Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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LA ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS: LA OFERTA ECONÓMICAMENTE MÁS VENTAJOSA

GIMENO FELIÙ, JOSÉ MARÍA

Revista Aragonesa de Administración Pública, n.º 10 Monografía/2008, pág. 155 a 184

Sumario
I. Los criterios de adjudicación del contrato en la oferta económicamente más ventajosa. II. Criterios sociales y ambientales en la adjudicación. III. Adjudicación y modificación del contrato.

LA ADMINISTRACIÓN "NEOPOLICIAL". AUTORIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y SISTEMAS ALTERNATIVOS: COMUNICACIÓN PREVIA Y DECLARACIÓN RESPONSABLE

MOREU CARBONELL, ELISA

Revista Aragonesa de Administración Pública, n.º 12 Monografía/2010, pág. 249 a 295

Sumario
I. LA AUTORIZACIÓN ADMINISTRATIVA COMO OBSTÁCULO A LA LIBRE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y LA INTERPRETACIÓN MAXIMALISTA DE LA REFORMA EN ESPAÑA. II. CONDICIONES Y LÍMITES DE LOS REGÍMENES DE AUTORIZACIÓN SUPERVIVIENTES: 1. Las autorizaciones en los servicios excluidos. 2. Sucinta reflexión sobre el impacto de la Directiva en las licencias municipales. 3. Condiciones formales y materiales de las "nuevas autorizaciones": A) Excepcionalidad y motivación. La cuestión del rango normativo, legal o reglamentario, para establecer el régimen de autorización. B) Requisitos sustantivos: necesidad, proporcionalidad y no discriminación. C) Requisitos prohibidos (lista negra) y requisitos de aplicación excepcional sujetos a evaluación previa (lista gris). D) Procedimientos de autorización y silencio administrativo. 4. La simplificación de los procedimientos autorizatorios (y del resto de procedimientos de intervención en la actividad privada). III. LA COMPLEJA TAREA DE DELIMITACIÓN CONCEPTUAL DE ESTAS TÉCNICAS "NEOPOLICIALES" ALTERNATIVAS: COMUNICACIÓN PREVIA Y DECLARACIÓN RESPONSABLE.: 1. Las difusas fronteras entre ambas técnicas. 2. Distintos grados de intervención administrativa neopolicial. 3. El problema de la superposición de títulos habilitantes y las dificultades para la simplificación administrativa. IV. CARACTERES PROPIOS DE LA COMUNICACIÓN PREVIA. EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ACTIVIDADES COMUNICADAS. V. CARACTERES PROPIOS DE LA DECLARACION RESPONSABLE. VI. IRREGULARIDADES RELATIVAS A LA COMUNICACIÓN PREVIA O LA DECLARACIÓN RESPONSABLE, Y SUS CONSECUENCIAS: 1. Eventuales irregularidades concurrentes: A) Comunicaciones o declaraciones defectuosas. B) Falta de presentación (o presentación tardía). C) Falta de comienzo de la actividad en plazo. 2. ¿Posibilidad de subsanación? 3. Efectos de las irregularidades de la comunicación o la declaración responsable: a) Imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad. b) Restablecimiento de la legalidad. c) Imposibilidad de presentar futuras comunicaciones o declaraciones responsables con el mismo objeto. d) Eventual sanción al interesado, y otras responsabilidades penales o civiles. 4. Eventual responsabilidad patrimonial de la Administración por falta de fiscalización y control. BIBLIOGRAFÍA CITADA.

