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I. INTRODUCCIÓN. II. EL SOFT LAW: UNA APROXIMACIÓN EMPÍRICA. 2.1. SOFT LAW VERSUS HARD LAW. 2.1.1. UNA PERSPECTIVA ANALÍTICA: LA NATURALEZA HÍBRIDA DEL SOFT LAW Y SU UBICACIÓN EN LA DIVISIÓN TEÓRICA ENTRE REGLAS Y PRINCIPIOS. 2.1.2. UNA PERSPECTIVA DOGMÁTICA (I): COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO. 2.1.3. UNA PERSPECTIVA DOGMÁTICA (II): CONTENIDO MATERIAL DEL SOFT LAW Y VOCACIÓN REGULADORA. 2.1.4. RECAPITULACIÓN. 2.2. LAS MANIFESTACIONES DEL SOFT LAW EN EL DERECHO PÚBLICO ESPAÑOL. 2.2.1. EL SOFT LAW PÚBLICO CON EFECTOS AD INTRA. 2.2.1.1. EL SOFT LAW UNILATERAL. 2.2.1.1.1. CIRCULARES, INSTRUCCIONES Y ÓRDENES DE SERVICIO. 2.2.1.1.2. CARTAS DE SERVICIOS 2.2.1.1.3. PLANES Y DIRECTRICES. 2.2.1.2. EL SOFT LAW PACCIONADO. 2.2.2. EL SOFT LAW PÚBLICO CON EFECTOS AD EXTRA. 2.2.2.1. EL SOFT LAW UNILATERAL. 2.2.2.2. EL SOFT LAW PACCIONADO. 2.2.3. EL SOFT LAW PÚBLICO-PRIVADO. 2.3. LA INCORPORACIÓN DEL SOFT LAW EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO. 2.3.1. LA INCORPORACIÓN EN HARD LAW. 2.3.2. LA INCORPORACIÓN POR REFERENCIA. 2.3.2.1. LA REFERENCIA DESDE ACTOS GENERALES O ACTOS INDIVIDUALES. 2.3.2.2. LA INTENSIDAD DE LA REFERENCIA: REMISIONES Y DELEGACIONES. 2.3.3. EL AVAL DEL LEGISLADOR MEDIANTE RESOLUCIONES NO LEGISLATIVAS. 2.3.4. EL CARÁCTER CONTRACTUAL DEL SOFT LAW PACCIONADO. III. DANDO SENTIDO AL SOFT LAW: UNA RECONSTRUCCIÓN DOGMÁTICA. 3.1. EL LUGAR DEL SOFT LAW: EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD Y SUS CONSECUENCIAS EN EL SISTEMA DE FUENTES. 3.1.1. SUBSIDIARIEDAD Y MANDATOS CONSTITUCIONALES: LA COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN TERRITORIAL. 3.1.2. SUBSIDIARIEDAD Y EFICACIA: LA INTERVENCIÓN MÍNIMA EN EL SECTOR PRIVADO. 3.1.3. SUBSIDIARIEDAD Y DEMOCRACIA: TÉCNICAS DE LEGITIMACIÓN DE LA INTERVENCIÓN DE LOS PODERES PÚBLICOS. 3.2. LA EFICACIA DEL SOFT LAW. 3.2.1. PRIMER ESCALÓN: LA INTERPRETACIÓN DEL HARD LAW DE CONFORMIDAD CON EL SOFT LAW. 3.2.2. SEGUNDO ESCALÓN: LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LOS PODERES PÚBLICOS COMO ALTERNATIVA ANTE LA IMPOSIBILIDAD DE REALIZAR UNA INTERPRETACIÓN CONFORME. 3.2.3. TERCER ESCALÓN: EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y LA SEGURIDAD JURÍDICA COMO LÍMITES DE LOS EFECTOS DEL SOFT LAW. IV. CONCLUSIONES: LA AUTORIDAD DEL DERECHO Y LA NUEVA GOBERNANZA.

