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A vueltas con la regulación de la responsabilidad del Estado Legislador ( Un nuevo intento introducido en el Proyecto de Ley de Régimen jurídico del sector público de limitar el alcance de la responsabilidad del Estado Legislador, esta vez en su vertiente del ilícito legislativo)

Galán Vioque, Roberto

Documentación Administrativa, n.º 2/2015, pág. 1 a 8

Sumario
I. Introducción. II. El mantenimiento de la discutible regulación de la responsabilidad por la aplicación de actos legislativos válidos introducida en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. III. La nueva regulación de la responsabilidad por leyes inconstitucionales o contrarias al Derecho de la Unión Europea contenida en el Proyecto de Ley de Régimen Jurídico del Sector Público. 1. Aspectos generales aplicables a la responsabilidad por leyes inconstitucionales o contrarias al Derecho de la Unión Europea. 2. La errónea exigencia de que los daños tengan su origen en la aplicación administrativa de las leyes inconstitucionales o contrarias al Derecho de la Unión Europea. 3. Limitación temporal del alcance de la responsabilidad por ilícito legislativo. 4. La violación del principio de equivalencia al establecerse en el Proyecto de Ley un régimen más restrictivo para la responsabilidad legislativa derivada del incumplimiento del Derecho de la Unión Europea que el de la responsabilidad por daños causados por leyes inconstitucionales.

Breves consideraciones sobre la regulación del informe en el Proyecto de Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

Cierco Seira, César

Documentación Administrativa, n.º 2/2015, pág. 1 a 2

La Potestad Sancionadora de la Administración: una regulación fragmentaria, incompleta y perniciosa

Cano Campos, Tomás

Documentación Administrativa, n.º 2/2015, pág. 1 a 5

La noción del sector público institucional: aplauso, crítica y desconcierto

Boto Álvarez, Alejandra

Documentación Administrativa, n.º 2/2015, pág. 1 a 6

Sumario
1. El esfuerzo delimitador: aplauso. 2. La identificación concreta: crítica. a) Los organismos públicos y entidades de derecho público vinculados o dependientes de las Admiministraciones públicas. b) Las entidades de derecho privado vinculadas o dependientes de las Administraciones públicas. c) Las Universidades públicas. 3. El sector público institucional estatal: perplejidad. a) Los organismos públicos, que se clasifican en Organismos Autónomos y Entidades Públicas Empresariales. b) Las autoridades administrativas independientes. c) Las sociedades mercantiles estatales. d) Los consorcios. e) Las fundaciones del sector públicos. f) Los fondos sin personalidad jurídica. g) Las Universidades públicas no transferidas.

La modificación encubierta en los modos de gestión de servicios públicos, que supone el artículo 86.2 del Proyecto de Ley de Régimen Jurídico del Sector Público -LRJSP-

Bermúdez Sánchez, Javier

Documentación Administrativa, n.º 2/2015, pág. 1 a 8

Sumario
1. Planteamiento. 2. La redacción del art. 86 Proyecto LRJSP y su antecedente en el anteproyecto. 3. Precedentes en el ámbito local, art. 85.2 LRBRL, desde 2013. 4. Novedades del art. 86.2 Proyecto LRJSP. 5. Consecuencias y análisis de la regulación que establece el art. 85.2 del Proyecto LRJSP. 6. Reflexión final.

Aportaciones a los respectivos proyectos de Ley de Régimen Jurídico del Sector Público y del Procedimiento Administrativo Común

Bermejo Latre, José Luis

Documentación Administrativa, n.º 2/2015, pág. 1 a 5

Sumario
1. La estructura de la legalidad administrativa. 2. La potestad inspectora. 3. El procedimiento de elaboración de reglamentos. 4. Los informes administrativos y su colocación en el procedimiento. 5. La participación pública. 6. El control de la legalidad financiera y contable. 7. La potestad sancionadora. 8. Aspectos puntuales.

La denuncia en el anteproyecto de ley de procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas

Bauzá Martorell, Felio José

Documentación Administrativa, n.º 2/2015, pág. 1 a 6

Sumario
I. Planteamiento. II. Evolución legislativa de la denuncia. III. Régimen de la denuncia en el anteproyecto de ley. 1. Definición. 2. Contenido. 3. Cláusula de clemencia. A. Motivación y perjuicio patrimonial. B. Exención y reducción de sanción. 4. El denunciante no es interesado en el procedimiento administrativo. IV. Lo que no regula el anteproyecto de ley en materia de denuncia.

La Potestad Sancionadora de la Administración y vuelta a la casilla de salida

Casino Rubio, Miguel

Documentación Administrativa, n.º 2/2015, pág. 1 a 11

Sumario
I. La aplicación de los principios de la Ley a la potestad disciplinaria. II. La definición de sanción administrativa. III. La graduación de las infracciones en vía administrativa. IV. La culpabilidad y la exigencia de dolo o culpa. V. El programa de clemencia. VI. La prueba de los hechos y la vinculación de la Administración a los hechos declarados probados por el Juez penal. Bibliografía.

La regulación del sector público institucional en el Proyecto de Ley de Régimen Jurídico del Sector Público

Sánchez Morón, Miguel

Documentación Administrativa, n.º 2/2015, pág. 1 a 12

Organización administrativa y relaciones interadministrativas

Jiménez- Blanco Carrillo- de Albornoz, Antonio

Documentación Administrativa, n.º 2/2015, pág. 1 a 5

Sumario
I. Presentación. II. Diagnóstico. III. Terapia 2011-2015. IV. El proyecto de Ley de 2015.

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