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Minusvalía vs plusvalía municipal.
Patricia Sánchez Martín
Publicado el 30 de julio de 2024 en Revista digital CEMCI, n.º 62
1. Introducción. 2. La declaración de inconstitucionalidad de la STC 59/2017. 3. La declaración de inconstitucionalidad de la STC 126/2019. 4. La declaración de inconstitucionalidad de la STC 182/2021. 4.1. Vacío normativo. 4.2. Efectos sobre las liquidaciones practicadas. 5. Alcance de la inconstitucionalidad declarada en la STC 59/2017. 6. Situación actual. 7. Conclusiones. 8. Bibliografía.
Daniel Burillo Rodríguez
Publicado el 30 de julio de 2024 en Revista digital CEMCI, n.º 62
1. Introducción. 2. Definición. 3. Naturaleza. 4. Contenido. 5. Procedimiento y órgano para su aprobación. 6. Relevancia de las RPT en la administración pública local. 7. Conclusiones. 8. Bibliografía.
Análisis y mejora de la prórroga presupuestaria.
Ana Victoria Burgos Civantos
Publicado el 30 de julio de 2024 en Revista digital CEMCI, n.º 62
1. Introducción. 2. Contenido. 2.1. Análisis de la prórroga presupuestaria. 2.1.1. Definición. 2.1.2. Legislación aplicable. 2.1.3. Contenido del expediente. 2.1.4. Prorrogabilidad de los créditos y previsiones iniciales. 2.1.5. Ajustes. 2.1.6. Reflejo en el sistema contable. 2.1.7. Suministro de información. 2.2. Mejora de la prórroga presupuestaria. 2.2.1. Regulación en las Bases de Ejecución del presupuesto. 2.2.2. Elaboración guía de preguntas frecuentes. 2.2.3. Ficha de información áreas gestoras sobre créditos prorrogables. 2.2.4. Calendario en materia presupuestaria. 3. Conclusiones. 4. Referencias bibliográficas.
El régimen jurídico de las notificaciones en el ámbito local.
José Manuel Bejarano Lucas
Publicado el 30 de julio de 2024 en Revista digital CEMCI, n.º 62
1. Marco Normativo aplicable a las notificaciones administrativas en el ámbito local. 2. La práctica de notificaciones en el ámbito local: una función “reservada”. 3. Régimen jurídico aplicable a las notificaciones: aspectos nucleares. 4. Condiciones generales para la prácticas de las notificaciones. 5. La práctica de notificaciones en formato papel. 6. La práctica de notificaciones electrónicas. 7. Conclusiones.
Francisco Romero Alcántara
Publicado el 30 de julio de 2024 en Revista digital CEMCI, n.º 62
Introducción. 1. La reducción del número de habitantes para que pueda constituirse un nuevo municipio. 2. La reforma de la gestión del padrón de habitantes. 3. El principio de diferenciación. 4. Sistemas de gestión colaborativa. 5. El fomento de las tecnologías de la información. 6. Las referencias específicas a las CCAA del País Vasco y de Cataluña. 7. A modo de conclusión. Bibliografía. Normativa.
José Luis Martínez de la Riva y Sánchez
Publicado el 30 de julio de 2024 en Revista digital CEMCI, n.º 62
La pensión de jubilación tras las últimas reformas
Juan Antonio Maldonado Molina
Publicado el 30 de julio de 2024 en Revista digital CEMCI, n.º 62
1. Introducción. 2. Requisitos. 3. Las Jubilaciones Anticipadas. 4. La Cuantía. 5. Dinámica. 6. Procedimiento. 7. Compatibilidad. 8. Referencias Bibliográficas. 9. Normativa.
El informe de evaluación de los edificios en la LISTA
Ana Alonso y Sangregorio
Publicado el 30 de julio de 2024 en Revista digital CEMCI, n.º 62
1. Urbanismo y derecho de propiedad. 2. El urbanismo rehabilitador. 3. El Deber de conservación. - En el TRLSRU. - En la LISTA. 4. El informe de Evaluación de los Edificios en el artículo 29.1del TRLSRU. La Inspección técnica de la Edificación en la LISTA. Bibliografía. Normativa.
Catalina Molina Bernabé
Publicado el 9 de mayo de 2024 en Revista digital CEMCI, n.º 61
1. Introducción. 2. Los convenios de colaboración. 2.1. Régimen jurídico. 2.2. Aspectos generales. 2.3. Procedimiento a seguir para suscribir un convenio de colaboración. 3. Puntos de información catastral. 3.1. Definición. 3.2. Normativa reguladora. 3.3. Régimen de establecimiento y funcionamiento. 3.4. Servicios prestados en los puntos de información catastral. 3.5. Condiciones de acceso a los servicios prestados. 3.6. Régimen de responsabilidades. 3.7. control de accesos. 4. Bibliografía y enlaces.
