Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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La valoración del suelo rural: contenidos y efectos de la Sentencia del Tribunal Constitucional 141/2014, de 11 de septiembre

Caruz Arcos, Eduardo

Administración de Andalucía. Revista Andaluza de Administración Pública, n.º 89/2014, pág. 183 a 208

Sumario
I. Introducción. II. La valoración del suelo rural en el Texto Refundido de la Ley de Suelo. III. Los motivos de impugnación del régimen de valoración del suelo rural. IV. Los artículos 23.2 y 26.1 y 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo no vulneran el principio de reserva de ley. V. El nuevo sistema de valoración del suelo rural no lesiona la seguridad jurídica y económica de los propietarios, empresarios y ciudadanos. El carácter dinámico del ordenamiento jurídico. VI. La valoración del suelo rural no tiene que ser equivalente al "valor de mercado", ni debe atender al contenido del planeamiento urbanístico. VII. La inconstitucionalidad del inciso "hasta el máximo del doble" del párrafo tercero del artículo 23.1.A) del Texto Refundido de la Ley de Suelo: ¿efectos ex tunc o ex nunc? VIII. La inexistente vulneración del principio de igualdad. IX. Sobre los votos particulares discrepantes. X. Conclusiones.

Recurribilidad por los propietarios de la inclusión de los terrenos de su propiedad en un Lugar de Interés Comunitario

Amate Ávila, M.ª Luisa

Administración de Andalucía. Revista Andaluza de Administración Pública, n.º 89/2014, pág. 155 a 181

Sumario
I. Introducción. II. La propuesta de lugares de importancia comunitaria. III. La aprobación por parte de la Comisión Europea del listado de lugares de importancia comunitaria. IV. Declaración de zonas de especial protección. V. Reflexiones sobre la recurribilidad de la inclusión de unos terrenos dentro de un lugar de importancia comunitaria.

La gestión indirecta de los servicios públicos. Algunos mecanismos de racionalización y control

Román Márquez, Alejandro

Administración de Andalucía. Revista Andaluza de Administración Pública, n.º 89/2014, pág. 111 a 152

Sumario
1. Introducción. La crisis de la gestión directa de los servicios públicos. 2. Delimitación conceptual del servicio público. Su explotabilidad por el sector privado. 3. Externalización frente a gestión indirecta de los servicios públicos. Dos modos de colaboración público-privada. 4. El contrato de colaboración entre el sector público y el sector privado. Diferencias con el contrato de gestión de servicios públicos. 5. Problemática vinculada a los contratos de gestión de servicios públicos. 6. Mecanismos para una correcta valoración del servicio público. La revisión de precios y la prórroga del contrato. 7. Estándares de calidad en la prestación del servicio y técnicas para su aseguramiento. 8. La equidistribución del riesgo de explotación entre el contratista y la Administración. Nuevas fórmulas para la socialización de los beneficios. 9. Supervisión y control de la ejecución del contrato: la auditoría como mecanismo fundamental. 10. Reflexión final. 11. Bibliografía.

El modelo español de asistencia sanitaria transfronteriza. Real Decreto 8/2014, de 7 de febrero

Villalba Pérez, Francisca

Administración de Andalucía. Revista Andaluza de Administración Pública, n.º 89/2014, pág. 75 a 110

Sumario
I. Introducción. Punto de partida. II. Normativa que regula la asistencia sanitaria transfronteriza: Directiva 2011/24/UE y Real Decreto 81/2014. III. Quien puede acogerse a la asistencia sanitaria transfronteriza. Ámbito subjetivo. IV. Cómo puede ser utilizada la asistencia sanitaria transfronteriza. Principios generales y ámbito objetivo de aplicación. V. Asistencia sanitaria prestada en otro Estado miembro a pacientes cuyo Estado de afiliación es España. VI. Asistencia sanitaria prestada en España a pacientes cuyo Estado de afiliación es otro Estado miembro. VII. Necesidad de autorización administrativa previa. VIII. Exclusiones de la asistencia sanitaria transfronteriza. XI. Cooperación en materia sanitaria.

