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Costas. Instalación de cabañas no desmontables en la zona de servidumbre de protección del dominio público. Inviabilidad de su legalización

Sentencia del Tribunal Supremo de 7 de mayo de 2013

Práctica Urbanística. Revista mensual de urbanismo, n.º 123/2013, pág. 64 a 66

Sumario

I. La Sentencia. II. Argumentación del Tribunal. III. Normativa aplicada. IV. Jurisprudencia aplicada. V. Consecuencias para la práctica.

Comentario a la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de Protección y Uso Sostenible del litoral y de modificación de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas

María del Mar Muñoz Amor

Práctica Urbanística. Revista mensual de urbanismo, n.º 123/2013, pág. 50 a 60

Sumario

I. Introducción. Principales razones para la modificación de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas. 2. Principales reformas introducidas por la Ley de Protección y Uso Sostenible del Litoral y de modificación de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas. 3. Reflexión final.

Construcciones y viviendas agrarias en suelo rural: la "vinculación" al uso natural del suelo como elemento determinante para su autorización

Machacón Díaz, F. Javier

Práctica Urbanística. Revista mensual de urbanismo, n.º 123/2013, pág. 28 a 49

Sumario

I. Introducción. 1. Usos y construcciones vinculadas al uso primario del suelo. 2. Usos y construcciones no vinculadas al uso primario del suelo. 3. Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba la Ley de Suelo (TRLS 2008). II. Elementos interpretativos tradicionales del concepto "vinculación" al uso agrario natural del suelo o expresiones similares. 1. "Relación funcional", "carácter instrumental" y "accesoriedad". 2. "Necesidad". 3. "Proporcionalidad". III. Propuestas de nuevos elementos interpretativos en el marco de los instrumentos y técnicas puestas al servicio del principio de desarrollo sostenible del medio rural. 1. Ámbito internacional. 2. Unión Europea. 3. Constitución Española. IV. El tratamiento de la "vinculación" y sus diferentes formas de acreditación en la normativa autonómica comparada. 1. Las formas de acreditación. 2. Distintos regímenes autonómicos. 3. Primer modelo autonómico de verificación de requisitos para acreditar la vinculación. 4. Segundo modelo autonómico de verificación de requisitos para acreditar la vinculación. V. Bibliografía.

¿La interposición del recurso contencioso-administrativo interrumpe los plazos de caducidad de la acción de restablecimiento de la legalidad urbanística y de prescripción de la infracción?

María Aránzazu García Garro

Práctica Urbanística. Revista mensual de urbanismo, n.º 123/2013, pág. 20 a 27

Sumario

I. Introducción. II. Caducidad del procedimiento, caducidad de la acción de restablecimiento de la legalidad urbanística y prescripción de la infracción. III. El artículo 1973 del Código Civil versus ejecutividad y ejecutoriedad de los actos administrativos. IV. Jurisprudencia. V. Conclusiones.

Procedimiento para la expropiación de bienes o derechos en el ámbito urbanístico

Miguel Ángel García Valderrey

Práctica Urbanística. Revista mensual de urbanismo, n.º 123/2013, pág. 14 a 18

Sumario

I. Introducción. II. Procedimiento administrativo.

La restauración de la legalidad urbanística: procedimientos para la suspensión de las actuaciones u obras en ejecución

Miguel Ángel García Valderrey

Práctica Urbanística. Revista mensual de urbanismo, n.º 123/2013, pág. 6 a 12

Sumario

I. Introducción. II. Procedimiento de legalización de actuaciones ilegales. 1. Modelo de oficio para comunicar la existencia de actuaciones clandestinas por una administración al municipio. 2. Comunicación a las personas interesadas de la notificación al municipio de la existencia de una actuación ilegal. III. La personación de la Administración local en la instrucción de los procedimientos judiciales frente a actuaciones urbanísticas ilegales. 1. Modelo de acuerdo de ejercicio de acciones y personación en procedimiento judicial frente actuación urbanística ilegal. IV. Procedimiento de suspensión de obras o actuaciones urbanísticas ilegales. 1. Introducción. 2. Medidas cautelares/provisionales. 3. Procedimiento.