ESTUDIO: I. INTRODUCCIÓN. II. CUESTIONES PRÁCTICAS RELATIVAS A LA AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA ENTRADA EN EL DOMICILIO DERIVADA DE LA EJECUCIÓN FORZOSA DE UNA ORDEN DE EJECUCIÓN. 1. ASPECTOS LEGALES. 1.1. NORMATIVA AUTONÓMICA. 1.2. NORMATIVA CONSTITUCIONAL. 1.3. NORMATIVA ESTATAL. 2. DOCTRINA JURISPRUDENCIAL. 2.1. CONCEPTO: MEDIDA DE EJECUCIÓN FORZOSA. 2.2. NATURALEZA JURÍDICA: GARANTÍA DEL DERECHO FUNDAMENTAL A LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO. 2.3. FUNCIÓN JURISDICCIONAL: VALORACIÓN DE CIRCUNSTANCIAS, AUSENCIA DE OTORGAMIENTO AUTOMÁTICO. 2.4. SOLICITUD DE LA ADMINISTRACIÓN. 2.5. REITERACIÓN DE LA SOLICITUD. 2.6. ÁMBITO ESPACIAL: EL DOMICILIO. 2.7. ASPECTOS PROCESALES. A. ELEMENTOS VALORADOS PARA LA CONCESIÓN O DESESTIMACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN. B. PROCEDIMIENTO JUDICIAL. C. FORMALIDADES EN LA ENTRADA AL DOMICILIO. D. PLAZO PARA EFECTUAR LA ENTRADA AL DOMICILIO. E. AFECCIÓN DE LAS MEDIDAS CAUTELARES SOLICITADAS U OBTENIDAS EN PROCESOS JUDICIALES FRENTE A LAS RESOLUCIONES QUE SE VAN A EJECUTAR. F. LEGALIDAD ORDINARIA Y PROTECCIÓN JURISDICCIONAL. III. SOBRE LA ACREDITACIÓN DE LOS HECHOS EN LA AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA LA ENTRADA A DOMICILIO. A. NECESIDAD DE ENTRADA EN EL DOMICILIO. B. INDEFENSIÓN. C. PROPORCIONALIDAD. PROCEDIMIENTO PRACTICO: I. PROVIDENCIA PARA LA EJECUCIÓN SUBSIDIARIA. II. INFORME DEL ENCARGADO DE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS CONTENIDAS EN LA ORDEN DE EJECUCIÓN. III. INFORME DE LA POLICÍA LOCAL ACREDITATIVO DE LA EXISTENCIA DE UN DOMICILIO O UN LUGAR CUYO ACCESO REQUIERE EL CONSENTIMIENTO DEL TITULAR. IV. REQUERIMIENTO AL TITULAR PARA SOLICITAR EL PERMISO DE ENTRADA A SU INMUEBLE (OPTATIVO). V. NOTIFICACIÓN DEL ACUERDO. VI. CERTIFICADO DE SECRETARÍA QUE ACREDITA QUE EL TITULAR NO HA PRESENTADO SU CONSENTIMIENTO PARA LA ENTRADA DE LOS SERVICIOS DE OBRAS EN TIEMPO CONCEDIDO. VII. INFORME TÉCNICO SOBRE EL ESPACIO NECESARIO PARA REALIZAR LAS OBRAS Y EL TIEMPO PARA EJECUTAR LAS MISMAS. VIII. INFORME JURÍDICO SOBRE LA SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA LA ENTRADA EN DOMICILIO. IX. RESOLUCIÓN POR LA QUE SE ACUERDA LA SOLICITUD AL JUZGADO DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO PARA ENTRADA EN UN INMUEBLE. X. COMUNICACIÓN A LOS SERVICIOS JURÍDICOS MUNICIPALES. XI. SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN JUDICIAL. XII. TRAMITACIÓN JUDICIAL.

I. LA PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES EN LA UNIÓN EUROPEA, DESDE UNA PERSPECTIVA CONSTITUCIONAL. II. PRIMERA ETAPA DE LA PROTECCIÓN JURÍDICA DE LOS CONSUMIDORES EN LA COMUNIDAD EUROPEA: DE ROMA A MAASTRICHT. III. LOS CAMBIOS INTRODUCIDOS POR EL TRATADO DE AMSTERDAM (1997). IV. SITUACIÓN ACTUAL DE LOS DERECHOS E INTERES DE LOS CONSUMIDORES EUROPEOS. V. PERSPECTIVAS DE FUTURO, CON ESPECIAL ATENCIÓN AL PROYECTO DE CONSTITUCIÓN EUROPEA.