LA ADMINISTRACIÓN COMPARTIDA DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS EN ARAGÓN

BERMEJO LATRE, JOSÉ LUIS

Revista Aragonesa de Administración Pública, n.º 29/2006, pág. 183 a 204

Sumario
I. COLABORACIÓN, AUTOADMINISTRACIÓN Y HETEROADMINISTRACIÓN EN EL DERECHO AMBIENTAL. II. LA COGESTIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS DESDE LA PERSPECTIVA DEL DERECHO INTERNACIONAL. III. LA COGESTIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS EN EL DERECHO AUTONÓMICO. IV. LA COGESTIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS EN ARAGÓN. V. ASPECTOS OPERATIVOS DEL CONSORCIO PARA LA GESTIÓN DEL FUTURO PARQUE NATURAL DE LOS VALLES OCCIDENTALES. VI. CONCLUSIONES.

LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA AL SERVICIO DE LA SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA: LUCES Y SOMBRAS

CIERCO SEIRA, CÉSAR

Revista Aragonesa de Administración Pública, n.º 38/2011, pág. 155 a 217

Sumario
I. INTRODUCCIÓN. UN ESCENARIO PROPICIO PARA CONFIAR EN EL NUEVO IMPULSO DADO A LA SIMPLIFICACIÓN DE LA ACCIÓN ADMINISTRATIVA: 1. ¿Quid novi est en el viejo frente de la simplificación administrativa? 2. La elección inconcusa del instrumento de simplificación: las tecnologías de la información y de la comunicación. 3. El extraordinario arropamiento normativo del reverdecimiento actual del principio de simplificación. II. LOS FACTORES QUE CON CARÁCTER GENERAL ACENTÚAN LA COMPLEJIDAD DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO: 1. La progresión secuencial y sus principales escollos. 2. La dilación temporal de la resolución del expediente. 3. La carga documental impuesta a los interesados. 4. El coste económico que representa la tramitación del expediente para los interesados. 5. La confluencia descoordinada de varios procedimientos administrativos sobre un mismo objeto. III. LOS RIESGOS DE LA ACTUAL CORRIENTE DE SIMPLIFICACIÓN. LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA COMO FÓRMULA AUTOMÁTICA E INFALIBLE PARA HACER MÁS SENCILLO EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO: 1. El riesgo de un tránsito irreflexivo hacia lo electrónico. 2. La tramitación electrónica tiene también importantes dosis de complejidad. 3. La posible existencia de alternativas más eficientes para con los fines de la simplificación. 4. Un débil amarre para serenar el tránsito a lo electrónico: el análisis de rediseño funcional y simplificación. IV. LA AUSENCIA DE UN ABORDAJE INTEGRAL DE TODAS LAS FACETAS VINCULADAS A LA COMPLEJIDAD DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.: 1. El riesgo de un "deslizamiento" de la complejidad. 2. La reducción de la carga documental que pesa sobre los interesados. El derecho a no presentar datos y documentos en poder de las Administraciones. 3. La fusión aparente de las autorizaciones conexas en el marco de la Directiva de servicios: la ventanilla única de servicios. 4. El tratamiento superficial de la complejidad provocada por algunos "baches" de la tramitación común del procedimiento administrativo. 5. Lo que se echa en falta: un compromiso firme por el acortamiento de los plazos y por la gratuidad de las actuaciones. V. FINAL. VI. BIBLIOGRAFÍA.

LA ADMINISTRACIÓN TURÍSTICA

TUDELA, J.

Revista Aragonesa de Administración Pública, n.º 15/1999, pág. 93 a 137

Sumario
I. INTRODUCCIÓN. II. BREVE BOSQUEJO HISTÓRICO: 1. Un ensayo de periodizacion. 2. Las primeras estructuras organizativas (1905-1951). 3. La Administración y el boom turístico (1951-1990). III. UN NUEVO MODELO ORGANIZATIVO PARA UN NUEVO MODELO TURÍSTICO: 1. Introducción. 2. La Administración del Estado. 3. La Administración de las Comunidades Autónomas. 4. Las entidades locales y la organización turística. IV. EL INNEGABLE PROTAGONISMO DE LA ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL. 1. La Administración institucional del Estado. 2. La Administración institucional de las Comunidades Autónomas. 3. La Administración institucional de las Corporaciones locales. V. LA ADMINISTRACIÓN CONSULTIVA Y CORPORATIVA: EL DESARROLLO DEL PRINCIPIO DE PARTICIPACIÓN. VI. CONCLUSIONES.