La Ley de Transparencia Pública de Andalucía: sus aportaciones al régimen establecido en el ordenamiento del Estado

Barrero Rodríguez, Concepción

Administración de Andalucía. Revista Andaluza de Administración Pública, n.º 89/2014, pág. 41 a 74

Sumario
I. Consideraciones preliminares. II. Los sujetos obligados por las normas sobre transparencia. 1. Los sujetos vinculados por todo el régimen de las Leyes de Transparencia. 2. Los sujetos vinculados únicamente por el régimen de la publicidad activa. 3. La obligación de suministrar información de otros sujetos. III. El régimen de la publicidad activa. 1. Los sujetos vinculados por las distintas obligaciones de publicidad activa. 2. El contenido de las obligaciones de publicidad activa. 3. Las reglas que han de regir la publicidad de la información. IV. El derecho de acceso a la información. 1. Los titulares del derecho de acceso. 2. El objeto del derecho. 3. El procedimiento de acceso. 4. La materialización del acceso. V. Consideración final.

Las competencias municipales en Andalucía (Las medidas contenidas en el Decreto-ley 7/2014, de 20 de mayo)

Morillo- Velarde Pérez, José Ignacio

Administración de Andalucía. Revista Andaluza de Administración Pública, n.º 89/2014, pág. 13 a 40

Sumario
I. Las competencias sobre régimen local en la Comunidad Autónoma de Andalucía. II. La incidencia del nuevo concepto de competencias municipales propias en el régimen municipal de Andalucía: de competencias propias a competencias distintas. 1. Una cláusula general de atribución de competencias. 2. Las competencias atribuidas por la Ley de Autonomía local. 3. Las competencias transferidas en el EA y en la LALA: un tipo específico de competencias distintas. 4. La aplicación del nuevo régimen de las competencias propias, transferidas y distintas después de su atribución. La incidencia de la reforma sobre las competencias ya atribuida. III. La regulación de los mecanismos de aplicación en el Decreto-Ley 7/2014, de Andalucía. 1. Informes para el ejercicio por parte de las entidades locales de competencias distintas. 2. Adaptación de convenios, acuerdos y demás instrumentos de cooperación suscritos con las entidades locales. 3. Competencias municipales en materia de educación, salud y servicios sociales. IV. Breves conclusiones.

Administraciones Públicas y servicios sociales: ¿Quién hace qué? Reflexión sobre el espacio socio sanitario

Escolano Puig, Manuel

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 21/2014, pág. 2328 a 2335

Sumario
I. Introducción. II. Referencias esenciales de la Ley 27/2013 y que afectan a la prestación de Servicios Sociales. III. Peso de los recursos de titularidad municipal en la Red valenciana de Servicios sociales. IV. Espacio Socio-Sanitario. ¿Quién hace qué? y escenarios de trabajo. V. Guía de recursos sociales para gerentes de salud. VI. Conclusiones. VII. Referencias.

Prestación de servicios sociales por las corporaciones locales: su externalización

Ortega Jiménez, M.ª Pilar

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 21/2014, pág. 2311 a 2326

Sumario
I. Introducción. II. Objeto de los contratos de servicios sociales y competencias en la materia. III. Análisis de la contratación relacionada con estas prestaciones. Tipología de posibles contratos según el objeto. IV. Problemática más frecuente relacionada con estos contratos: la sucesión de empresa y la cesión ilegal de trabajadores.

Horizontes en la organización y gestión de los servicios sociales tras la LRSAL

Azaña Diz, Alicia

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 21/2014, pág. 2301 a 2310

Sumario
I. Escenario demográfico. II. Y ¿cómo se plantea Europa la racionalidad y la sostenibilidad de sus sistemas? III. Mayor cronicidad y dependencia. IV. Encrucijada normativa: leyes generales de servicios sociales. V. Retos de futuro: atención social y sanitaria integradas. VI. Bibliografía.

La evaluación económica de los servicios sociales

Carpio Carro, Montse

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 21/2014, pág. 2294 a 2300

Sumario
I. Introducción. II. Racionalización y Sostenibilidad. III. Los servicios Sociales en la LRSAL. IV. Coste efectivo de los servicios. V. La evaluación económica. VI. Coste-Beneficio (ACB). VII. Coste-Efectividad (ACE). VIII. Coste-Utilidad (ACU). IX. Los retos del futuro. X. Bibliografía.

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