I. EL PRINCIPIO DE LA BUENA ADMINISTRACIÓN. II. RESOLUCIONES JUDICIALES SOBRE EL DERECHO A LA BUENA ADMINISTRACIÓN: 1. EL PRINCIPIO A UNA BUENA ADMINISTRACIÓN ESTIMA ADECUADO EL TRASLADO DE FUNCIONARIOS DE UN MUNICIPIO A OTRO CUANDO LAS NECESIDADES DEL SERVICIO LO REQUIERAN CON INDEPENDENCIA DE SU CUALIDAD SINDICAL. 2. CONSAGRA EL PRINCIPIO A UNA BUENA ADMINISTRACIÓN LA CELERIDAD EN LOS PROCESOS JUDICIALES. 3. LÍMITES A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN POR INCIDENCIA DEL PRINCIPIO A UNA BUENA ADMINISTRACIÓN QUE CONSAGRA LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA DEL INCULPADO. 4. EL PRINCIPIO A UNA BUENA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA OBLIGA QUE CUALQUIER RESTRICCIÓN DE DERECHOS DE DEFENSA SE ENCUENTREN SUFICIENTEMENTE FUNDAMENTADOS. 5. PRINCIPIO DE BUENA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Y DIGNIDAD DE LA PROFESIÓN DE ABOGADO. 6. DERECHO A LA EJECUCIÓN DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES FIRMES ESTÁ MATIZADO POR EL PRINCIPIO A UNA BUENA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN PROTECCIÓN DE LOS INTERESES DE LAS PARTES. 7. LA AUSENCIA DE CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES QUE JUSTIFIQUEN LA FALTA DE AUDIENCIA DEL DEMANDANTE, SIENDO ÉSTA BENEFICIOSA PARA LA BUENA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA CAUSA VIOLACIÓN DEL PRINCIPIO DE CONTRADICCIÓN. 8. LA INACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN MÁS ALLÁ DE LOS PLAZOS ESTABLECIDOS EN LAS NORMAS CONSTITUYE UNA LESIÓN AL PRINCIPIO A UNA BUENA ADMINISTRACIÓN. 9. PRINCIPIO A UNA BUENA ADMINISTRACIÓN PROTECTOR DE LA ÓPTIMA GESTIÓN DE LOS ORGANISMOS ADMINISTRATIVOS: DILACIONES INDEBIDAS E INFRACCIÓN DEL PRINCIPIO DE CONFIANZA LEGÍTIMA. 10. EL PRINCIPIO A UNA BUENA ADMINISTRACIÓN COMPRENDE EL DERECHO DE DEFENSA, LA SEGURIDAD JURÍDICA Y LA PROSCRIPCIÓN DE INCOACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS DE MANERA EXTEMPORÁNEA E IGUALMENTE ADOPTAR UNA SANCIÓN DISCIPLINARIA SIN ESPERAR A LA RESOLUCIÓN FIRME DEL ÓRGANO JURISDICCIONAL PENAL. 11. EL PRINCIPIO A UNA BUENA ADMINISTRACIÓN OBLIGA A LA ADMINISTRACIÓN A UNA AGILIDAD PROCEDIMENTAL EN LA INVESTIGACIÓN DE PRESUNTAS IRREGULARIDADES DISCIPLINARIAS, VIOLANDO DICHO PRINCIPIO ACTUACIONES DISCIPLINARIAS DILATADAS EN EL TIEMPO QUE CAUSAN DAÑO MORAL. 12. EL PRINCIPIO A UNA BUENA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA COMPRENDE LA APLICACIÓN RIGUROSA DEL PRINCIPIO DE CARGA DE LA PRUEBA. 13. ATENTAN AL PRINCIPIO A UNA BUENA ADMINISTRACIÓN QUE LAS DECISIONES O ACUERDOS ADMINISTRATIVOS NO HAYAN SIDO ADOPTADOS DENTRO DE DETERMINADOS LÍMITES TEMPORALES VIOLANDO EL PRINCIPIO DE CONFIANZA LEGÍTIMA. 14. ES UNA EXIGENCIA DEL PRINCIPIO A UNA BUENA ADMINISTRACIÓN FACILITAR TODAS LAS INFORMACIONES PERTINENTES A LA OTRA PARTE ACTUANTE EN EL PROCEDIMIENTO. 15. EL PRINCIPIO A UNA BUENA ADMINISTRACIÓN OBLIGA A LA ADMINISTRACIÓN A TRATAR CON DIGNIDAD A LOS ADMINISTRADOS Y RESPETAR SU REPUTACIÓN. 16. OBJETIVIDAD EN LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA. 17. EL PRINCIPIO A UNA BUENA ADMINISTRACIÓN PROSCRIBE LA ARBITRARIEDAD EN LA ACTUACIÓN DE LOS PODERES PÚBLICOS.

1. INTRODUCCIÓN. 2. EL PROCESO CONSTITUYENTE EUROPEO Y LA TEORÍA CONSTITUCIONAL PLURALISTA. 3. LA HOMOGENEIDAD CONSTITUCIONAL Y LA FORMA POLÍTICA MULTINIVEL EUROPEA. 4. LAS POLÍTICAS CONSTITUCIONALES DE LA IDENTIDAD EN LA UNIÓN EUROPEA. 5. CONCLUSIONES.

