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I. LA POLÍTICA SOCIAL COMO OBJETIVO DEL DERECHO COMUNITARIO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. II. LOS ASPECTOS SOCIALES COMO CONDICIONES DE CAPACIDAD Y DE ADMISIÓN DE LOS CANDIDATOS. III. LOS CRITERIOS SOCIALES EN LA ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS.

1. Introducción. 2. Objetivos fundamentales de la reforma del recurso de amparo. 3. El nuevo amparo a la luz de la jurisprudencia constitucional. 3.1. La especial trascendencia constitucional: un elemento determinante en el nuevo trámite de admisión. 4. El trabajo del TC en la fase de admisión: el orden en el análisis del control de admisibilidad. 5. La interpretación por parte del TC de la especial trascendencia constitucional: la STC 155/2009. 6. ¿Un nuevo modelo -o no- de admisión o un modelo de selección?

I. INTRODUCCIÓN GENERAL. LA OPORTUNIDAD DEL TEMA DE DISCUSIÓN. II. LAS REFORMAS DE LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA, EN CONCRETO LAS REFORMAS DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE ARAGÓN: DOS REFORMAS EXPRESAS Y OTRAS DOS IMPLÍCITAS ADEMÁS DE UNA MUTACIÓN ESTATUTARIA. UNA CONCLUSIÓN PROVISIONAL ACERCA DE LA DINÁMICA DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA. III. Y AHORA, ¿QUÉ HACER?. ANÁLISIS SOBRE LAS CARACTERÍSTICAS DEL ACTUAL MOMENTO DEL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS. IV. LOS PLANOS EN LOS QUE PODRÍA DESENVOLVERSE LA REFORMA ESTATUTARIA. OTROS PROBLEMAS AUTONÓMICOS DISTINTOS DEL COMPETENCIAL: EL CONTENIDO DE LA LEGISLACIÓN BÁSICA ESTATAL, LA PARTICIPACIÓN EN LA FORMACIÓN DE LAS DECISIONES EUROPEAS Y LOS PROBLEMAS DE COOPERACIÓN ENTRE ESTADO Y COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS ENTRE SÍ. CONCLUSIÓN: LA REFORMA CONSTITUCIONAL PARECE NECESARIA EN LO QUE HACE REFERENCIA AL PAPEL Y COMPOSICIÓN DEL SENADO; LA REFORMA ESTATUTARIA, SIN EMBARGO, DEBERÍA POSPONERSE A LA CONSTITUCIONAL. LA URGENCIA DE CONSEGUIR UN GRAN PACTO CONSTITUCIONAL SOBRE LAS CUESTIONES INDICADAS.

I. LO PÚBLICO Y LO PRIVADO EN EL ÁMBITO DE LA PROPIEDAD DE LAS AGUAS. ATENCIÓN ESPECIAL AL SIGNIFICADO DE LAS NOVEDADES DERIVADAS DEL DERECHO COMUNITARIO. II. LA GENERALIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO EN LA LEY DE AGUAS DE 1985. LA DIFICULTOSA REALIZACIÓN DE ESE PRINCIPIO EN LO RELATIVO A LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS. III. UNA ACTITUD DE LOS PODERES PÚBLICOS A VECES SIN GUÍAS CLARAS Y CON CONTRADICCIONES. LA CONSIGUIENTE NECESIDAD DE MODIFICAR EL ORDENAMIENTO JURÍDICO DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS PARA PROPICIAR UNA ACTIVIDAD MÁS COHERENTE DE LOS PODERES PÚBLICOS. A) EJEMPLOS DE LA ACTIVIDAD CONTRADICTORIA Y, A VECES, INÚTIL DE LOS PODERES PÚBLICOS EN EL ÁMBITO DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS. B) LA MODIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES O RÉGIMEN DEL APROVECHAMIENTO Y LA TRANSFORMACIÓN DE LA TITULARIDAD PRIVADA EN CONCESIONAL. C) ALGUNAS REFORMAS NORMATIVAS QUE PODRÍAN COOPERAR A LA MEJORA DEL ESTADO DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS.

1. Consideración preliminar. 2. Clases de actos administrativos. A) Naturaleza del acto administrativo. 3. Procedimiento administrativo. A) Iniciación. B) Tramitación. C) Terminación. 4. Eliminación del acto. A) Recursos administrativos. B) Revisión de oficio.

1. Consideración preliminar. 2. Concepto de acto administrativo. A) Tipos de actos administrativos. B) Acto impugnable. 3. Procedimiento administrativo. A) Tramitación. B) Terminación. 4. Requisitos del acto administrativo. A) Motivación. B) Nulidad. 5. Eficacia de los actos. A) Publicación. 6. Ejecución del acto. A) Suspensión de la ejecución del acto. 7. Eliminación del acto. A) Recursos administrativos. B) Revisión de oficio.

1. Consideración preliminar. 2. Clases de actos. 3. Procedimiento administrativo. 4. Requisitos del acto administrativo. 5. Invalidez del acto administrativo. 6. Eliminación del acto administrativo.

