Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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Límites jurídicos de la toma de decisiones discrecionales automatizadas mediante inteligencia artificial: racionalidad, sabiduría y necesaria reserva jurídica de humanidad en el ámbito digital.

Ponce Solé, Juli

Revista General de Derecho Administrativo, n.º 66/2024, pág. 1 a 30

Sumario
I. Introducción: objeto de este análisis. II. Humanos e inteligencia artificial: empatía e inferencias abductivas: 1. La IA simbólica o de reglas preprogramadas: el problema jurídico de la rigidificación (fettering) de la discrecionalidad. 2. La IA basada en estadística: el problema jurídico de la falta de empatía humana y de ausencia de capacidad de realizar inferencias inductivas. 2.1 Empatía humana. 2.2 Inferencias abductivas 2.3 Derecho a una buena administración: audiencia, información pública y motivación. 2.4 Consecuencias de la falta de empatía, de la incapacidad de abducción de la IA, de la regla audi alteram parte, de la necesaria consideración de la participación y de la motivación en el ámbito administrativo…¿y judicial? III. Reserva jurídica de humanidad en el ámbito digital. IV. Supervisión humana de la IA: el humano en el sistema (the human in the loop). V. Conclusiones y cuestiones abiertas.

Los contratos públicos de energía como contratos incompletos bajo la perspectiva de la nueva economía institucional.

Camarillo Cruz, Beatriz

Revista General de Derecho Administrativo, n.º 67/2024, pág. 1 a 64

Sumario
I. Introducción. II. Contratación pública y nueva economía institucional. 2.1. Contratación pública estratégica. 2.2. Contratos incompletos: concepto, características y modalidades. 2.3. La contratación pública desde la perspectiva de la nueva economía institucional (NEI). III. El paradigma energético del siglo XXI. 3.1. Seguridad energética. 3.2. Cambio climático. IV. La política de energía en el marco de la unión europea. 4.1. Unión de la energía, pacto verde europeo y la estrategia “objetivo 55”. 4.2. La estrategia europea de reconstrucción repowerue. 4.3. El mercado de energía europeo y la plataforma de energía de la UE. V. Los contratos de energía como contratos incompletos. 5.1. Desarrollo tecnológico y energías renovables. 5.2. Contratos de energías fósiles como contratos incompletos: contrato de exploración y extracción de hidrocarburos. 5.3. Contratos incompletos y energías renovables. 5.3.1. Contrato de compra de energía o power purchase agreement (ppa). 5.3.2. Contrato por diferencias (CFD). Vi. Conclusiones.

Los documentos técnicos normativos que sirven para garantizar la seguridad de los productos en la Unión Europea.

Álvarez García, Vicente

Revista General de Derecho Administrativo, n.º 70/2025, pág. 1 a 26

Sumario
I. Planteamiento general. II. La técnica normativa del nuevo enfoque armonizador europeo: el desarrollo de los requisitos esenciales de salud y de seguridad establecidos por los actos legislativos a través de las normas armonizadas y de las especificaciones comunes. III. El desarrollo del reglamento europeo relativo a la seguridad general de los productos mediante normas técnicas.

Los grupos políticos locales.

Suay Ojalvo, Francisco

Revista General de Derecho Administrativo, n.º 67/2024, pág. 1 a 60

Sumario
I. Definición del grupo político local. II. Concepto y naturaleza jurídico del grupo político local. III. Regulación legal de los grupos políticos locales en la legislación estatal: el principio de jerarquía normativa en su tratamiento. IV. Evolución histórica del grupo político local en la legislación estatal. V. Legislación autonómica. VI. Reglamentos Orgánicos Municipales. VII. Régimen jurídico de los grupos políticos locales. VIII. Funciones de los grupos municipales locales. IX. Conclusiones. X. Bibliografía.

Los patrimonios públicos de suelo: ¿una solución a la emergencia habitacional en España?.

Falcón- Pérez, Carmen Esther

Revista General de Derecho Administrativo, n.º 67/2024, pág. 1 a 45

Sumario
I. Introducción. II. El acceso a una vivienda digna en España: un problema recurrente. III. Régimen jurídico de los patrimonios públicos de suelo. 3.1. Antecedentes normativos. 3.2. Constitución y finalidad de los bienes integrantes de los patrimonios públicos de suelo. 3.3. Amortización de la deuda financiera y comercial de las haciendas locales. IV. La promoción de parque público de vivienda en la ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda. V. Reformulando los patrimonios públicos de suelo como instrumentos de política de vivienda. VI. Conclusiones. VII. Referencias bibliográficas. VIII. Fuentes normativas.