Los condicionamientos ambientales de los establecimientos de alojamiento turístico. Situación actual y propuestas para su mejora

Alejandro Román Márquez

Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, n.º 283/2013, pág. 135 a 182

Sumario

1. Introducción. La necesidad de una adecuada integración entre la actividad turística de alojamiento y la conservación del entorno natural. 2. Los condicionamientos ambientales de los establecimientos hoteleros. 2.1. La sostenibilidad ambiental aplicada a la gestión de establecimientos de alojamiento hotelero. 2.2. Los condicionamientos ambientales de los establecimientos de alojamiento hotelero en la normativa estatal y autonómica. De sus orígenes a la actualidad. 2.3. Un ejemplo arquetípico de la evolución de la regulación autonómica en materia de condicionamientos ambientales: la normativa andaluza sobre establecimientos de alojamiento hotelero. 3. Los condicionamientos ambientales de los campamentos de turismo. 3.1. La sostenibilidad ambiental de los campamentos de turismo. 3.2. Los condicionamientos ambientales de los campamentos de turismo en la normativa estatal y autonómica: evolución histórica y caracteres comunes. 3.3. La normativa navarra sobre campamentos de turismo y su estrecha relación con el planeamiento urbanístico. 4. Los condicionamientos ambientales de los alojamientos rurales. 4.1. Los condicionamientos ambientales de los establecimientos de alojamiento rural en la normativa turística estatal y autonómica. Ausencia de normativa estatal en esta materia. 5. Conclusiones.

Derecho urbanístico y prevención y mitigación de desastres: la perspectiva española en el marco de la Unión Europea

Juli Ponce

Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, n.º 283/2013, pág. 97 a 133

Sumario

I. Introducción. A) Desastres y Ordenación urbanística: sus relaciones. B) Estructura del trabajo. II. Unión Europea y Estados Miembros: distribución de competencias. El caso español. III. Evaluación y gestión de los riesgos por la legislación urbanística: el problema específico de la incertidumbre científica. A) Incertidumbre científica y principio de precaución. B) Evaluación de riesgos. C) Gestión de riesgos. IV. Planificación y responsabilidad en caso de desastres naturales. A) Falta de prevención: responsabilidad pública y privada. B) Un ejemplo español sobre la responsabilidad patrimonial de la Administración en caso de catástrofe: el Camping de Biescas. V. La Ordenación urbanística y la prevención y mitigación de desastres: dos ejemplos. A) La ubicación de las centrales nucleares y la prevención de riesgos a través de la planificación urbana: los procedimientos administrativos y los derechos fundamentales. B) La planificación y la prevención de los riesgos de terrorismo. Planificación y responsabilidad patrimonial: el ejemplo del atentado de un coche bomba contra un cuartel de la Guardia Civil. VI. Algunas conclusiones. VII. Bibliografía.

Reflexiones sobre una última agresión al expropiado en vía de hecho

Vicente Escuin Palop

Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, n.º 283/2013, pág. 39 a 76

Sumario

I. Introducción. II. Elementos configuradores de la vía de hecho y la reacción de nuestro ordenamiento jurídico. III. La doctrina jurisprudencial ante la vía de hecho expropiatoria en los supuestos de imposibilidad de restitutio in natura. IV. La pretendida separación radical entre expropiación y responsabilidad patrimonial en la Ley de Presupuesto 2013. V. Obstáculos a la pretensión contenida en la Disposición Final 2 de la Ley de Presupuestos de 2013. VI. La imposibilidad material de ejecución de las sentencias contencioso administrativas. VII. Conclusiones.

No son buenos tiempos para los expropiados

Francisco García Gómez de Mercado

Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, n.º 283/2013, pág. 13 a 37

Sumario

I. Introducción. II. Un procedimiento sin plazo. III. El absurdo de valorar como rústico todo el suelo no urbanizado. IV. La insolvencia de los beneficiarios de la expropiación. V. La reforma de la LEF por la Ley de Presupuestos para 2013.

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