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Reglamento/acto administrativo: una dualidad necesitada de una cierta reconfiguración. La impugnación de las decisiones de la Administración: legitimación y causa
I. La Sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo de 5 de febrero de 2014: la conversión de las relaciones de los puestos de trabajo de los empleados públicos de reglamento en mero acto administrativo: consecuencias sustantivas y procesales. II. Los fundamentos en que se asienta la nueva caracterización jurisprudencial de las relaciones de puetos de trabajo de los empleados públicos: su refutación en la argumentación del voto particular. III. La eventual extensión de la caracterización de las relaciones de puestos de trabajo de los empleados públicos como meros actos administrativos a la clasificación urbanística del suelo: la causa como elemento objetivo de las decisiones administrativas, fundamento de la impugnación de aquellas que anclan su razón de ser, su causa, en una decisión anterior, reglamentaria o mero acto administrativo, firme por consentida. IV. Desarrollo del argumento anunciado: la normativa inherente a toda decisión administrativa: la aplicación del ordenamiento jurídico como un continuum que permite en virtud de la actualización de la causa la impugnación de aquellas decisiones no recurridas en su momento con ocasión de la entablada contra aquellas otras que traen causa de las mismas. V. La reordenación de las categorías reglamento/acto administrativo: el binomio validez/eficacia como parámetros articuladores de los actos jurídicos: reconsideración a la luz de la tesis expuesta de las nociones de legitimación y acto consentido. El fundamento último de la tesis postulada: la normatividad ínsita a todo acto jurídico, norma o mero acto administrativo.
Firmeza no significa validez. Comentario a la Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Primera) de 17 de noviembre de 2016. Asunto C-348/15, Stadt Wiener Neustadt V. Niederosterreichische Landesregierung
I. Introducción. II. Los hechos en el Asunto Stadt Wiener Neustadt. III. Una cuestión resuelta por la Jurisprudencia anterior: autorización de proyectos mediante ley singular y sujeción al marco jurídico comunitario. IV. El núcleo de la decisión: la invalidez de la ficción legal de conformidad al Derecho de la Unión de la autorización otorgada sin evaluación de impacto ambiental por expiración del plazo de recurso. V. Conclusiones.
Los conceptos de trabajador por cuenta ajena, asegurado social y ciudadano de la Unión Europea según la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Sus consecuencias y controversia
I. El concepto de trabajador por cuenta ajena. II. El concepto de asegurado social. III. El concepto de ciudadano de la Unión Europea en el ámbito del Derecho social: la controversia suscitada por la Comisión.
La doctrina del Tribunal Supremo en relación con la base imponible del ICIO y su aplicación a la cuestión del carácter vinculante de la liquidación provisional (a propósito del Auto del Tribunal Supremo de 3 de noviembre de 2016)
I. Introducción. II. Antecedentes y doctrina solicitada al Tribunal Supremo por el Recurso de Casación en interés de Ley. III. La legitimación del Ayuntamiento de Olmedilla de Alarcón. IV. La doctrina del Tribunal Supremo confirmada en el auto de 3 de noviembre de 2016. V. El problema de la liquidación provisional del ICIO. VI. La aportación del Auto de 3 de noviembre de 2016. La específica naturaleza de la liquidación provisional del ICIO. VII. Conclusión.
La reclamación de los intereses de demora derivados de la implementación del mecanismo de pago a proveedores mediante el RDLey 8/2013, de 28 de junio, en el ámbito de los Entes locales
1. La aprobación del Real Decreto-Ley 8/2013, de 28 de junio. II. A vueltas con la reclamación de los intereses de demora derivados de la implementación del mecanismo de pago a proveedores a la luz de la reciente doctrina jurisprudencial.
El IBI y el patrimonio histórico y cultural. Análisis de las exenciones del Art. 62.2.B) del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales
1. Introducción. 2. Antecedentes. 3. Cuestiones generales previas. 4. Análisis del alcance y requisitos de las exenciones de los inmuebles del patrimonio histórico y cultural. 5. Conclusión y propuestas. 6. Bibliografía.
La gobernanza económica de la Unión durante la crisis: consecuencias en el proceso de integración
Martínez Alarcón, María Luz; Lagos Rodríguez, María Gabriela
I. La gobernanza económica de la Unión durante la crisis. II. Consecuencias políticas de la regla de estabilidad presupuestaria. III. El impacto económico de la regla de estabilidad presupuestaria. IV. Conclusión: la gobernanza económica de la Unión durante la crisis ha debilitado la integración política y económica de la Unión. Bibliografía.
I. Introducción. II. La globalización. III. El progresivo embate a la democracia según la intensidad de la globalización. IV. ¿Puede ofrecer el Derecho constitucional alguna respuesta al embate a la democracia? Breve reflexión. Bibliografía.
Operaciones vinculadas y Transparencia Fiscal Internacional (TFI): análisis de su compatibilidad. Efectos de los ajustes (primario, bilateral y secundario) en escenarios de TFI
I. Introducción. II. Prevalencia del régimen de operaciones vinculadas sobre el régimen de TFI. III. Efectos del ajuste primario y bilateral en escenarios de TFI. IV. Efectos del ajuste secundario en escenarios de TFI. V. ¿Deberían igualmente incluirse las rentas del ajuste secundario derivadas de operaciones no generadoras de rentas previstas en el artículo 100.3 Lis. VI. ¿Debe aplicarse el régimen de TFI ante operaciones vinculadas efectuadas a título lucrativo? VII. Bibliografía.
El poder financiero de las Entidades locales ante los principios de legalidad y jerarquía normativa
I. Introducción. II. El poder financiero de las Entidades locales. 1. Las Ordenanzas Fiscales como manifestación de poder financiero. III. El principio de legalidad. 1. La legalidad en la formación de las Ordenanzas Fiscales. 2. La legalidad en la aprobación de la Ordenanza fiscal. 3. La prohibición de analogía en la Ordenanza Fiscal. 4. La legalidad en la aplicación de la Ordenanza Fiscal. IV. El principio de jerarquía normativa. 1. La Ordenanza Fiscal contraria a una norma tributaria de rango superior. 2. La Ordenanza Fiscal contraria a una norma general de rango superior. V. Bibliografía.
