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El ámbito de la mediación, como mecanismo de autocomposición de las partes en la resolución de conflictos, en la Universidad Complutense de Madrid

Chozas Alonso, José Manuel

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 170/2015, pág. 337 a 369

Sumario
I. Introducción. II. Concepto de mediación. 1. Mediación como "contrato". 2. Mediación como modo alternativo de resolución de conflictos (ADR). III. La mediación no tiene "encaje" en el marco de actuación de la inspección de servicios. 1. Generalidades previas sobre el marco normativo y los límites de la autonomía universitaria. 2. Personalidad administrativa de las universidades públicas y la ineludible aplicación de las potestades disciplinarias. 3. El "procedimiento" como único instrumento válido en la tramitación del expediente disciplinario y para la imposición de las sanciones. 4. ¿Por qué no deben tener cabida los procedimientos de mediación en el ámbito de actuación nuclear de las Inspecciones de Servicios? IV. El verdadero ámbito de la mediación (la "mediación preventiva") en la Universidad. V. Conclusiones.

El control constitucional de las políticas de austeridad en Portugal y España

Aymerich Cano, Carlos

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 170/2015, pág. 299 a 336

Sumario
I. ¿Dónde estamos? II. La reacción del Tribunal Constitucional portugués ante las políticas de austeridad. III. La respuesta del Tribunal Constitucional español. 1. Los pronunciamientos del TC sobre el RD-Ley 8/2010, de 10 de mayo. 2. Las medidas de recorte retributivo del RD-Ley 8/2010. 3. Los límites constitucionales al Decreto-Ley. 4. Reserva de ley presupuestaria (art. 135 CE). 5. Igualdad. 6. Aplicación de la Constitución fiscal. 7. Derecho de propiedad. 8. Protección de la confianza legítima. 9. Derecho a la negociación colectiva. IV. Conclusiones. V. Bibliografía.

¿Ad impossibilia nemo tenetur? depende: la Sentencia del Tribunal Constitucional 7/2015, de 22 de enero, sobre los nuevos requisitos formales del escrito de preparación del recurso de casación en la jurisdicción contencioso-administrativa exigidos por el Tribunal Supremo

Muñoz Aranguren, Arturo

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 170/2015, pág. 273 a 295

Sumario
I. Introducción: el retorno del formalismo jurídico. II. Las nuevas -y crecientes- exigencias formales del escrito preparatorio del recurso ordinario de casación. III. Las razones aducidas por el TS para justificar esta modificación de la jurisprudencia. IV. El análisis, en plano de la legalidad ordinaria, del Auto del TS de 10 de febrero de 2011. V. La especialidad del caso analizado por la STC 7/2015: el intento de subsanación del recurrente. VI. Los argumentos de la Sentencia del Tribunal Constitucional. VII. Los argumentos del voto particular. VIII. Juicio crítico de la doctrina fijada por la Sentencia del Tribunal Constitucional 7/2015. IX. Conclusión: el Tribunal Europeo de Derechos Humanos en el horizonte.

Las repercusiones en el ámbito tributario del sistema de valoraciones introducido por la Ley del Suelo: especial referencia a la STS de 30 de mayo de 2014

García de la Rosa, Carlos

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 170/2015, pág. 263 a 272

Sumario
I. Los sistemas de valoración del suelo: diferencias entre la Ley 6/1998, de 13 de abril, de Régimen del Suelo y Valoraciones y el sistema introducido por la Ley 8/2007, de 28 de mayo, del Suelo. II. La consagración constitucional del nuevo sistema de valoración del suelo: STC 141/2014 y jurisprudencia del Tribunal Supremo resultante. III. Incidencia de la nueva ley del suelo en la determinación del valor catastral de los bienes inmuebles.

¿Hacia un nuevo concepto europeo de orden público? A propósito de la Sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos de 2014 sobre el burka: ¿obligación jurídica de vivir juntos o derecho a autoexcluirse y ser un outsider?

