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1. CONSIDERACIÓN PRELIMINAR. 2. BASES. 3. LEY. 4. DECRETO-LEY. 5. REGLAMENTO. 6. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES.

1. CONSIDERACIÓN PRELIMINAR. 2. BASES. A) NO TIENEN CARÁCTER BÁSICO LA REGULACIÓN Y APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN, GESTIÓN, CONCESIÓN Y PAGO DE AYUDAS ESTATALES QUE SE ENMARCAN EN ÁMBITOS DE COMPETENCIA AUTONÓMICA. B) LA DETERMINACIÓN DE LA CUANTÍA DE LAS RETRIBUCIONES DE LOS FUNCIONARIOS NO FORMA PARTE DE LAS BASES DEL RÉGIMEN ESTATUTARIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 149.1.18ª CE. 3. LEY. A) RESERVA DE LEY. B) INTERPRETACIÓN DE LA LEY: LA INTERPRETACIÓN CONFORME CON LA CONSTITUCIÓN DE UNA LEY POR EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERMITE PRESERVAR SU VALIDEZ SI ADMITE ALGUNA INTERPRETACIÓN COMPATIBLE CON LA CONSTITUCIÓN. 4. REGLAMENTO. A) POTESTAD REGLAMENTARIA: ¿EL GOBIERNO EJERCE ESTA POTESTAD CON FUNDAMENTO DIRECTO EN LA CONSTITUCIÓN O PREVIA "DELEGACIÓN" LEGAL?. B) EXTRALIMITACIÓN EN LA REFUNDICIÓN DE TEXTOS LEGALES: RANGO REGLAMENTARIO Y CONTROL JURISDICCIONAL DE LAS NORMAS ULTRA VIRES. C) EL EJERCICIO DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA ESTÁ SOMETIDO AL RESPETO DE LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO. D) INNECESARIEDAD DE MOTIVACIÓN DE CADA UNA DE LAS DETERMINACIONES DE LAS NORMAS REGLAMENTARIAS. E) PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. F) IMPUGNACIÓN DE DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. 5. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES. A) PRINCIPIO DE IGUALDAD. B) INEXISTENCIA DE VULNERACIÓN DEL PRINCIPIO DE CONFIANZA LEGÍTIMA: LA AUSENCIA DE CERTEZA EN LOS TÉRMINOS NORMATIVOS, ASÍ COMO LA PREVISIÓN DE MERAS EXPECTATIVAS, NO HACE POSIBLE HABLAR DE UNA BASE SEGURA PARA ALTERAR LAS DECISIONES DE LOS AFECTADOS. C) INEXISTENCIA DE RETROACTIVIDAD DE LAS NORMAS: RETROACTIVIDAD DE GRADO MÍNIMO.

1. CONSIDERACIÓN PRELIMINAR. 2. BASES: LA NORMATIVA DE DESARROLLO DEBE AJUSTARSE A LAS BASES, SIN PODER ESTABLECER UNA REGULACIÓN MÁS AMPLIA. 3. LEY. A) INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR: LA REINTEGRACIÓN DE GASTOS DE PERSONAL EN EL MARCO DE UNA INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR NO PUEDE SUSTITUIR EL SALARIO PERCIBIDO EN EL DESEMPEÑO DE LA ACTIVIDAD LABORAL HABITUAL. B) PRINCIPIO DE LEGALIDAD PENAL: NO PERMITE LA DOBLE SANCIÓN EN RELACIÓN CON UNOS MISMOS HECHOS. 4. DECRETO-LEY: EL GOBIERNO DEBE JUSTIFICAR ADECUADAMENTE LA EXTRAORDINARIA Y URGENTE NECESIDAD. 5. COSTUMBRE: LA COSTUMBRE NO PIERDE SU CARÁCTER POR CONSAGRARSE EN UNA NORMA ESCRITA, Y POR ELLO NO PUEDE SER MODIFICADA MEDIANTE UNA NORMA POSTERIOR. 6. INSTRUCCIONES: LAS INSTRUCCIONES QUE TIENEN COMO DESTINATARIO ÚNICAMENTE A SUBORDINADOS DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO NO SON DISPOSICIONES GENERALES CON CARÁCTER NORMATIVO QUE PUEDAN IMPUGNARSE MEDIANTE EL RECURSO DE CASACIÓN. 7. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES. A) PRINCIPIO DE CONFIANZA LEGÍTIMA: NO SE VULNERA CUANDO LA ADMINISTRACIÓN ACTÚA PARA SALVAGUARDAR EL INTERÉS GENERAL. B) PRINCIPIO DE JERARQUÍA NORMATIVA: SU VULNERACIÓN NO PUEDE JUZGARSE EN ABSTRACTO, EN RELACIÓN CON LA TOTALIDAD DE UNA NORMA, SINO EN RELACIÓN CON PRECEPTOS CONCRETOS DE LA MISMA. C) PRINCIPIO DE IGUALDAD. D) PRINCIPIO DE INTERDICCIÓN DE LA ARBITRARIEDAD DEL LEGISLADOR.

