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Consulta los artículos de las secciones Tribuna y Trabajos de Evaluación de la Revista CEMCI.

El tratamiento presupuestario de las subvenciones en especie en las entidades locales

Gemma Masmiquel Boada

Publicado el 14 de julio de 2026 en Revista digital CEMCI, n.º 70

1. Introducción. 2. Ayuda en especie. 2.1. Concepto jurídico. 2.2. Procedimiento de concesión de la ayuda. 2.3. Procedimiento de adquisición del bien. 2.4. Fiscalización. 3. Tratamiento presupuestario de los expedientes. 3.1. Fases de gestión presupuestaria. 3.2. De las aplicaciones presupuestarias. 4. Conclusiones. Abreviaturas. Bibliografía.

Descentralización local y gobierno abierto. Especial referencia a los distritos municipales

María Ángeles Gutiérrez Lorenzo

Publicado el 14 de julio de 2026 en Revista digital CEMCI, n.º 70

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Introducción 1. Antecedentes. 2. Marco jurídico. 3. El caso del Ayuntamiento de Sevilla: de los primeros años 90 a la actualidad. 4. Dos experiencias de participación directa. 5. Breve reseña del personal directivo en los distritos municipales. 6. Participación ciudadana y medioambiente. 7. Conclusiones finales. 8. Bibliografía.

De la ley a los hechos, tejiendo la igualdad real desde la administración local. Políticas públicas innovadoras para la equidad de género

Silvia Muñoz Pérez

Publicado el 14 de julio de 2026 en Revista digital CEMCI, n.º 70

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Introducción. 1. Fundamentos conceptuales y terminología para la igualdad en el ámbito municipal. 1.1. De la igualdad formal a la igualdad material. 1.2. Estructuras sociales de la desigualdad y usos del tiempo. 1.3. La pirámide de la violencia de género como herramienta analítica. 2. Transversalización de género, estrategia dual y herramientas de gestión. 2.1. El origen e institucionalización del Mainstreaming. 2.2. Metodología para el diseño de planes de igualdad locales. 2.3. Presupuestos con perspectiva de género e indicadores de diagnóstico. 3. El rol estratégico de los gobiernos locales y su marco normativo. 3.1. La proximidad como valor estratégico de transformación. 3.2. Bloque normativo de aplicación local: internacional, nacional y municipal. Conclusiones. Anexo de abreviaturas. Bibliografía.

Aspectos prácticos del teletrabajo: especial incidencia en Andalucía

María Dolores Guerrero Muñoz

Publicado el 14 de julio de 2026 en Revista digital CEMCI, n.º 70

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1. Introducción. 2. Evolución normativa. 3. Requisitos para la aplicación del teletrabajo. 3.1. Potestad de autoorganización de la Administración. 3.2. Contenido competencial del puesto de trabajo. 3.3. Carácter voluntario y reversible salvo en supuestos excepcionales debidamente justificados. 3.4. Necesidad de autorización expresa. 3.5. Compatibilidad con la modalidad presencial. 3.6. Derechos y deberes establecidos para las partes. Evaluación del cumplimiento. 4. Aplicación del teletrabajo en las entidades locales andaluzas. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.

Partidas que integran la base imponible del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras

Esther María Castellano Moreno-Vaquerizo, Marc Palomero Llopis

Publicado el 14 de julio de 2026 en Revista digital CEMCI, n.º 70

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1. Resumen. 2. Introducción. 3. Enfoque en el sistema tributario local. 4. El ICIO, como fuente de financiación de las entidades locales. 5. Imposición y ordenación del ICIO y regulación mediante ordenanza fiscal para su implantación. 6. Marco normativo del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Diferencia con la Tasa por licencia urbanística. 7. La base imponible del ICIO, regulación legal. 7.1. Criterios jurisprudenciales sobre partidas incluidas y excluidas. 7.2. Criterios establecidos en las consultas vinculantes de la DGT y SGTL. 7.3. Exclusiones consolidadas por la doctrina y jurisprudencia. 7.4. Algunas interpretaciones jurisprudenciales autonómicas. 8. Conclusión. 9. Bibliografía.