1. Consideración preliminar. 2. Clases de actos. A) La doctrina de los "actos propios" tiene como límite la no vinculación del precedente ilegal. 3. Requisitos del acto administrativo. A) Subsanación de motivación insuficiente mediante la resolución del recurso de reposición. Para determinar la suficiencia de la motivación debe analizarse el contenido del acto en su conjunto. B) La denegación de una subvención, que años anteriores ha sido otorgada a la entidad solicitante, requiere una motivación suficiente en cuanto implica separarse de actuaciones precedentes. 4. Procedimiento Administrativo. A) Presentación de escritos en el registro de otros órganos administrativos. Alcance de esta posibilidad. B) Silencio positivo y terceros interesados. No cabe referir la técnica del silencio a solicitud de constituirse como interesado en un procedimiento ya incoado. C) Silencio negativo y obligación de resolver. Imposibilidad de considerar firme y ejecutivo el acto presunto negativo. 5. Invalidez del acto administrativo. A) Nulidad de pleno derecho por incompetencia manifiesta por razón de la materia. B) Subsanación de la omisión del preceptivo trámite de audiencia en vía de recurso administrativo e incluso en vía judicial, cuando con ocasión de la interposición del recurso procedente el particular ha podido articular su defensa con todas las garantías.

1. CONSIDERACIÓN PRELIMINAR. 2. REQUISITOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO. 3. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. 4. INVALIDEZ. 5. EFICACIA Y EJECUCIÓN FORZOSA. 6. ELIMINACIÓN DEL ACTO.

1. CONSIDERACIÓN PRELIMINAR. 2. TIPOS DE ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA. A) VÍA DE HECHO. A'. CONSTITUYE UNA VÍA DE HECHO LA ACTUACIÓN EXPROPIATORIA DE LA ADMINISTRACIÓN CONSISTENTE EN LA OCUPACIÓN REAL Y EFECTIVA DE UNAS FINCAS REALIZADA CON BASE EN UNA RESOLUCIÓN DECLARATIVA DE LA UTILIDAD PÚBLICA QUE FUE DECLARADA NULA POR SENTENCIA JUDICIAL FIRME. 3. CONCEPTO DE ACTO ADMINISTRATIVO. A) EL ACTO POR EL QUE SE ANUNCIA LA PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO DE SECRETARIAS DE LOS MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL SUPREMO Y FISCALES DE SALA POR EL SISTEMA DE LIBRE DESIGNACIÓN ES UN ACTO ADMINISTRATIVO CON DESTINATARIO PLURAL. 4. CLASES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS. A) EL ACTO DE TRÁMITE. B) REQUERIMIENTO POR LA ADMINISTRACIÓN DE INFORMACIÓN. C) ACTOS DEFINITIVOS. D) DOCTRINA DE LOS "ACTOS PROPIOS". 5. REQUISITOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO. A) MOTIVACIÓN. B) FINALIDAD DEL ACTO: "LA DESVIACIÓN DE PODER". 6. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. A) EXCEPCIONES A LA PRODUCCIÓN DE ACTOS DE TRÁMITE ESCRITOS. B) INFORMES PRECEPTIVOS. A'. LA OMISIÓN DE UN INFORME PRECEPTIVO, POR SU NATURALEZA DE TRÁMITE ESENCIAL, DETERMINA LA ANULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y SU REPOSICIÓN AL MOMENTO OPORTUNO PARA QUE PUEDA SUPLIRSE LA FALTA. C) AUDIENCIA. A'. LA OMISIÓN DEL TRÁMITE DE AUDIENCIA NO PROVOCA LA NULIDAD, CUANDO EL INTERESADO HA PODIDO REALIZAR ALEGACIONES EN VÍA ADMINISTRATIVA O EN VÍA CONTENCIOSA. B'. LA CONDICIÓN DE INTERESADO A EFECTOS DE LEGITIMACIÓN PARA INTERPONER UN RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO NO COINCIDE SIEMPRE CON LA CONDICIÓN DE INTERESADO A EFECTOS DEL TRÁMITE DE AUDIENCIA. D) PRUEBA. A'. INADMISIÓN DE LA DENEGACIÓN DE UNA PRUEBA TESTIFICAL POR EL ÓRGANO INSTRUCTOR. E) SILENCIO. A'. SE PRODUCE UN ACTO ADMINISTRATIVO PRESUNTO POSITIVO CONSISTENTE EN LA CONCESIÓN DE LA RENOVACIÓN DEL PERMISO DE TRABAJO Y RESIDENCIA A UN EXTRANJERO CUANDO EN LA SOLICITUD SE ADJUNTA LA DOCUMENTACIÓN SUFICIENTE Y TRANSCURRE EL PLAZO LEGALMENTE ESTABLECIDO SIN QUE LA ADMINISTRACIÓN DICTE RESOLUCIÓN EXPRESA. 7. ELIMINACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO. A) NULIDAD DE PLENO DERECHO POR OMISIÓN DEL PROCEDIMIENTO LEGALMENTE ESTABLECIDO. B) CONVALIDACIÓN DE UN ACTO ADMINISTRATIVO. C) IRREGULARIDADES NO INVALIDANTES. A'. CONSTITUYE UNA IRREGULARIDAD NO INVALIDANTE LA AUSENCIA DE LA RECURRENTE, PROPIETARIA DE TERRENOS, EN UN PROCEDIMIENTO DE DESLINDE DEL DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO-TERRESTRE. 8. RECTIFICACIÓN DE ERRORES. A) LOS ERRORES MATERIALES O DE HECHO PUEDEN SER RECTIFICADOS SIN LIMITACIÓN TEMPORAL. B) REQUISITOS. C) DISTINCIÓN ENTRE LA RECTIFICACIÓN DE ERRORES Y LA REVOCACIÓN.