1. Consideración preliminar. 2. Bases. 3. Ley. 4. Reglamento. 5. Principios constitucionales.

1. CONSIDERACIÓN PRELIMINAR. 2. BASES. NO FORMA PARTE DE LA COMPETENCIA BÁSICA DEL ESTADO SU PARTICIPACIÓN EN LA GESTIÓN CONJUNTA DE LOS PARQUES NACIONALES; EL CARÁCTER SUPRAAUTONÓMICO DEL EJERCICIO DE COMPETENCIAS NO JUSTIFICA SU CARÁCTER BÁSICO. 3. LEY ORGÁNICA. LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS NO PUEDEN LEGISLAR SOBRE LA IMPOSICIÓN DE PENAS O MEDIDAS QUE IMPLIQUEN PRIVACIÓN DE LIBERTAD PORQUE CONSTITUYE RESERVA DE LEY ORGÁNICA. 4. LEY. 5. DECRETO-LEY. LA REMISIÓN CONSTITUCIONAL A LA LEY EN EL ART. 31.3 CE NO IMPIDE DICTAR UN DECRETO-LEY EN ESA MATERIA SIEMPRE QUE NO VULNERE LOS LÍMITES ESTABLECIDOS POR EL ART. 86 CE. 6. REGLAMENTO. 7. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES.

1. Consideración preliminar. 2. Bases. 3. Ley Orgánica. 4. Ley. 5. Decreto-Ley. 6. Reglamento. 7. Principios constitucionales.

1. Consideración preliminar. 2. Cuestiones generales. 3. Carrera admininstrativa. 4. Derechos de los funcionarios públicos. 5. Situaciones administrativas. 6. Régimen disciplinario. 7. Extinción de la relación funcionarial.

1. RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. A) Vulneración del derecho a la igualdad por la asignación de distinto complemento de destino a puestos de trabajo con semejantes funciones. B) Determinación del sistema de libre designación para un puesto de trabajo que no reúne los requisitos necesarios para este sistema de provisión. 2. ACCESO. A) La revisión administrativa de las resoluciones de Tribunales o Comisiones de Selección no supone control del juicio técnico discrecional de estos órganos. B) Ausencia de motivación de la falta de valoración de los méritos alegados. 3. PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. A) La regla general de reserva funcionarial en la designación de Directores Generales puede excepcionarse si existe una motivación suficiente. 4. DERECHOS SINDICALES. A) Elección de órganos de representación. a) La exclusión de los facultativos y técnicos del proceso electoral para la elección de miembros del Consejo de Policía es contraria al principio de igualdad. 5. NEGOCIACIÓN COLECTIVA. A) Contenido. a) La prima del seguro que debe pagar la Administración a la compañía aseguradora no tiene la consideración de retribución, sino que se trata de una previsión de carácter asistencial. B) Estructura de la negociación. a) En el cómputo de la representatividad correspondiente a la Mesa de la Administración General del Estado no deben ser incluidos los representantes de los funcionarios ya transferidos a las Comunidades Autónomas. C) Procedimiento negociador. a) La falta de negociación en la elaboración de la relación de puestos de trabajo supone la omisión de un trámite esencial del procedimiento relacionado con el ejercicio de un derecho fundamental. 6. DERECHOS RETRIBUTIVOS. A) Retribuciones complementarias. a) No pueden ser disminuidas mediante la modificación de la RPT si permanece invariable el contenido del puesto y no existe habilitación legal para ello. B) Trienios. a) La celebración de varios contratos administrativos de forma fraudulenta puede dar lugar al reconocimiento de servicios previos. 7. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS. A) Es legal la previsión del RD 255/2006 conforme a la cual el desempeño de puestos con carácter de funcionario interino o de personal laboral temporal no habilita para pasar a la situación de excedencia voluntaria. 8. EXTINCIÓN DE LA RELACIÓN FUNCIONARIAL. A) No hay un derecho a la rehabilitación en la condición del funcionario, aunque la Administración tampoco dispone de libertad para concederla o denegarla: ponderación de las circunstancia en función de los criterios normativos.

1. CONSIDERACIÓN PRELIMINAR. 2. ACCESO. 3. DERECHOS INDIVIDUALES. 4. DERECHOS COLECTIVOS. 5. DERECHOS ECONÓMICOS. 6. INCOMPATIBILIDADES. LAS DECLARACIONES DE INCOMPATIBILIDAD ENTRE EL CARGO DE PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA Y EL DESEMPEÑO DE TAREAS DOCENTES EN LA UNIVERSIDAD DEBEN JUSTIFICARSE ADUCIENDO RAZONES Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS; EN CASO CONTRARIO PROCEDE DECLARAR LA COMPATIBILIDAD. 7. RÉGIMEN DISCIPLINARIO. DOBLE SANCIÓN DISCIPLINARIA POR UNOS MISMOS HECHOS. NO EXISTE VULNERACIÓN DEL PRINCIPIO NON BIS IN IDEM PORQUE CADA UNA DE ELLAS PROTEGE BIENES JURÍDICOS DISTINTOS.

1. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS. LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO DEBEN INCLUIR LAS CARACTERÍSTICAS ESENCIALES DE LOS PUESTOS DE TRABAJO. 2. ACCESO AL EMPLEO PÚBLICO. 3. CARRERA ADMINISTRATIVA. NO ES NECESARIO CONSOLIDAR EL GRADO PERSONAL CORRESPONDIENTE AL NIVEL MINIMO DEL GRUPO AL QUE PERTENECE EL FUNCIONARIO. 4. PROVISION DE PUESTOS DE TRABAJO. 5. DERECHOS COLECTIVOS. 6. DERECHOS LABORALES. VACACIONES. LOS FUNCIONARIOS DE CORREOS Y TELEGRAFOS NO TIENEN DERECHO AL DISFRUTE DE DIAS ADICIONALES DE VACACIONES EN FUNCION DE SU ANTIGUEDAD. 7. DERECHOS ECONOMICOS. 8. INCOMPATIBILIDADES. EL PUESTO DE PROFESOR ASOCIADO DE UNIVERSIDAD ES COMPATIBLE CON EL EJERCICIO DE LA ABOGACIA CONTRA LA PROPIA UNIVERSIDAD. 9. REGIMEN DISCIPLINARIO. LA CONDENA PENAL NO PERMITE IMPONER SANCIONES DISCIPLINARIAS SIN CUMPLIR LOS TRAMITES ESENCIALES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. 10. EXTINCIÓN DE LA RELACION FUNCIONARIAL. LA PERDIDA DE LA CONDICIÓN DE MILITAR DE CARRERA COMO CONSECUENCIA DE CONDENA PENAL NO TIENE CARÁCTER SANCIONADOR NI EXIGE UN PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO CON TRAMITE DE AUDICIENCIA.