ACTOS ADMINISTRATIVOS, PROCEDIMIENTO Y CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

REXACH, MENÉNDEZ A.

JUSTICIA ADMINISTRATIVA, n.º 33/2006, pág. 145 a 160

1. CONSIDERACIÓN PRELIMINAR. 2. TIPOS DE ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA. A) VÍA DE HECHO. A'. CONSTITUYE UNA VÍA DE HECHO LA ACTUACIÓN EXPROPIATORIA DE LA ADMINISTRACIÓN CONSISTENTE EN LA OCUPACIÓN REAL Y EFECTIVA DE UNAS FINCAS REALIZADA CON BASE EN UNA RESOLUCIÓN DECLARATIVA DE LA UTILIDAD PÚBLICA QUE FUE DECLARADA NULA POR SENTENCIA JUDICIAL FIRME. 3. CONCEPTO DE ACTO ADMINISTRATIVO. A) EL ACTO POR EL QUE SE ANUNCIA LA PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO DE SECRETARIAS DE LOS MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL SUPREMO Y FISCALES DE SALA POR EL SISTEMA DE LIBRE DESIGNACIÓN ES UN ACTO ADMINISTRATIVO CON DESTINATARIO PLURAL. 4. CLASES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS. A) EL ACTO DE TRÁMITE. B) REQUERIMIENTO POR LA ADMINISTRACIÓN DE INFORMACIÓN. C) ACTOS DEFINITIVOS. D) DOCTRINA DE LOS "ACTOS PROPIOS". 5. REQUISITOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO. A) MOTIVACIÓN. B) FINALIDAD DEL ACTO: "LA DESVIACIÓN DE PODER". 6. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. A) EXCEPCIONES A LA PRODUCCIÓN DE ACTOS DE TRÁMITE ESCRITOS. B) INFORMES PRECEPTIVOS. A'. LA OMISIÓN DE UN INFORME PRECEPTIVO, POR SU NATURALEZA DE TRÁMITE ESENCIAL, DETERMINA LA ANULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y SU REPOSICIÓN AL MOMENTO OPORTUNO PARA QUE PUEDA SUPLIRSE LA FALTA. C) AUDIENCIA. A'. LA OMISIÓN DEL TRÁMITE DE AUDIENCIA NO PROVOCA LA NULIDAD, CUANDO EL INTERESADO HA PODIDO REALIZAR ALEGACIONES EN VÍA ADMINISTRATIVA O EN VÍA CONTENCIOSA. B'. LA CONDICIÓN DE INTERESADO A EFECTOS DE LEGITIMACIÓN PARA INTERPONER UN RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO NO COINCIDE SIEMPRE CON LA CONDICIÓN DE INTERESADO A EFECTOS DEL TRÁMITE DE AUDIENCIA. D) PRUEBA. A'. INADMISIÓN DE LA DENEGACIÓN DE UNA PRUEBA TESTIFICAL POR EL ÓRGANO INSTRUCTOR. E) SILENCIO. A'. SE PRODUCE UN ACTO ADMINISTRATIVO PRESUNTO POSITIVO CONSISTENTE EN LA CONCESIÓN DE LA RENOVACIÓN DEL PERMISO DE TRABAJO Y RESIDENCIA A UN EXTRANJERO CUANDO EN LA SOLICITUD SE ADJUNTA LA DOCUMENTACIÓN SUFICIENTE Y TRANSCURRE EL PLAZO LEGALMENTE ESTABLECIDO SIN QUE LA ADMINISTRACIÓN DICTE RESOLUCIÓN EXPRESA. 7. ELIMINACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO. A) NULIDAD DE PLENO DERECHO POR OMISIÓN DEL PROCEDIMIENTO LEGALMENTE ESTABLECIDO. B) CONVALIDACIÓN DE UN ACTO ADMINISTRATIVO. C) IRREGULARIDADES NO INVALIDANTES. A'. CONSTITUYE UNA IRREGULARIDAD NO INVALIDANTE LA AUSENCIA DE LA RECURRENTE, PROPIETARIA DE TERRENOS, EN UN PROCEDIMIENTO DE DESLINDE DEL DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO-TERRESTRE. 8. RECTIFICACIÓN DE ERRORES. A) LOS ERRORES MATERIALES O DE HECHO PUEDEN SER RECTIFICADOS SIN LIMITACIÓN TEMPORAL. B) REQUISITOS. C) DISTINCIÓN ENTRE LA RECTIFICACIÓN DE ERRORES Y LA REVOCACIÓN.