Reforma, renovación y dotación: herramientas para la modernización de la ciudad española

Amelia Patricia Riaza Feijoó

Publicado el 8 de mayo de 2026 en Revista digital CEMCI, n.º 69

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1. Introducción. 2. Cambio de paradigma en el urbanismo español. 3. Agenda Urbana y rehabilitación de la ciudad consolidada. 4. Competencias para la regulación de la intervención sobre la ciudad existente. 5. Actuaciones sobre el medio urbano. 6. Conclusiones. 7. Bibliografía.

La información confidencial contenida en la oferta. Artículo 133.1 de la Ley 9/2017 de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público

Cristina Martínez Toledo

Publicado el 8 de mayo de 2026 en Revista digital CEMCI, n.º 69

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1. Introducción. 2. Transparencia y confidencialidad. 2.1. En la normativa de contratación administrativa. 2.2. En la normativa de transparencia. Necesidad de criterios unitarios. 3. Requisitos para cualificar una documentación de confidencial. 3.1. Los secretos empresariales. 3.2. Datos de carácter personal. 3.3. La normativa de acceso a la información pública como límite para el acceso a la información. 3.4. El Criterio interpretativo 1/2019 de 24 de septiembre del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, relativo al perjuicio para intereses económicos y comerciales como límite de acceso a la información pública. 4. La confidencialidad en el procedimiento de contratación y en particular en la oferta. 4.1. La confidencialidad en el procedimiento de contratación. 4.2. El análisis por el órgano de contratación de la solicitud de confidencialidad. 4.3. La retroacción de actuaciones para la concreción de la confidencialidad por el poder adjudicador. 4.4. Recursos. 5. Conclusiones.

La gestión pública de los Servicios Sociales en la Excma. Diputación Provincial de Granada. Análisis básico y propuestas de actuación

Ismael Gámez Cruz

Publicado el 8 de mayo de 2026 en Revista digital CEMCI, n.º 69

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1. Introducción. 2. Diagnóstico y reflexiones básicas sobre la gestión pública de los servicios sociales en la Excma. Diputación Provincial de Granada. 2.1. Estructura u organización en la que se insertan los servicios sociales. 2.2. Medios y recursos disponibles. 2.2.1. Medios económico-financieros. 2.2.2. Medios personales/humanos (capital social). 2.3. Ámbito material de actuación: contenido de la actividad desarrollada desde la Delegación de Bienestar Social y Familia. 2.4. Situación del funcionamiento de la organización. 3. Propuestas de actuación para la mejora de la gestión pública de los servicios sociales en la Excma. Diputación Provincial de Granada. 3.1. Propuestas para “Corregir las debilidades”. 3.2. Propuestas para “Afrontar las amenazas”. 3.3. Propuestas para “Mantener las fortalezas”. 3.4. Propuestas para “Explotar las oportunidades”. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía.

¿Cómo pueden los ayuntamientos afrontar el nuevo entorno de turbulencia? El nuevo paradigma de la gobernanza robusta como respuesta

arles Ramió Matas, Miquel Salvador Serna

Publicado el 8 de mayo de 2026 en Revista digital CEMCI, n.º 69

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I. Introducción: la robustez como respuesta a la turbulencia. II. Un paradigma organizativo para afrontar la turbulencia: la gobernanza robusta III. La gobernanza robusta y las estrategias para afrontar entornos de turbulencia. IV. Las capacidades dinámicas para desplegar las estrategias de la gobernanza robusta. V. ¿qué puede aportar la gobernanza robusta a las administraciones públicas del futuro? VI. El impacto en la administración local: hacia un municipalismo robusto ante la turbulencia. VII. Bibliografía.

Comunicación política estratégica a nivel local: cómo crear un gabinete de comunicación en un Ayuntamiento

Lucía Quiroga Martínez

Publicado el 8 de mayo de 2026 en Revista digital CEMCI, n.º 69

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1. ¿Qué es un gabinete de comunicación y para qué sirve? 2. La comunicación institucional y el derecho a la información. 3. Herramientas de comunicación en las diferentes áreas del gabinete. 4. Modelos de funcionamiento diario: planificación y control de objetivos. 5. Conclusión: hacia una comunicación local de servicio público. 6. Bibliografía.

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