LA ADMINISTRACIÓN ÚNICA

MÍGUEZ MACHO, L.

Revista Aragonesa de Administración Pública, n.º 8 Monografía/2005, pág. 361

Sumario
I. INTRODUCCIÓN. II. DELIMITACIÓN DEL CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN ÚNICA. III. LA INCLUSIÓN EN EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE UNA CLÁUSULA DE ATRIBUCIÓN DE LA COMPETENCIA EJECUTIVA GENERAL A LA COMUNIDAD AUTÓNOMA. IV. REFORMA ESTATUTARIA Y TANSFERENCIA O DELEGACIÓN DE FACULTADES EJECUTIVAS ESTATALES A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS. V. OTRAS POSIBILIDADES DE AMPLIAR Y REFORZAR LAS COMPETENCIAS EJECUTIVAS AUTONÓMICAS: 1. LAS COMPETENCIAS EJECUTIVAS CUANDO EL ALCANCE DE UNA ACTUACIÓN PÚBLICA DESBORDA EL ÁMBITO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA. 2. ¿UNA NUEVA FORMA DE ENTENDER LA FUNCIÓN EJECUTIVA A EFECTOS DE LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS?. VI. LA ARTICULACIÓN COMPETENCIAL ENTRE LA ADMINISTRACIÓN ÚNICA AUTONÓMICA Y LAS ENTIDADES LOCALES: REFORMA ESTATUTARIA Y DESCENTRALIZACIÓN LOCAL. VII. CONCLUSIONES.

LA ADMINISTRACION UNICA O COMUN EN EL DERECHO ESPAÑOL

RODRIGUEZ-ARANA MUÑOZ, JAIME

Revista Aragonesa de Administración Pública, n.º 12/1998, pág. 155

Sumario
1. Introducción. Génesis de la propuesta. 2. Breve examen de los artículos 149.1 y 150.2 C.E. 3. Reforma administrativa y administración única o común. 4. Referencia a los entes locales. 5. Administración única o común en la LOFAGE. 6. Conclusiones.

LA ADOPCION DE ACUERDOS SOCIALES A TRAVES DE INTERNET

LARGO GIL, RITA

Revista Aragonesa de Administración Pública, n.º 4/2001, pág. 271

Sumario
1. Introducción. 2. Adopción de "acuerdosvirtuales" en las sociedades. Referencia a temas conexos. 3.Conclusión.

LA APLICACION DE LA LEY DE DERECHOS Y GARANTIAS DEL CONTRIBUYENTE EN EL AMBITO AUTONOMICO

ESCRIBANO, FRANCISCO

Revista Aragonesa de Administración Pública, n.º 13/1998, pág. 285

Sumario
La justificación de un planteamiento. 2. Consideraciones generales: del súbdito deudor de impuestos al ciudadano contribuyente. 3. La ley de derechos y garantías del contribuyente (LOGC): Un primer intento de alojar al ciudadano contribuyente en el seno del ordenamiento tributario. 4. La aplicación de la LDGC en el ámbito autonómico: cuestiones específicas ...

LA APROBACIÓN DEL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE AGUAS Y SU INCIDENCIA SOBRE EL RÉGIMEN TRANSITORIO

BARRIOBERO MARTÍNEZ, IGNACIO

Revista Aragonesa de Administración Pública, n.º 22/2003, pág. 91 a 106

Sumario
I. INTRODUCCIÓN. II. LA APROBACIÓN DEL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE AGUAS Y SU JUSTIFICACIÓN. III. EL CONTENIDO DEL RÉGIMEN TRANSITORIO INCORPORADO AL TEXTO REFUNDIDO. IV. VALORACIÓN CRÍTICA DEL CONTENIDO DEL TEXTO REFUNDIDO.

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