Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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Consulta los artículos de las secciones Tribuna y Trabajos de Evaluación de la Revista CEMCI.

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Evolución de la implantación de la factura electrónica en España.

Daniel Pericás Climent

Publicado el 20 de octubre de 2017 en Revista digital CEMCI, n.º 35

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1. Introducción. 2. Primeros pasos: regulación de la factura electrónica en el sector privado, a efectos de su control ulterior. 3. Segunda fase: la factura electrónica empieza a cobrar fuerza en el ámbito del sector público. 4. Fase de la implantación definitiva de la facturación electrónica en el sector público. 5. A modo de conclusión: lo que nos espera en el futuro próximo y lo que ya es presente.

La responsabilidad patrimonial local por anulación de licencias y órdenes de demolición.

Susana Muñoz Aguilar

Publicado el 20 de octubre de 2017 en Revista digital CEMCI, n.º 35

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1. Introducción. 2. Requisitos generales. 3. El quantum indemnizatorio. 3.1. Criterios de valoración y supuestos indemnizables. 3.2. El caso concreto de la cuantía indemnizatoria tras las órdenes de demolición o la anulación de la licencia que derive en posterior demolición. 4. Conclusiones.

La dirección pública profesional desde la perspectiva local. Notas sobre su regulación, naturaleza, régimen y posibles vías de desarrollo.

Manuel García Romero

Publicado el 20 de octubre de 2017 en Revista digital CEMCI, n.º 35

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1. Introducción. 2. Finalidad. 3. Enmarque legal. 3.1. La LOFAGE. 3.2. Ley 40/2015 de 1 de octubre (LRJSP). 3.3. Ley 28/2006, de 18 de julio, de Agencias. 3.4. Ley 7/1985, de 2 de abril (LRBRL). 3.5. Real Decreto Legislativo 5/2015 (TRBEP). 3.6. Ley 10/2010, de 9 de julio (Comunidad Valenciana). 3.7. Ley 4/2011, de 10 de marzo (Castilla-La Mancha). 3.8. Ley 2/2016, de 7 de abril (Euskadi). 4. Definición de la dirección pública profesional. 5. Características y funciones. 5.1. Características. 5.2. Funciones. 6. Delimitación de la figura en relación a otras limítrofes o concurrentes. Interacción entre el vínculo del directivo público local y su régimen. 6.1. Delimitación de la figura en relación a otras limítrofes o concurrentes. 6.2. Interacción entre el vínculo del directivo público local y régimen. 7. Opciones de desarrollo del régimen del DPP en el ámbito local. 8. Conclusión. 9. Bibliografía.

La participación pública en la iniciativa normativa. Especial referencia a las entidades locales.

Alberto Pensado Seijas

Publicado el 20 de octubre de 2017 en Revista digital CEMCI, n.º 35

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1. Introducción. 2. Avances. 3. Novedades. 4. Instrumentos sobre la nueva tramitación administrativa. 5. Fases y Procedimiento de elaboración de normativa municipal. 5. Conclusiones.

Tasa de reposición de efectivos en los cuerpos de policía local y servicios de prevención y extención de incendios y salvamento. Falta de lógica y motivación jurídica en la regulación existente

Francisco Sánchez Fonta

Publicado el 31 de julio de 2017 en Revista digital CEMCI, n.º 34

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1. Obligatoriedad, esencialidad y especialidades de estos servicios. 2. Peculiaridades de estos servicios 2.1. Servicio de prevención y extinción de incendios y salvamento 2.2. Policía Local 3. Restricciones a la incorporación de nuevo personal. Limitaciones presupuestarias 4. Contradicciones y normativa anual errática e inconsecuente. 5. Dificultades añadidas: contradicciones interpretativas en el cálculo de la ratio de endeudamiento.- uno de los requisitos para cubrir el 100% de la tasa de reposición. Cumplimiento de estabilidad presupuestaria 6. Tasa de reposición de efectivos. 7. Aplicación a las entidades locales. Consideraciones. 8. Interpretabilidad de la norma 9. Incumplimientos y responsabilidad patrimonial y de otros órdenes en las autoridades locales. 10. Legislación de seguridad privada 11. Giro en el proyecto de ley de presupuestos generales del estado para 2017: cambio en la normativa y vuelta a la lógica y racionalidad.