Ponce Solé, Juli

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 170/2015, pág. 215 a 240

Sumario
I. Introducción: el contexto de la STEDH de 2014, S.A.S. contra Francia (recurso número 4835/11). Algunos casos previos en la jurisprudencia del TEDH. II. La situación previa a la sentencia. III. Los argumentos y la decisión de la STEDH. IV. Dudas y posibilidades tras la decisión del TEDH. V. Conclusiones: vida en común en una sociedad democrática y no discriminación y cohesión social y territorial. VI. Bibliografía.

La iniciativa económica de las Entidades Locales y sus implicaciones para la libre competencia

Lence Reija, Carmen

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 170/2015, pág. 179 a 211

Sumario
I. Las entidades instrumentales del sector público local tras la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. II. Un apunte general sobre la iniciativa económica del sector público en nuestro derecho positivo. 1. La iniciativa pública y privada en la Constitución Española. 2. El marco comunitario. II. El nuevo régimen de iniciativa económica de las entidades locales tras la reforma de la LRSAL. 1. Condiciones para el ejercicio económico de la iniciativa económica de las entidades locales. 2. Las actividades sujetas a reserva legal. III. Las entidades locales frente al derecho de la competencia. 1. Planteamiento general. 2. La oferta de servicios por debajo del precio de coste en el ámbito de las competencias locales. 3. La convergencia de funciones de regulador y de operador económico en una misma entidad.

Actividad de policía y principio de precaución en la responsabilidad por daños ambientales

García Amez, Javier

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 170/2015, pág. 157 a 177

Sumario
I. Introducción. II. Recepción normativa del principio de precaución. III. Elementos del principio de precaución: riesgo versus peligro. IV. Principio de precaución y actividad de policía. V. El principio de precaución: una nueva concepción de la actividad de policía. VI. Aplicación práctica del principio en la legislación ambiental. VII. El principio de precaución en la Ley de Responsabilidad Ambiental: la actuación directa de la Administración en la evitación y reparación de daños ambientales. VIII. A modo de conclusión. IX. Bibliografía citada.

Derechos de la ciudadanía y mecanismos de intervención ambiental para la obtención de gas no convencional mediante la técnica de fracturación hidráulica (Fracking)

Cubero Marcos, José Ignacio

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 170/2015, pág. 123 a 156

Sumario
I. Una aproximación a la técnica de fracturación hidráulica y el debate sobre su prohibición. II. Licencia de actividades clasificadas. III. Autorización ambiental integrada. IV. La evaluación de impacto ambiental y la evaluacion ambiental estratégica. V. Derechos de acceso a la información y participación. VI. Conclusiones.

La europeización de la Administración que aplica el derecho de defensa de la competencia. ¿Hasta qué punto influye el Derecho europeo en la configuración de su estructura organizativa, en su procedimiento y en el contenido de sus decisiones?

Ortega Bernardo, Julia

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 170/2015, pág. 87 a 121

Sumario
I. Planteamiento. II. Líneas generales del sistema que configura la Administración para la aplicación del derecho de defensa de la competencia. III. Requerimientos organizativos, procedimentales y sustantivos que se imponen a la Administración nacional como consecuencia de la descentralización europea. IV. Conclusiones. V. Bibliografía.

Apogeo y crisis del silencio administrativo positivo

Arzoz Santisteban, Xabier

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 170/2015, pág. 53 a 86

Sumario
I. Introducción. II. El ascenso del silencio positivo. 1. La generalización: la Ley 30/1992. 2. El reforzamiento: la Ley 4/1999. III. La crisis del silencio positivo. 1. Crisis en los Tribunales. 2. Crisis en la legislación sectorial: el reducto del urbanismo. 3. Crisis en el Derecho de la Unión Europea. 3.1. La inaplicación del silencio administrativo al medio ambiente. 3.2. La eliminación de la autorización como técnica normal de intervención administrativa. IV. La reacción del legislador: el silencio positivo a la deriva. 1. La transposición de la Directiva de Servicios. 2. La Ley 2/2011, de 4 de marzo, de economía sostenible. 3. El Real Decreto-Ley 8/2011, de 1 de julio. V. Valoración. 1. La finalidad de la universalización del sentido positivo. 2. Los valores constitucionales y el silencio positivo. 3. El Derecho de la Unión Europea y el silencio positivo. VI. Conclusión.

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