El uso residencial en el suelo rústico andaluz
Mª Auxiliadora Gómez Sanz
Publicado el 9 de mayo de 2024 en Revista digital CEMCI, n.º 61
1.- La demanda creciente de vivir en el campo. 2.- El uso residencial en el suelo no urbanizable con la Ley de ordenación urbanística de Andalucía. 2.1- Clasificaciones de suelo y posibilidad de viviendas residenciales en S.N.U. 2.2- Procedimiento de disciplina urbanística, de restauración de la legalidad. Delito contra la ordenación del territorio. 3.- El uso residencial en el suelo rústico con la ley de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía. 3.1- Clasificaciones de suelo y posibilidad de viviendas residenciales en suelo rústico. 3.2-Procedimiento de disciplina urbanística, de restauración de la legalidad. 4.- Asimilados a fuera de ordenación. 5.- Posibilidad de instalación de casas de madera, casas móviles, caravanas. 6.- Propuesta “de lege ferenda”. 7. Bibliografía.
Equipos de Alto Rendimiento en la Administración Local
José Manuel García Hiraldo
Publicado el 9 de mayo de 2024 en Revista digital CEMCI, n.º 61
1. Introducción. 2. La Necesaria Modernización de la Administración Local. 3. La Relación de Puestos de Trabajo y los Silos Departamentales. 4. Los Equipos de Alto Rendimiento. 5. Implantación de Equipos Alto Rendimiento en la Administración Local. 6. Conclusión. 7. Bibliografía.
Josefa María Esparducer Mateu
Publicado el 9 de mayo de 2024 en Revista digital CEMCI, n.º 61
1.- Introducción. 2.- Sistema de fuentes. 3.- Concepto de interesado en un procedimiento administrativo tramitado por una entidad local. 4.- Acceso de los interesados a los documentos que obran en los expedientes electrónicos de una entidad local. 5.- Naturaleza jurídica de los informes de los empleados públicos al servicio de las entidades locales. 6.- Reutilización de los informes de los empleados públicos al servicio de las entidades locales. 7.- Propiedad intelectual de los informes de los empleados públicos al servicio de las entidades locales. 8.- Recapitulaciones.
La gestión de los fondos europeos de recuperación en el ámbito local
Ricardo Rivero Ortega
Publicado el 9 de mayo de 2024 en Revista digital CEMCI, n.º 61
1. Introducción: el plan de recuperación y resiliencia y los gobiernos locales. 2. ¿Pedir o no pedir fondos? Oportunidades y riesgos en la toma de decisiones sobre presentación de proyectos. 3. La recepción de los fondos y su gestión: medidas organizativas y procedimentales. 4. La justificación y el control de la correcta ejecución: prevenir los expedientes de devolución. 5. Referencias.
La interoperabilidad como instrumento estratégico de la administración electrónica
Mª Ángeles González Bustos
Publicado el 9 de mayo de 2024 en Revista digital CEMCI, n.º 61
1. La interoperabilidad como principio básico de la Administración electrónica. Régimen jurídico aplicable. 2. El Esquema Nacional de Interoperabilidad. 3. El intercambio de información entre Administraciones Pública. 4. Instrumentos para hacer efectivo la interoperabilidad entre Administraciones Públicas. 5. La interoperabilidad en la Administración Local. 6. Bibliografía.
Planificación, Gestión y Evaluación de Políticas Públicas
Nuria Bolaños Márquez
Publicado el 9 de mayo de 2024 en Revista digital CEMCI, n.º 61
1. Qué es un problema público, las políticas públicas y la inclusión en la agenda pública. 2. El ciclo de política pública. A.- Análisis de la situación de partida que justifica la acción pública. B.- Qué se quiere lograr y cómo hacerlo. C.- Ejecución de la estrategia diseñada. D.- Efectos tras la intervención de la política pública. E.- La evaluación de la política pública. 3. Los beneficios y riesgos en un proceso de planificación estratégica. 4. Planificación participativa y gobernanza. 5. La perspectiva de género en la planificación estratégica. 6. Importancia de la evaluación en el diseño de políticas públicas. 7. El plan estratégico como herramienta de planificación de políticas públicas. 8. Bibliografía.
El estatuto básico de los municipios de menor población. Los ayuntamientos pequeños del S. XXI
Jaramillo Fernández, Augusto
Publicado el 19 de febrero de 2024 en Revista digital CEMCI, n.º 60
1. Introducción. 2. La necesidad de un Estatuto Básico para los Municipios de Menor Población. 3. Particularidades del Régimen Jurídico de los Municipios de Menor Población. 4. Particularidades del Régimen Jurídico de los Municipios de Menor Población. 5. El alcance del Estatuto Básico de los Municipios de Menor Población y su relación con la garantía institucional de la Autonomía Local. 6. Conclusiones. 7. Bibliografía.
La figura de la Gerencia en los Consejos Comarcales de Cataluña. Naturaleza jurídica.
Grau Sadurni, Mireia
Publicado el 19 de febrero de 2024 en Revista digital CEMCI, n.º 60
1. Introducción. 2. Marco normativo. 3. Condición jurídica de la gerencia comarcal. 4. Nombramiento de los gerentes a la luz de la normativa en vigor. 5. Muestreo de los distintos modelos de los consejos comarcales. 6. Conclusiones 7. Bibliografía.