Los tipos de ayudas públicas a los 20 años de la Ley General de Subvenciones.

Toscano Gil, Francisco

Revista General de Derecho Administrativo, n.º 65/2024, pág. 1 a 60

Sumario
I. Planteamiento. II. Consideraciones previas acerca del encuadre de los conceptos de fomento, ayuda pública y subvención. III. Determinación y delimitación de los principales tipos de ayudas públicas. 1. Las subvenciones. 2. Las ayudas en especie. 3. Los premios. 4. Las exenciones. 5. El crédito oficial. 6. Las subvenciones financiadas con cargo a Fondos Europeos. 7. Las ayudas gestionadas por fondos sin personalidad jurídica. 8. La actividad administrativa de fomento sin transferencias directas de capital. IV. Conclusiones. V. Bibliografía.

Luces y sombras de la reforma express de la ley de la jurisdicción contencioso administrativa (pleito testigo y regulación de la casación).

Alonso Mas, María José

Revista General de Derecho Administrativo, n.º 65/2024, pág. 1 a 42

Sumario
I.Introducción. II. Una cuestión general pendiente de abordar: La reforma de la planta judicial, la competencia objetiva y la especialización de los jueces y magistrados. III. La reforma del pleito testigo. 1. La modificación de la suspensión procesal regulada en el art. 37-2 LJCA. 2. El nuevo artículo 56-5 LJCA: Suspensión del proceso cuando se ha admitido a trámite un recurso de casación en un asunto idéntico. 3. La expansión del pleito testigo a la admisibilidad de los recursos de casación. IV. Otras novedades relativas al recurso de casación. 1. La “sucinta motivación” de las providencias de inadmisión. 2. La reformulación de la presunción de interés casacional del art. 88-3 b). V. Otras reformas pendientes.

Nuevos retos en la Administración del siglo XXI: digitalización, inteligencia artificial y transformación administrativa

Rando Burgos, Esther

Revista General de Derecho Administrativo, n.º 64/2023, pág. 1 a 8

Sumario
1. ¿Tránsito de la Administración electrónica a la administración digital o más de lo mismo? 2. La Administración electrónica: algunas referencias. 3. La paulatina y reciente implementación de la Administración digital. 3.1. Agenda España Digital 2025: impulso de la digitalización de la Administración pública. 3.2. La digitalización en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia europea ¿cuestión de adaptarnos? 3.3. Plan de Digitalización de las Administraciones Públicas 2021-2025. 4. El desafío de la Administración del siglo XXI: La Inteligencia Artificial. 5. Reflexiones finales. 6. Bibliografía.

Nulidad de contratos del sector público e indemnización de lucro cesante.

Calatayud Prats, Ignacio

Revista General de Derecho Administrativo, n.º 62/2023, pág. 1 a 34

Sumario
I. Introducción. II. La tutela restitutoria vs. la tutela resarcitoria. III. La indemnización en los casos de invalidez del contrato. 1. La indemnización en los casos de invalidez del contrato no cabe exigirla vía responsabilidad extracontractual. 2. La jurisprudencia del Tribunal Supremo sobre indemnización por invalidez del contrato y lucro cesante. IV. Indemnización por invalidez del contrato y lucro cesante. Análisis crítico de la jurisprudencia. 1. Ideas previas. Planteamiento. 2. Nulidad de contrato civil e indemnización del lucro cesante. 3. Nulidad de contrato administrativo y lucro cesante. V. Conclusiones. VI. BIibliografía.

Potestad normativa local y la determinación de los tipos infractores en las ordenanzas locales de seguridad y convivencia ciudadana.

Gil Franco, Agustín Juan

Revista General de Derecho Administrativo, n.º 70/2025, pág. 1 a 33

Sumario
I. La singularidad de la potestad normativa local. II. La potestad de ordenanza dentro del grupo normativo local. III. Las ordenanzas municipales cívicas o de protección de la convivencia ciudadana y prevención de actividades antisociales. Antecedentes y su incidencia en los tipos infractores en la seguridad y orden público. Conclusiones. Bibliografía.

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