Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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La denuncia en el anteproyecto de ley de procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas

Bauzá Martorell, Felio José

Documentación Administrativa, n.º 2/2015, pág. 1 a 6

Sumario
I. Planteamiento. II. Evolución legislativa de la denuncia. III. Régimen de la denuncia en el anteproyecto de ley. 1. Definición. 2. Contenido. 3. Cláusula de clemencia. A. Motivación y perjuicio patrimonial. B. Exención y reducción de sanción. 4. El denunciante no es interesado en el procedimiento administrativo. IV. Lo que no regula el anteproyecto de ley en materia de denuncia.

La Potestad Sancionadora de la Administración y vuelta a la casilla de salida

Casino Rubio, Miguel

Documentación Administrativa, n.º 2/2015, pág. 1 a 11

Sumario
I. La aplicación de los principios de la Ley a la potestad disciplinaria. II. La definición de sanción administrativa. III. La graduación de las infracciones en vía administrativa. IV. La culpabilidad y la exigencia de dolo o culpa. V. El programa de clemencia. VI. La prueba de los hechos y la vinculación de la Administración a los hechos declarados probados por el Juez penal. Bibliografía.

La regulación del sector público institucional en el Proyecto de Ley de Régimen Jurídico del Sector Público

Sánchez Morón, Miguel

Documentación Administrativa, n.º 2/2015, pág. 1 a 12

Organización administrativa y relaciones interadministrativas

Jiménez- Blanco Carrillo- de Albornoz, Antonio

Documentación Administrativa, n.º 2/2015, pág. 1 a 5

Sumario
I. Presentación. II. Diagnóstico. III. Terapia 2011-2015. IV. El proyecto de Ley de 2015.

La reforma del procedimiento administrativo. Viejos problemas no resueltos y nuevos problemas no tratados

Baño León, José María

Documentación Administrativa, n.º 2/2015, pág. 1 a 8

Sumario
I. La exposición de motivos. II. Viejos problemas no resueltos. 1. ¿Un procedimiento "común"? 2. El régimen de recursos o la victoria del inmovilismo. 3. El régimen de la revisión de oficio y la primacía del Derecho de la Unión Europea. III. Problemas nuevos no tratados. 1. La incorporación de nuevos derechos procedimentales. a) Excurso sobre el procedimiento electrónico y el ejercicio de los derechos. b) Derechos de defensa. Extralimitación de la ley en el tratamiento del deber de colaboración y de las medidas provisionales. 2. Las formas de la actividad administrativa no se reducen al acto administrativo y al reglamento. A) El acto administrativo no cubre toda la actividad de la Administración. B) La inspección administrativa. C) La suspensión administrativa y las nuevas relaciones entre la administración y los ciudadanos. Un asunto capital no tratado en la ley. D) El plan como forma específica de la actividad administrativa. E) El contrato por el que se ejerce potestades administrativas. 3. La privatización del procedimiento administrativo y la figura del responsable del procedimiento. IV. Conclusión.

Los Proyectos de Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y de Régimen Jurídico del Sector Público: una primera evaluación

Santamaría Pastor, Juan Alfonso

Documentación Administrativa, n.º 2/2015, pág. 1 a 15

Sumario
I. La iniciativa. II. Rasgos generales de los proyectos. A) Cuestiones sistemáticas y competenciales. B) El contenido de los proyectos. 1. La óptica dominante: la mejora del funcionamiento interno de la Administración. 2. Escaso alcance innovador. 3. Preocupación abrumadora por la Administración electrónica. III. Las innovaciones. A) Errores, ambigüedades, incertidumbres. B) Reformas desafortunadas. 1. Régimen de identificación de los ciudadanos. 2. Deber de conocer el código de identificación. 3. Plazos fijados en horas. 4. Deber de comunicación electrónica. 5. Poderes y comparecencias electrónicas. 6. Supuestos generales de producción de silencio negativo. 7. Obligaciones de colaboración de los ciudadanos. 8. Mutación del instituto de las actuaciones previas. 9. Generalización del sistema de clemencia. IV. Las deficiencias no corregidas. A) Las reformas cruciales nunca abordadas. 1. La precisión del régimen de la caducidad de los procedimientos iniciados de oficio. 2. El eterno problema de las "notificaciones del mes de agosto". 3. El engañoso efecto liberalizador de las declaraciones responsables y de las actividades comunicadas. 4. El problema de los actos dictados en ejecución de reglamentos anulados. 5. El inmovilismo del sistema de recursos. 6. La asignatura pendiente de la confidencialidad. B) Otras cuestiones de menor entidad. 1. Las relaciones de procedimientos. 2. Los tratamientos desigualitarios. 3. La interdicción de la reformatio in pejus. 4. La prohibición de abstención. V. Conclusión.

IMPUGNACIÓN POR EL DELEGADO DEL GOBIERNO DE LOS ACTOS O ACUERDOS ADOPTADOS POR LAS ENTIDADES LOCALES, QUE ATENTEN GRAVEMENTE AL INTERÉS GENERAL DE ESPAÑA

CHACÓN ORTEGA, LUIS

La Administración Práctica, n.º 4/2001, pág. 276

Sumario
1. Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas: Representación y competencias. 2. Legislación aplicable. 3. Sujetos legitimados. 4. Actos y acuerdos impugnables. 5. Procedimiento.

INEBASE: LA PRODUCCIÓN DEL INE EN LA RED

DE LA TORRE DEL RIO, ARMANDO

Fuentes Estadísticas, n.º 52/2001, pág. 8

Sumario
1. Objetivos. 2. Camino recorrido. 3. Oferta de datos. 4. Clasificación de contenidos. 5. Metadatos. 6. Próximas etapas.

LOS AYUNTAMIENTOS SON COMPETENTES PARA AUTORIZAR EL CORTE DE SUMINISTRO DE AGUAS A LAS URBANIZACIONES PRIVADAS (COMENTARIO A LA STS DE 21 DE JUNIO DE 1999; EC 549/01)

MARTÍN PÉREZ, PEDRO ANTONIO

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 8/2001, pág. 1383 a 1386

Sumario
1. Antecedentes. 2. Algunas consideraciones sobre el servicio público de distribución de aguas. 3. Sobre la competencia municipal sobre todo lo relativo al abastecimiento y suministro de agua. 4. Sobre la problemática de abastecimiento de aguas en urbanizaciones privadas. 5. Conclusiones de la sentencia comentada.

CONTRATO DE SUMINISTRO MEDIANTE ARRENDAMIENTO FINANCIERO O LEASING (INFORME 20/00, DE 6 DE JULIO, DE LA JUNTA CONSULTIVA DE CONTRATACIÓN DMINISTRATIVA)

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 8/2001, pág. 1387 a 1390

Sumario
1. Antecedentes. 2. Consideraciones Jurídicas. 3. Conclusión.

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