Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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Consulta los artículos de las secciones Tribuna y Trabajos de Evaluación de la Revista CEMCI.

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La indebida utilización de criterios sociales y/o territoriales en el acceso a la función pública, y particularmente en el empleo público local de carácter temporal.

José Manuel Bejarano Lucas

Publicado el 9 de febrero de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 36

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1. Introducción. 2. Los principios rectores en el ingreso a la función pública local: igualdad, mérito y capacidad. 3. El significado de los principios de igualdad, mérito y capacidad y su aplicación en el acceso al empleo público local. 4. La consideración de la territorialidad en el acceso a la función pública local. 5. Los criterios sociales en el acceso a la función pública local, y en particular la consideración de la condición de desempleado. 6. Una injustificable e inconstitucional excepción: la inclusión de criterios sociales y territoriales en los denominados Planes de Empleo. 7. Conclusiones. 8. Bibliografía utilizada.

Aspectos más importantes en la aplicación del Real Decreto 424/2017, de 28 de abril, por el que se regula el régimen jurídico del control interno en las entidades del sector público local.

Francisco Javier Sánchez Rubio

Publicado el 9 de febrero de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 36

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1. Aproximación al Real Decreto 424/2017. 2. Claves en la aplicación del Real Decreto a las entidades locales. 2.1. Primero, un cambio de visión. 2.2. El control permanente. 2.3. El riesgo y el modelo de control interno. 2.4. Sobre requisitos básicos. 2.5. El régimen de control simplificado. 2.6. La omisión de la función interventora. 2.7. Sobre la intervención de la comprobación material de la inversión. 2.8. Aplicación de las normas de auditoría del sector público. 2.9. El Plan de acción.

Negociación en representación de otros: retos e imposibilidades de la difícil neutralidad.

Joan Plans Esperabé

Publicado el 9 de febrero de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 36

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1. Puntos de partida. 1.1. Definición, interdependencia y poder. 1.2. Intereses y mandato. 1.3. Crear o reclamar valor y MAAN. 1.4. Personalidad de los negociadores. 2. La representación de “Otros”. 2.1. Uno sólo o un equipo: Equipo. 2.2. Uno sólo o un equipo: Sólo. 3. Conclusiones.

Alineamiento política-gestión en los gobiernos locales. Marco conceptual y algunas buenas prácticas.

Rafael Jiménez Asensio

Publicado el 9 de febrero de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 36

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1. Introducción. 2. Los actores institucionales de la vida local. 3. Política y Gestión: contexto actual y retos. 4. Hacer política es gobernar. Pero no cabe hacer buena política (o buen gobierno) sin buena gestión. 5. Cómo alinear política-gestión: el papel de la Estrategia. 6. Estrategia y Plan de Gobierno o Plan de Mandato: el proyecto Pacto de San Cugat del Vallès. 7. Del tipo-ideal a un proyecto pragmático de relaciones entre Política-gestión 8. Otros ejemplos de alineamiento Política-gestión: breve referencia 9. Final: También la mejora de la organización promueve una mejor política y un correcto alineamiento política-gestión.

Procedimiento sancionador. Breve descripción del iter histórico y legislativo de una trayectoria

Jorge Alemán Rodríguez

Publicado el 9 de febrero de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 36

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1. Introducción. 2. Antecedentes históricos y legislativos. 2.1. Ley de bases de 19 de octubre de 1889. 2.2. Ley de Procedimiento Administrativo de 17 de julio de 1958. 2.3. Promulgación de la Constitución de 1978, y la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, sobre Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. 2.4. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. 3. La sistemática en la regulación del régimen sancionador. 4. Comentario relativo al ámbito de aplicación de la ley 40/2015, de régimen jurídico del sector público. 5. Identidad de principios punitivos en el derecho penal y en el derecho administrativo sancionador. 6. Bibliografía. 7. Acrónimos.

El tiempo de trabajo en la administración pública local.

