísticos. V. Del hábitat diseminado. VI. Régimen transitorio.

COMENTARIO CRÍTICO SOBRE LA DIRECTIVA DE SERVICIOS Y DE LAS LEYES 17 Y 25/2009 EN APLICACIÓN DE LA MISMA: ESPECIAL INCIDENCIA EN EL ÁMBITO DE LAS LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE ACTIVIDAD

CHOLBI CACHÁ, FRANCISO ANTONIO; MERINO MOLINS, VICENTE

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 7/2010, pág. 1035 a 1065

Sumario
I. ASPECTOS ESENCIALES DE LA DIRECTIVA DE SERVICIOS 2006/123/CE. 1. Justificación y fundamento de la Directiva de Servicios. 2. Alcance y ámbito de aplicación de la Directiva de Servicios. 3. El régimen de autorización previsto en la Directiva de Servicios. II. EL CONTENIDO DE LAS LEYES 17/2009 Y 25/2009, EN APLICACIÓN DE LA DIRECTIVA DE SERVICIOS. 1. Aspectos esenciales de la Ley 17/2009, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. 2. Aspectos esenciales de la Ley 25/2009, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. A) Medidas sobre procedimiento administrativo general y local. B) Otro tipo de medidas que puedan afectar al urbanismo o el medio ambiente. 3. La necesidad de adaptación de las legislaciones autonómicas y normas locales a la Ley 17/2009, en aplicación de la Directiva de Servicios. 4. Comentario crítico a los cauces de transposición del Derecho interno. A) Falta de instrumentos de coordinación entre nuestras Administraciones Públicas. B) Falta de análisis de los medios necesarios para la puesta en marcha de la Directiva. III. LA INCIDENCIA DE LAS LEYES 17 Y 25/2009, EN APLICACIÓN DE LA DIRECTIVA DE SERVICIOS EN EL URBANISMO Y EN EL CAMPO DE LAS ACTIVIDADES. 1. La incidencia indirecta en el urbanismo. 2. La incidencia directa: especial referencia a las licencias urbanísticas. A) Tipos de intervención administrativa en los actos de uso del suelo y edificación. B) Consideraciones sobre el procedimiento de otorgamiento de las licencias de urbanismo. 3. Especial referencia a las licencias de actividad: la protección del medio ambiente. A) La necesidad de cambios normativos en las legislaciones autonómicas. B) Los cambios introducidos por la Ley 25/2009, en materia de autorizaciones. Reflexión final. C) La incidencia de la nueva normativa en el actual régimen autorizatorio en materia de licencias de actividad. 4. Otro tipo de autorizaciones necesarias relacionadas con los establecimientos comerciales. A) La intervención autonómica en la instalación de actividades comerciales: dos ejemplos. B) El contenido esencial de la Ley 1/2010, de reforma de la Ley 7/1996, de Ordenación del Comercio Minorista. 5. Una propuesta de futuro acerca del nuevo régimen de autorizaciones, en materia de licencias de actividad. A) Autorizaciones en materia urbanística: actos y usos del suelo. B) Autorizaciones en materia de ejercicio de actividades. IV. REFLEXIÓN FINAL.

Comentario de urgencia a la Ley 5/2014, de 27 de mayo, de medidas urgentes derivadas de la entrada en vigor de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración local de Galicia

M.ª José Fernández Fernández; Sandra Fernández Fernández

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 12/2014, pág. 1316 a 1322

Sumario
I. Introducción. II. Concreción del régimen de atribución de competencias propias a los Entes Locales gallegos por parte de la Comunidad Autónoma. III. Régimen de la delegación autonómica de competencias en los entes municipales. IV. Desarrollo de competencias por los entes locales distintas de las propias y de las atribuidas por delegación. V. Contenido de las disposiciones adicionales y finales.

Comentario de urgencia a la Ley de Racionalización del Sector Público y otras medidas de reforma administrativas

Beatriz Moreno Serrano

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 19/2014, pág. 1983 a 1994

Sumario
I. Introducción. II. Medidas de función pública. III. Medidas de simplificación administrativa para ciudadanos y empresas. IV. Medidas de transparencia. V. Medidas de simplificación de estructuras y procedimientos administrativos. VI. Conclusiones.

COMENTARIO DE URGENCIA A LA LEY VASCA 2/1998, SOBRE PROCEDIMIENTO SANCIONADOR DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS VASCAS

FERNANDEZ PUIG, PEDRO

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 23/1998, pág. 3418

Sumario
1. Introducción. 2. Ambito de aplicación. 3. Reglas generales sobre la actividad sancionadora. a) Principios aplicables. b) Culpabilidad por inobservacia. c) Beneficios frente a la sanción de multa. d) Concurso de normas e indulto. 4. Aspectos procedimentales. a) Aspectos generales. b) Tramitación. 5. Conclusión.

Comentario de urgencia al Real Decreto por el que se regula el régimen jurídico del control interno en las entidades del sector público local

Ruiz Sánchez, José María

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 11/2017, pág. 1437 a 1442

Comentario de urgencia sobre Decreto-ley andaluz por el que se establecen medidas urgentes para la aplicación de la Ley de reforma local

Hilario Manuel Hernández Jiménez

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 12/2014, pág. 1323 a 1326

Sumario
I. Introducción. II. Sobre los informes del art. 7.4 Ley 7/1985. III. Sobre el procedimiento para la adaptación de los convenios, acuerdos y demás instrumentos de cooperación suscritos con las entidades locales. IV. Competencias municipales en materia de servicios sociales e inspección sanitaria.

Comentario de urgencia sobre el RDL 8-2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, respecto a las actividades comerciales

Alberto Pensado Seijas

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 15/2014, pág. 1665 a 1676

Sumario
I. Introducción y última evolución normativa en materia de comercio minorista. II. Declaración de intenciones y adecuación a la Ley 20/2013 de Garantía de Unidad de Mercado. III. Mecanismos en defensa de la unidad de mercado. IV. Problema del principio de unidad de mercado respecto a la superficie de los establecimientos comerciales. V. Adaptación autonómica al RDL 8/2014. VI. Liberalización de horarios. Declaración de zonas de gran afluencia turística. VII. Conclusiones.

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