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El renacimiento de la desviación de poder

Alfonso Pérez Moreno

Administración de Andalucía. Revista Andaluza de Administración Pública, n.º 86/2013, pág. 195 a 223

Introducción. I. Antecedentes. II. Las limitaciones del control judicial contencioso administrativo de la desviación de poder. III. La Sentencia del Juzgado de los Contencioso-Administrativo n.º 5 de Sevilla dictada en un procedimiento abreviado por una jueza excepcional. IV. Propuestas de reforma. V. Conclusiones.

Las cargas arqueológicas sobre inmuebles privados: carencia de un régimen sistemático para la imposición de obligaciones y su compensación

Julián Alonso García

Administración de Andalucía. Revista Andaluza de Administración Pública, n.º 86/2013, pág. 141 a 192

Sumario

I. Introducción. II. Marco jurídico: la Ley de Patrimonio Histórico Español y la legislación autonómica sobre patrimonio cultural. III. Bienes arqueológicos: objeto y naturaleza jurídica. IV. Inmuebles en los que se imponen las cargas. V. Supuestos determinantes de las cargas. VI. Cargas para los propietarios de los inmuebles. VII. Financiación e indemnización. VIII. Reflexiones finales. IX. Bibliografía.

La configuración de los Colegios Profesionales como entidades de mediación

Irene Araguàs Galcerà

Administración de Andalucía. Revista Andaluza de Administración Pública, n.º 86/2013, pág. 95 a 139

Sumario

I. Planteamiento. II. Consideraciones generales acerca de la mediación. III. La mediación institucional en el momento presente. IV. El papel de los Colegios Profesionales en el seno de la mediación institucional: su configuración como instituciones de mediación. V. Consideraciones finales.

Derecho sancionador y patrimonio público: estudio comparado de los ámbitos estatal y andaluz (autonómico y local)

M.ª Dolores Rego Blanco

Administración de Andalucía. Revista Andaluza de Administración Pública, n.º 86/2013, pág. 49 a 94

Sumario

I. Introducción. II. Fuentes reguladoras del derecho sancionador en materia de bienes públicos: reparto competencial y carácter adjetivo del derecho sancionador. III. Clases de bienes públicos a los que otorga protección la potestad sancionadora. IV. La sustantividad de derecho administrativo sancionador patrimonial a través de los principios informadores de la potestad sancionadora: 1) Principio de legalidad; 2) Principio de tipicidad. a) La tipificación de infracciones. b) La tipificación de sanciones; 3) Principio de proporcionalidad; 4) Principio de prescripción de infracciones y sanciones. a) La determinación del plazo de prescripción. b) La fijación del dies a quo del plazo de prescripción. V. Una reflexión final. VI. Bibliografía.

Función pública y servicio público: Análisis desde la perspectiva de la legislación en materia de protección civil

Jorge Agudo González

Administración de Andalucía. Revista Andaluza de Administración Pública, n.º 86/2013, pág. 13 a 48

Sumario

1. La equívoca configuración legal de la protección civil como servicio público. 1.1. Repaso de la regulación estatal en la materia. 1.1.1. Referencia previa a los precedentes normativos en la materia. 1.1.2. La vigente Ley 2/1985, de 21 de enero. 1.2. La legislación autonómica y los nuevos Estatutos de Autonómia. 2. Servicio público versus función pública. 2.1. La protección civil no es un servicio público. Análisis retrospectivo y a la vista de la evolución del concepto. 2.3. La protección civil es también una función pública caracterizada por el ejercicio de competencias y facultades específicas. 3. Conclusiones. Bibliografía.

Conceptos de seguridad informática y su reflejo en la Cámara de Cuentas de Andalucía

Ángel Carrasco Núñez

Auditoria Pública. Revista de los Órganos Autonómicos de Control Externo, n.º 61/2013, pág. 111 a 117

Sumario

I. Introducción. II. Conceptos de seguridad. III. Visión global de la seguridad. IV. Inversión frente a la inseguridad. V. Triángulo de la seguridad. VI. Ejemplos reales. VII. Recapitulación final. Bibliografía.

Sostenibilidad del endeudamiento autonómico

José Francisco Bellod Redondo

Auditoria Pública. Revista de los Órganos Autonómicos de Control Externo, n.º 61/2013, pág. 99 a 109

Sumario

1. Introducción. 2. Sostenibilidad del endeudamiento público. 3. Aplicación a las Comunidades Autónomas españolas. 4. Conclusiones. 5. Anexo: variables empleadas. Bibliografía.

Fiscalización de las transferencias del sistema de financiación autonómico

Brígida Rodríguez Ramírez

Auditoria Pública. Revista de los Órganos Autonómicos de Control Externo, n.º 61/2013, pág. 75 a 85

Sumario

1. Introducción. 2. Capacidad tributaria. 3. Incorporación de recursos adicionales por el Estado que se integran en el sistema de forma gradual y participación de las CC.AA. 4. Fondo de Suficiencia Global (FSG). 5. Fondos de convergencia. 6. Entregas a cuenta y liquidación definitiva. 7. Reintegro de liquidaciones negativas de 2008 y 2009. Bibliografía.

El fondo de contingencia en las Comunidades Autónomas

Eva Díaz Álvarez

Auditoria Pública. Revista de los Órganos Autonómicos de Control Externo, n.º 61/2013, pág. 69 a 74

Sumario

1. Introducción. 2. El fondo de contingencias en los presupuestos de las Comunidades Autónomas. 3. Referencia a experiencias previas. El fondo de contingencia en los Presupuestos Generales del Estado. 4. Conclusiones. Bibliografía.

Contratos menores: rasgos característicos, menciones especiales y consecuencias de un uso abusivo

Marta Riera López

Auditoria Pública. Revista de los Órganos Autonómicos de Control Externo, n.º 61/2013, pág. 61 a 68

Sumario

1. Contratos menores. 2. Uso poco riguroso del contrato menor: el fraccionamiento. 3. Casos peculiares de la contratación menor. 3.1. Tratamientos Selvícolas. 2. Suscripción a revistas y otras publicaciones. 4. Consecuencias de la tramitación abusiva de los contratos menores. 5. Conclusión. 6. Bibliografía.

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