María Elena García Munera

Publicado el 15 de diciembre de 2010 en Revista digital CEMCI, n.º 9

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1. Introducción. 2. Conceptos. 3. La jornada de trabajo 4. Trabajo a tiempo parcial. 5. Pausa desayuno. 6. Vacaciones. 7. Jornadas y permisos. 8. Formación. 9. Negociación colectiva. 10. La jubilación voluntaria a teimpo parcial. 11. El control del cumplimiento de la jornada de trabajo. 12. Jurisprudencia. 13. Conclusiones. 14. Bibliografía.

Vocación ambiental del urbanismo actual y análisis económico del derecho: las dos caras de la filosofía de los valores en el derecho urbanístico

Manuel Jaramillo Fernández

Publicado el 30 de septiembre de 2016 en Revista digital CEMCI, n.º 30

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1. Introducción 2. La vocación ambiental del Derecho urbanístico español. 2.1. La historia del Derecho urbanístico español: del desarrollismo al desarrollo sostenible. 2.2. Otras vías de penetración de la protección ambiental en el urbanismo: especial referencia a la evaluación ambiental de planes y programas. 3. El análisis económico del Derecho: origen, concepto y recepción en España 4. Retos de la metodología jurídica actual, protección ambiental y el análisis económico del derecho 4.1. Filosofía de los valores, constitucionalismo axiológico o ponderativo y análisis económico del Derecho. 4.2. La omnipresencia de los valores en el ámbito de la protección ambiental. 5. Protección ambiental y análisis económico del Derecho: coincidencias, divergencias y síntesis 5. Conclusiones finales 7. Bibliografía destacada

La coordinación del procedimiento sancionador y del procedimiento para el restablecimiento de la legalidad urbanística y la incidencia en los mismos de las instituciones de la caducidad y de la prescripción

Juan Francisco Sánchez González

Publicado el 11 de julio de 2013 en Revista digital CEMCI, n.º 19

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1. Introducción. 2. Vinculación entre el procedimiento para el ejercicio de la potestad de protección de la legalidad urbanística y el procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora. 3. El obligado ejercicio de las potestades como reacción frente a las infracciones urbanísticas. 4. La caducidad y la prescripción en el ámbito de la disciplina urbanística. 5. Régimen jurídico de la prescripción y de la caducidad: notas diferenciadoras. 6. La posibilidad de suspensión del procedimiento de ejecución de la sanción impuesta hasta que se resuelva sobre el procedimiento para la legalización de la actuación realizada sin título. 7. Conclusiones.

El paisaje como elemento vertebrador de un desarrollo urbanístico sostenible. Análisis jurisprudencial.

María Teresa Barranco Pérez

Publicado el 20 de octubre de 2017 en Revista digital CEMCI, n.º 35

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1. Carácter transversal y multidisciplinar del paisaje. 2. El convenio europeo del paisaje y su incorporación a la normativa estatal. 3. El convenio europeo del paisaje y su implementación a nivel regional. 3.1. Comunidad Valenciana. 3.2. Cataluña. 3.3. Galicia. 3.4. País Vasco. 3.5. Andalucía. 3.6. Murcia. 4. La integración del paisaje en la planificación local. 5. Jurisprudencia integradora e interpretadora del paisaje en la planificación urbanística y territorial 5.1. Especial referencia a la STC 102/95, de 26 de Junio. 5.2. Evolución del Paisaje en la Jurisprudencia del Tribunal Supremo. 6. Investigación exploratoria y bibliográfica.

El derecho de acceso a la información pública. Especial referencia a la información urbanística

Iván Barba Rodulfo

Publicado el 11 de julio de 2013 en Revista digital CEMCI, n.º 19

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1. Introducción. 2. Marco normativo general. 3. Ámbito subjetivo del derecho de acceso. 4. Objeto del derecho. 5. El ejercicio del derecho y sus límites. 6. Aspectos formales del ejercicio del derecho. 7. Información y participación pública en el urbanismo. 8. Bibliografía.

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