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1. CONSIDERACIÓN PRELIMINAR. 2. CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO Y DERECHO COMUNITARIO. ÁMBITO SUBJETIVO Y DERECHO COMUNITARIO. EN ESPECIAL LOS ORGANISMOS CREADOS PARA SATISFACER ESPECÍFICAMENTE NECESIDADES DE INTERÉS GENERAL QUE NO TENGAN CARÁCTER INDUSTRIAL O MERCANTIL. 3. DEFENSA DE LA COMPETENCIA. 4. DENOMINACIONES DE ORIGEN. 5. FOMENTO. 6. INDUSTRIA. 7. MERCADO DE VALORES. DETERMINACIÓN DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY DEL MERCADO DE VALORES Y, PARALELAMENTE, DEL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL MERCADO DE VALORES. 8. PRECIOS. 9. TELEVISIÓN. TELEVISIÓN LOCAL POR ONDAS. NECESIDAD DE CONCESIÓN O AUTORIZACIÓN. ADMINISTRACIÓN COMPETENTE PARA ORDENAR EL CESE DE ACTIVIDAD. 10. TRANSPORTES. SUSTITUCIÓN DE AUTORIZACIÓN DE TRANSPORTE.

1. Consideración preliminar. 2. Agricultura. 3. Comercio interior. 4. Denominaciones de origen. 5. Energía. 6. Industria. 7. Servicio Público. 8. Telecomunicaciones. 9. Transportes. 10. Tribunal de Defensa de la Competencia.

1. Nota preliminar. 2. Comercio interior. 3. Energía. 4. Fomento. 5. Sector financiero: Cajas de Ahorros. 6. Sector inmobiliario: adopción de medidas mediante Decreto-Ley. 7. Telecomunicaciones. Cese de las emisiones de televisión local. 8. Transportes.

1. CONCEPTO DE SANCIÓN. 2. PRINCIPIO DE LEGALIDAD: RESERVA DE LEY Y TIPICIDAD. 3. RETROACTIVIDAD DE LA NORMA SANCIONADORA MÁS FAVORABLE. 4. ANTIJURIDICIDAD. EJERCICIO LEGÍTIMO DE UN DERECHO. 5. ELEMENTOS SUBJETIVOS DE LAS INFRACCIONES. CULPABILIDAD. 6. CONCURRENCIA DE INFRACCIONES FRENTE A LA PROHIBICIÓN DE DOBLE SANCIÓN. NON BIS IN IDEM. INFRACCIONES CONTINUADAS. 7. COMPETENCIA SANCIONADORA: DESCONCENTRACIÓN DE LAS COMPETENCIAS DELEGADAS. 8. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. 9. PRUEBA Y PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. 10. RESOLUCIÓN SANCIONADORA. 11. CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. 12. EXTENSIÓN DE LA SANCIÓN PROCEDENTE EN CADA CASO. PROPORCIONALIDAD E INDIVIDUALIZACIÓN DE LAS SANCIONES. 13. EJECUTIVIDAD DE LAS SANCIONES. 14. CONTROL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DE LAS SANCIONES. SUSTITUCIÓN DE LA INFRACCIÓN Y DE LA SANCIÓN.

1. CONCEPTO DE SANCIÓN. 2. PRINCIPIO DE LEGALIDAD. 3. RETROACTIVIDAD DE LA NORMA SANCIONADORA. 4. CULPABILIDAD. 5. CONCURRENCIA DE INFRACCIONES Y NON BIS IN IDEM. 6. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. 7. EN ESPECIAL, PRUEBA Y PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. 8. CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. 9. EXTENSIÓN DE LA SANCIÓN PROCEDENTE EN CADA CASO. PROPORCIONALIDAD. 10. EXTINCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD SANCIONADORA. 11. CONTROL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DE LAS SANCIONES.

