ACTOS ADMINISTRATIVOS, PROCEDIMIENTO Y CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

MENÉNDEZ REXACH, A.

JUSTICIA ADMINISTRATIVA, n.º 29/2005, pág. 151

1. CONSIDERACIÓN PRELIMINAR. 2. TIPOS DE ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA. A) INACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN. 3. CLASES DE ACTOS. A) ACTOS DE TRÁMITE. A') LA INCOACIÓN DEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO PARA LA EXPULSIÓN DE UN EXTRANJERO DEL TERRITORIO NACIONAL ES UN ACTO DE TRÁMITE QUE NO PUEDE SER IMPUGNADO. B') AUNQUE SE TRATE DE UN ACTO DE TRÁMITE, ES IMPUGNABLE LA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA POR LA QUE SE NIEGA COMPETENCIA A UNA DETERMINADA TITULACIÓN PARA ELABORAR UN PROYECTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. 4. REQUISITOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO. A) MOTIVACIÓN. A') FALTA DE MOTIVACIÓN EN LA INCOACIÓN DE UN EXPEDIENTE DE EXPULSIÓN DE UN EXTRANJERO. B')SUFICIENTE MOTIVACIÓN. C') NECESIDAD DE MOTIVACIÓN DE LAS MODIFICACIONES DE LOS PLANES URBANÍSTICOS. LOS DEFECTOS EN LA MOTIVACIÓN NO SON CAUSA DE NULIDAD DE PLENO DERECHO. 5. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. A) SILENCIO. A') DISTINCIÓN ENTRE SILENCIO Y CADUCIDAD. B') NO CABE APROBACIÓN POR SILENCIO ADMINISTRATIVO DE PLANES URBANÍSTICOS CONTRARIOS AL ORDENAMIENTO JURÍDICO. C') OBTENCIÓN DE UNA AUTORIZACIÓN PARA LA IMPLANTACIÓN DE UN HOSPITAL PRIVADO POR SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE VALENCIA. D') NO CABEN RESOLUCIONES TARDÍAS CONTRARIAS AL SENTIDO DEL SILENCIO POSITIVO. 6. INVALIDEZ. A) ACTOS PRESCINDIENDO TOTAL Y ABSOLUTAMENTE DEL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO: FALTA DE MOTIVACIÓN EN LA APROBACIÓN POR VÍA DE URGENCIA DE UN ACUERDO MUNICIPAL DE REVISIÓN DEL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO. 7. ELIMINACIÓN DEL ACTO. A) REVISIÓN DE OFICIO. A') NO PROCEDE CUANDO EL ACTO NO INCURRE EN NULIDAD DE PLENO DERECHO.