1. CALIDAD EN LAS ORGANIZACIONES. 2. SISTEMAS DE CALIDAD. 3. SISTEMAS NORMALIZADOS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD. 4. INCONVENIENTES Y VENTAJAS DE LAS NORMAS ISO 9000. 5. LA CERTIFICACIÓN. 6. MODELOS DE EVALUACIÓN. 7. MEJORA DE LA CALIDAD EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. 8. ANÁLISIS DE DEMANDA Y EVALUACIÓN DE SATISFACCIÓN DE LOS USUARIOS. 9. CARTAS DE SERVICIOS: CONCEPTO Y CLASES. 10. ELABORACIÓN, GESTIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA CARTA DE SERVICIOS. 11. PRESENTACIÓN, TRAMITACIÓN Y CONTESTACIÓN DE QUEJAS Y SUGERENCIAS. 12. EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LAS ORGANIZACIONES. 13. EVALUACIÓN DE LOS ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA AGE. A) AUTOEVALUACIÓN. B) EVALUACIÓN EXTERNA. 14. MODELO DE EVALUACIÓN APRENDIZAJE Y MEJORA. A) PROCESO DE EVALUACIÓN. B) EJES DEL MODELO EVAM. C) ASPECTOS QUE COMPONEN CADA EJE DEL MODELO. D) CUESTIONES A EVALUAR. E) PROPUESTAS DE ACTIVIDADES ASOCIADAS (RECOMENDACIONES) PARA FAVORECER EL DESARROLLO DE LOS DIVERSOS ASPECTOS QUE COMPONEN EL MODELO EVAM. F) DOCUMENTO MARCO Y MANUALES DE ACTUACIÓN. 15. RECONOCIMIENTO A LA MEJORA DE LA CALIDAD E INNOVACIÓN. 16. RECONOCIMIENTO A LA EXCELENCIA. 17. OBSERVATORIO DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. 18. COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS EN MATERIA DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. A) RELATIVAS AL MARCO GENERAL PARA MEJORA DE LA CALIDAD EN LA AGE. B) RELATIVAS AL PROGRAMA DE ANÁLISIS DE LA DEMANDA Y DE EVALUACIÓN DE LA SATISFACCIÓN DE LOS USUARIOS. C) RELATIVAS AL PROGRAMA DE CARTAS DE SERVICIOS. D) RELATIVAS AL PROGRAMA DE EVALUACIÓN DE ORGANIZACIONES. E) RELATIVAS AL PROGRAMA DE RECONOCIMIENTO. F) RELATIVAS AL OBSERVATORIO DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS. 19. LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS EN COMUNIDADES AUTÓNOMAS. 20. LA AGENCIA ESTATAL PARA LA EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS. 21. OBJETIVOS DE LA AGENCIA DIRECTAMENTE RELACIONADOS CON LA CALIDAD. 22. EPÍLOGO. BIBLIOGRAFÍA.

1. 25 Manuales de Buenas Prácticas. 2. Rías Baixas, un destino de calidad. 3. La Diputación de Barcelona, el compromiso con la calidad.

I. La capacidad de innovación jurídica de las ordenanzas municipales. 1.1. El principio de autonomía normativa de las entidades locales. 1.2. Entidades locales y vivienda. II. Especial referencia a la regulación de la vivienda tasada municipal mediante ordenanzas municipales en la ley 2/2006, de suelo y urbanismo de la CAPV. 2.1. La Ley 2/2006. 2.1.1. Situación previa a la Ley 2/2006. 2.1.2. Situación creada por la Ley 2/2006: las viviendas de protección pública. 2.1.3. Situación creada por la Ley 2/2006: las viviendas tasadas municipales. 2.2. Ordenanzas municipales de vivienda protegida en el País Vasco. Conclusiones.

1. INTRODUCCIÓN. 2. ÁMBITO DE ANÁLISIS. 3. ¿PUEDEN LAS COMUNIDADES DE BIENES CELEBRAR CONTRATOS PÚBLICOS?. 4. LA LIMITACIÓN DE LA CAPACIDAD DE LAS PERSONAS JURÍDICAS POR LA DETERMINACIÓN DE SUS FINES. 5. CAPACIDAD DE OBRAR DE LAS UNIONES DE EMPRESARIOS. 6. MOMENTO EN EL QUE HA DE CONCURRIR LA CAPACIDAD DE OBRAR. 7. ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD DE OBRAR. 8. CUADRO DE SENTENCIAS ESTUDIADAS.