Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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Declaraciones responsables y comunicaciones: efectos y tramitación. Especial referencia al ámbito urbanístico. Análisis jurisprudencial

Gavieiro González, Sonia

Revista Vasca de Administración Pública, n.º 118/2020, pág. 127 a 152

Sumario
I. Introducción. II. Efectos y tramitación de las declaraciones responsables y de las comunicaciones: especial referencia a la jurisprudencia más reciente en el ámbito urbanístico. III. Comentario conclusivo. IV. Bibliografía.

Gobernanza anticipatoria y proactividad administrativa: las virtudes de la descentralización

Rivero Ortega, Ricardo

Revista Vasca de Administración Pública, n.º 118/2020, pág. 83 a 97

Sumario
I. Planes centralizados de talla única vs. Principio de subsidiariedad. II. ¿Puede una Administración centralizada ser proactiva? III. ¿Es útil la definición estratégica de escenarios? Las conferencias de consenso. IV. ¿Quién debe gestionar la gobernanza anticipatoria? V. Conclusión: el papel proactivo de los gobiernos autonómicos y locales. VI. Bibliografía.

Las comunidades de regantes ante la legislación de Contratos del Sector Público

Ezquerra Huerva, Antonio

Revista Vasca de Administración Pública, n.º 118/2020, pág. 49 a 82

Sumario
I. Introducción. II. El sentido de la regulación sobre la sujeción de las corporaciones de derecho público a la ley de contratos del sector público. III. Las interpretaciones inicialmente divergentes de algunos tribunales administrativos de recursos contractuales. IV. La falta de encaje de las comunidades de regantes en el concepto de poder adjudicador. V. Los supuestos excepcionales en que las comunidades de regantes están sujetas a la legislación de contratos del sector público. VI. Bibliografía citada.

El doble grado de jurisdicción para las sanciones administrativas graves, una imperiosa exigencia convencional y constitucional

Cobreros Mendazona, Edorta

Revista Vasca de Administración Pública, n.º 118/2020, pág. 17 a 48

Sumario
I. La doble instancia en la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. II. La irrupción del Tribunal de Estrasburgo con su sentencia Saquetti Iglesias, c. España. III. La necesaria doble Instancia en la Jurisdicción Contencioso-Administrativa española para algunas sanciones administrativas. IV. Alternativas ante la actual situación. V. Bibliografía citada.

La competencia municipal para la ordenación urbanística de las viviendas turísticas

Sola Teyssiere, Javier

Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, n.º 340/2020, pág. 137 a 192

Sumario
I. Planteamiento. II. Las limitaciones de intervención municipal derivadas de la Directiva de Servicios y de la Ley de Garantía de la Unidad de Mercado. III. La competencia sobre urbanismo como título habilitante de intervención municipal . IV. Planes urbanísticos relacionados con las VUT. V. Jurisprudencia de aplicación. VI. Delimitación material y formal de la ordenación urbanística de las VUT. VII. Conclusiones. VIII. Bibliografía.

Las licencias urbanísticas ante el silencio administrativo

García Gómez de Mercado, Francisco

Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, n.º 340/2020, pág. 85 a 135

Sumario
I. Las licencias urbanísticas. II. El silencio administrativo: régimen general. III. Naturaleza del silencio en las licencias urbanísticas. IV. El silencio en los planes urbanísticos. V. El silencio y la responsabilidad por demora en el otorgamiento de licencias. VI. Conclusiones. VII. Bibliografía.

La utilización interesada (en algunas ocasiones) de la regeneración y renovación urbana para ocultar deliberadamente genuinos procesos de gentrificación

García-Moreno Rodríguez, Fernando

Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, n.º 340/2020, pág. 19 a 84

Sumario
I. A modo de introducción: el cambio de paradigma urbanístico como precursor (involuntario), entre otros fenómenos, de la gentrificación. II. La regeneración y renovación urbana protagonistas de la reforma interior de las poblaciones en la configuración del actual modelo urbano. III. El surgimiento del fenómeno de la gentrificación como consecuencia de la generalización de la regeneración y renovación urbana en las ciudades. IV. La trastienda de la gentrificación en las ciudades. V. Conclusiones. VI. Bibliografía.

Nadie puede ser privado de su derecho al recurso por incumplir un requisito que no era exigible en el momento de su presentación (Comentario a la sentencia del TEDH de 26 de mayo de 2020, caso Gil Sanjuan contra España)

Chinchilla Marín, Carmen

Revista de Administración Pública, n.º 213/2020, pág. 263 a 296

Sumario
I. Introducción: la inadmisión de un recurso de casación basada en el incumplimiento de un requisito que no era exigible en el momento de la preparación del recurso. II. El Caso Gil Sanjuán contra España y la Sentencia del TEDH de 26 de mayo de 2020. III. Reflexión final en torno a dos cuestiones de carácter general: las consecuencias de la inadmisión indebida de un recurso de casación en nuestro actual sistema de recursos y la aplicación retroactiva de los cambios jurisprudenciales.

La regulación legal de la prestación del servicio público y la regulación contractual de su gestión: su confusión en la jurisprudencia sobre los conciertos farmacéuticos

De la Cruz Ferrer, Juan

Revista de Administración Pública, n.º 213/2020, pág. 209 a 223

Sumario
I. Introducción. II. Planteamiento del problema: la jurisprudencia que define la naturaleza de los conciertos farmacéuticos. III. Dos tipos de dispensación de medicamentos: libre y concertada. 1. La dispensación libre y las obligaciones esenciales del famacéutico. 2. La dispensación concertada con cargo a la prestación farmacéutica del SNS. IV. Análisis de las sentencias del Tribunal Supremo de 24 de junio de 2019. 1. Los conciertos de MUFACE, MUGEJU e ISFAS son definidos por la LCSP como contratos administrativos de concesión de servicios. 2. La distinción entre gestión y prestación del servicio: la regulación contractual de la gestión del servicio y la regulación legal de su prestación. V. Conclusión.

La sentencia Saquetti Iglesias c. España impone la introducción de la doble instancia para el enjuiciamiento de las sanciones administrativas

Lozano Cutanda, Blanca

Revista de Administración Pública, n.º 213/2020, pág. 181 a 207

Sumario
I. Planteamiento. II. Los hechos y el fallo de la sentencia. III. El derecho a la doble instancia invocado y su aplicación a cualquier "infracción penal". IV. La naturaleza "penal" de la sanción impuesta al demandante. V. La inaplicación al caso de la excepción relativa a la menor gravedad de la infracción. VI. El impacto de la sentencia en el actual sistema de recursos contencioso-administrativos. VII. Posibles soluciones para la garantía de la doble instancia en materia sancionadora. VIII. Reflexión final: ¿una punta de lanza de la generalización del recurso de apelación en el orden contencioso-administrativo?

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