1. EL PRINCIPIO PENAL DE INTERVENCIÓN MÍNIMA ES TRASLADABLE AL ÁMBITO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. 2. CONCEPTO DE SANCIÓN. 3. PRINCIPIO DE LEGALIDAD: RESERVA DE LEY Y TIPICIDAD. 4. ANTIJURIDICIDAD. 5. ELEMENTOS SUBJETIVOS DE LA INFRACCIÓN. 6. COMPETENCIA SANCIONADORA DE LOS COLEGIOS PROFESIONALES DE ABOGADOS: INDEPENDENCIA DEL LUGAR DE COMISIÓN DE LA INFRACCIÓN. 7. CONCURRENCIA DE INFRACCIONES FRENTE A LA PROHIBICIÓN DE DOBLE SANCIÓN. 8. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. 9. EN ESPECIAL, PRUEBA Y PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. 10. CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. 11. EXTENSIÓN DE LA SANCIÓN PROCEDENTE EN CADA CASO: PROPORCIONALIDAD, CRITERIOS DE GRADUACIÓN, INDIVIDUALIZACIÓN. 12. RESOLUCIÓN SANCIONADORA: ALCANCE DE LA MOTIVACIÓN.

1. CONCEPTO DE SANCIÓN. 2. CONCEPTO DE INFRACCIÓN. ELEMENTOS. 3. RESERVA DE LEY Y TIPICIDAD. 4. RETROACTIVIDAD DE LA NORMA SANCIONADORA MÁS FAVORABLE. 5. ANTIJURIDICIDAD: LÍMITES A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN O AL EJERCICIO LEGÍTIMO DE UN CARGO COMO CAUSAS EXCLUYENTES. 6. ELEMENTOS SUBJETIVOS DE LAS INFRACCIONES. CULPABILIDAD. 7. SUJETOS RESPONSABLES: LOS ADMINISTRADORES DE LAS PERSONAS JURÍDICAS. 8. CONCURSO DE INFRACCIONES. CONCURSO DE NORMAS PUNITIVAS: NON BIS IN IDEM. 9. COMPETENCIA SANCIONADORA: LA DELEGACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE UN RECURSO CONTRA UNA SANCIÓN EN EL ÓRGANO ADMINISTRATIVO QUE LA HA DICTADO NO ES UNA CAUSA DE INCOMPETENCIA MANIFESTA NI, POR TANTO, DE NULIDAD ABSOLUTA. 10. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. 11. PRUEBA Y PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. 12. RESOLUCIÓN SANCIONADORA. 13. CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. 14. EXTENSIÓN DE LA SANCIÓN PROCEDENTE EN CADA CASO. PROPORCIONALIDAD E INDIVIDUALIZACIÓN DE LAS SANCIONES. 15. EXTINCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD POR PRESCRIPCIÓN. 16. EJECUTIVIDAD DE LAS SANCIONES: LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA OBLIGA A QUE LAS SANCIONES SÓLO PUEDAN SER EJECUTIVAS CUANDO PONGAN FIN A LA VÍA ADMINISTRATIVA. 17. CONTROL JURISDICCIONAL DE LAS SANCIONES.

1. CONCEPTO DE SANCIÓN. 2. RESERVA DE LEY Y TIPICIDAD. 3. ANTIJURIDICIDAD. 4. ELEMENTOS SUBJETIVOS DE LAS INFRACCIONES. CULPABILIDAD. 5. SUJETOS RESPONSABLES.6. CONCURSO DE INFRACCIONES. CONCURSO DE NORMAS PUNITIVAS. NON BIS IN IDEM. 7. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. 8. PRUEBA Y PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. 9. CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. 10. RESOLUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. 11. EXTENSIÓN DE LA SANCIÓN PROCEDENTE EN CADA CASO. PROPORCIONALIDAD E INDIVIDUALIZACIÓN DE LAS SANCIONES. 12. EXTINCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD POR PRESCRIPCIÓN DE LA INFRACCIÓN. 13. EJECUCIÓN DE LAS SANCIONES. SUSPENSIÓN DE LAS RECURRIDAS EN VÍA JURISDICCIONAL. 14. CONTROL JURISDICCIONAL DE LA POTESTAD SANCIONADORA.

1. CONCEPTO DE SANCIÓN. 2. DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS NORMATIVAS: EL ESTADO PUEDE APROBAR NORMAS BÁSICAS SOBRE SANCIONES EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 149.1.1ª CE. 3. PRINCIPIO DE LEGALIDAD: RESERVA DE LEY Y TIPICIDAD. 4. CONCEPTO Y ELEMENTOS DE LA INFRACCIÓN ADMINISTRATIVA. 5. ANTIJURIDICIDAD. 6. ELEMENTOS SUBJETIVOS DE LA INFRACCIÓN. 7. CONCURRENCIA DE INFRACCIONES Y NON BIS IN IDEM. 8. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. 9. EN ESPECIAL, LA PRUEBA Y LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. 10. LA RESOLUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. 11. LA CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. 12. EXTENSIÓN DE LA SANCIÓN PROCEDENTE EN CADA CASO. 13. EXTINCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA SANCIONADORA. 14. CONTROL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO.