Cuestiones relativas al contrato menor en la administración local
Sánchez Martín, Patricia
Publicado el 19 de febrero de 2024 en Revista digital CEMCI, n.º 60
1. Introducción. 2. Concepto. 3. Límites del contrato menor. 4. Contenido del expediente del contrato menor. 5. Conclusión. 6. Bibliografía.
Sánchez Fonta, Francisco
Publicado el 19 de febrero de 2024 en Revista digital CEMCI, n.º 60
1. Introducción. Novedad en la competencia de las Entidades locales: la mejora de la ocupabilidad e inserción laboral dentro de las políticas de activación del empleo. 2. Concepto de política activa de empleo. 3. Evolución de las competencias municipales en materia de política activa de empleo con los recientes cambios normativos. 4. Vigencia del Real Decreto 818/2021. 5. Inicial ausencia de normativa de desarrollo aclaratoria. 6. La Ley 3/2023 de 29 de febrero de empleo da un paso más para reconocer la competencia a las entidades locales. 7. Dimensión local del empleo. Reconocimiento de una competencia a las entidades locales por ley. 8. Evolución de la competencia en materia de política activa de empleo de competencia impropia a propia por la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de empleo. 9. Cambio en el carácter de la competencia que pasa de ser impropia a propia. 10. Tramitación de la asunción de competencia impropia según el Decreto-Ley autonómico 7/2014 de 20 de mayo para la asunción de competencias impropias por las entidades locales. 11. Las ventajas en la planificación de la contratación laboral temporal mediante el contrato de mejora de la ocupabilidad e inserción laboral en detrimento de los contratos por circunstancias de la producción. 12. Distinta tramitación en la asunción de la competencia en la materia si se acepta que la competencia es propia por disposición legal. Anexo I: Ejemplo de plan de actuación para ejercicio de las competencia activas de empleo. Fuentes consultadas.
La (casi) imposible funcionarización del personal laboral de las administraciones locales
Boltaina Bosch, Xavier
Publicado el 19 de febrero de 2024 en Revista digital CEMCI, n.º 60
Introducción. PRIMERA PARTE. 1. Concepto de “funcionarización” del personal laboral al servicio de las administraciones públicas. 2. Origen y evolución de la funcionarización: 1988 – 2024. 3. Supuestos de funcionarización del personal laboral. 4. Normativa estatal, autonómica y local aplicable a los procesos de funcionarización: de la LMRFP a la DT 2ª EBEP y DA 24ª LEY 31/2022. 4.1. La normativa del Estado. 4.2. Normativa autonómica aplicable. 4.3. Normativa local aplicable. 5. Un paso previo en el proceso de funcionarización: la clasificación de puestos de trabajo. 5.1. La normativa estatal de régimen local. 5.2 La normativa estatal de ámbito general: el EBEP. 5.3. La legislación autonómica de empleo público. 6. Una consideración previa: el proceso de funcionarización, “¿un modelo definitivamente derogado?” 6.1. La funcionarización “clásica” como un proceso de selección restringido. SEGUNDA PARTE. El “mal llamado” modelo de funcionarización del Estatuto Básico del Empleado Público. 1. ¿Se mantiene la funcionarización tras la Disposición Transitoria segunda del EBEP? 2. El proceso de funcionarización como sistema de promoción interna del personal laboral fijo. 2.1. La garantía de estabilidad del personal laboral fijo. 2.2. El segundo párrafo de la Disposición Transitoria segunda EBEP: la funcionarización mediante “promoción interna”. 2.3. Debilidades y fortalezas del procedimiento de la disposición transitoria segunda del EBEP. 3. El modelo de la Ley 31/2022 de Presupuestos Generales del Estado: ¿la recuperación de la funcionarización “clásica”?. 4. A modo de conclusión y propuesta interpretativa de la Disposición Transitoria segunda del EBEP.
Los premios CEMCI de investigación y buenas prácticas
Alicia Solana Pérez
Publicado el 30 de abril de 2023 en Especial Directivos, n.º 1842
El Máster en Dirección Pública Local del CEMCI
Alicia Solana Pérez
Publicado el 31 de marzo de 2023 en Especial Directivos, n.º 1839
Planificación de los recursos humanos en la administración local
Jesús Solís Trujillo
Publicado el 22 de noviembre de 2023 en Revista digital CEMCI, n.º 59
1. Introducción. 2. Plan estratégico de RR.HH. 2.1 Marco Presupuestario. 2.2 Análisis de la situación. 2.3 Objetivos. 3. Cambio Organizativo. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía.
Angel Ruiz Checa
Publicado el 22 de noviembre de 2023 en Revista digital CEMCI, n.º 59
1. Introducción. 2. El carácter formal de la contratación administrativa. 3. Supuestos de contratación irregular. 4. Soluciones a la contratación irregular. 5. Límites de la indemnización. 6. Responsabilidades. 7. Conclusiones.