Visibilidad de las firmas en el documento administrativo electrónico, ley de transparencia y derechos de los interesados en el procedimiento.

Miguel Iglesias Martínez

Publicado el 31 de julio de 2017 en Revista digital CEMCI, n.º 34

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1. Introducción 2. Documento electrónico, copia electrónica auténtica y copia impresa del documento electrónico 3. Publicidad activa 4. Derecho de acceso a la información 5. Derechos de los interesados en un procedimiento administrativo 6. Efectos en los trámites de publicidad de los distintos procedimientos administrativos. 7. Bibliografía

La revisión de oficio en el régimen jurídico de las subvenciones concedidas por las entidades locales.

Jorge Daniel González Fol

Publicado el 31 de julio de 2017 en Revista digital CEMCI, n.º 34

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1. Introducción. 2. Supuestos en que cabe la revisión de oficio de los actos dictados en materia de subvenciones por las Entidades Locales. 3. Órganos competentes para proceder a la revisión de oficio. 4. El procedimiento. 4.1. Consideraciones previas. 4.2. El procedimiento de revisión de oficio. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.

La protección de datos y el derecho a la información en relación a las retribuciones del personal en los ayuntamientos: el derecho a la información versus el derecho a la intimidad.

Alma María Centeno Calderón

Publicado el 31 de julio de 2017 en Revista digital CEMCI, n.º 34

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1. Introducción 2. Régimen jurídico y análisis del problema 3. ¿Transparencia o protección de datos personales? 4. Conclusión respecto al derecho al acceso 5. Problemas concretos 6. Conclusión

Equilibrio financiero municipal: sostenibilidad y liquidez óptima.

José Manuel Farfán Pérez

Publicado el 31 de julio de 2017 en Revista digital CEMCI, n.º 34

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1. Introducción. 2. Concepto de sostenibilidad financiera. 3. Exceso de liquidez en las Entidades Locales. 4. Medidas actuales para la corrección de desequilibrios financieros. 5. Conclusiones.

La ejecución de sentencias firmes por las entidades locales y su financiación

José María Agüeras Angulo y Pedro Corvinos Baseca

Publicado el 31 de julio de 2017 en Revista digital CEMCI, n.º 34

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1. Problemática de la ejecución de las sentencias dictadas por la jurisdicción contencioso-administrativa 2. La dificultad de ejecutar sentencias que condenan a la administración al pago de cantidades líquidas. 3. Peculiaridades en el régimen de ejecución de las sentencias que condenan a los municipios al pago de cantidades líquidas. 3.1. La ejecución de estas sentencias corresponde a la Administración condenada: privilegio de la autotutela ejecutiva. 3.2. Medidas ante la inactividad de la Administración condenada 3.3. La inembargabilidad de los bienes y derechos municipales. 3.4. Ejecución de sentencias dinerarias que producen trastorno grave a la hacienda pública. 4. La financiación de la ejecución de sentencias firmes como un compartimento no independiente del fondo de financiación a entidades locales. 4.1. Ámbito subjetivo 4.2. Ámbito objetivo: características que deben reunir la sentencia y la situación de la tesorería de la entidad local 4.3. Procedimiento de adhesión al Fondo (solicitud): artículos 41 y 51 RDL y guías de usuario para la aplicación de solicitud de adhesión a los distintos compartimentos. 4.4. Efectividad de la adhesión, distribución definitiva del Fondo y procedimiento de formalización de las operaciones de préstamo. 4.5. Repercusión en los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera y en el cumplimiento de la regla de gasto. 4.6. Conclusiones. 4.7 Perspectiva de futuro

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