1. CONCEPTO DE SANCIÓN: NO ES SANCIÓN ADMINISTRATIVA. 2. PRINCIPIO DE LEGALIDAD: RESERVA DE LEY Y TIPICIDAD. A) PROHIBICIÓN DE LAS INTERPRETACIONES ANALÓGICAS Y EXTENSIVAS DEL TIPO, PERO ADMISIÓN DE LAS RAZONABLES CONFORME A LOS CRITERIOS ACEPTADOS POR LA COMUNIDAD JURÍDICA. B) FLEXIBILIDAD DE LA RESERVA DE LEY EN LAS RELACIONES DE SUJECIÓN ESPECIAL. C) TIPICIDAD: LOS "TIPOS DE AUTOR" SON INCONSTITUCIONALES. 3. LA ANTIJURIDICIDAD. A) SE PRESUME POR LA COMISIÓN DE LA INFRACCIÓN. B) EL EJERCICIO LEGÍTIMO DE UN DERECHO COMO CAUSA DE JUSTIFICACIÓN EXCLUYENTE DE LA RESPONSABILIDAD. 4. ELEMENTOS SUBJETIVOS DE LAS INFRACCIONES. CULPABILIDAD: EXCLUSIÓN POR INTERPRETACIÓN RAZONABLE, AUNQUE ERRÓNEA, DE LA NORMA. 5. SUJETOS RESPONSABLES: PLURALIDAD DE INTERVINIENTES EN CONCEPTO DE AUTOR. 6. CONCURRENCIA DE INFRACCIONES FRENTE A LA PROHIBICIÓN DE DOBLE SANCIÓN. A) VARIOS HECHOS Y VARIAS INFRACCIONES QUE, SIN EMBARGO, SE SANCIONAN CONJUNTAMENTE. B) VARIOS HECHOS, VARIAS INFRACCIONES: CONCURSO REAL DE INFRACCIONES. C) INFRACCIÓN CONTINUADA. D) NON BIS IN IDEM: DISTINTO FUNDAMENTO JURÍDICO DE LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS. 7. NON BIS IN IDEM: VERTIENTE PROCEDIMENTAL. 8. COMPETENCIA SANCIONADORA. A) NO ES UNA EXIGENCIA CONSTITUCIONAL LA ATRIBUCIÓN DE LAS FASES DE INSTRUCCIÓN Y RESOLUCIÓN A ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS DISTINTOS. B) NO AFECTA A LA IMPARCIALIDAD DEL ÓRGANO SANCIONADOR EL OBTENER INGRESOS CON LAS SANCIONES QUE IMPONE. 9. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. A) LOS DEFECTOS FORMALES TIENEN RELEVANCIA INVALIDANTE SI ORIGINAN INDEFENSIÓN MATERIAL. B) LOS DERECHOS A NO DECLARAR CONTRA SÍ MISMO Y A NO CONFESARSE CULPABLE SON COMPATIBLES CON EL DEBER DEL IMPUTADO DE APORTAR LOS DOCUMENTOS FISCALES REQUERIDOS POR LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA. C) DERECHO A SER INFORMADO DE LA ACUSACIÓN: DEBEN CONCRETARSE LOS CARGOS IMPUTADOS. D) LA NOTIFICACIÓN DE LA IMPUTACIÓN POR EDICTOS, SI FUE POSIBLE REALIZARLA EN EL DOMICILIO, VULNERA EL DERECHO A SER INFORMADO DE LA ACUSACIÓN Y ES CAUSA DE NULIDAD DE LA SANCIÓN. E) NO SE TIENE DERECHO A CONOCER LA ACUSACIÓN EN LAS ACTUACIONES PREVIAS... 10. EN ESPECIAL, PRUEBA Y PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. 11. CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. 12. RESOLUCIÓN SANCIONADORA. 13. EXTENSIÓN DE LA SANCIÓN.