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Consulta los artículos de las secciones Tribuna y Trabajos de Evaluación de la Revista CEMCI.

La prevención de riesgos laborales en la administración local. Especial referencia a la pandemia del COVID-19.

Sandra Montia Arcos

Publicado el 26 de enero de 2021 en Revista digital CEMCI, n.º 48

1. Introducción. 2. Empleo público y COVID-19. 3. Universalidad de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. 4. Organización preventiva en las entidades locales. Especial mención a los Servicios de prevención mancomunados. 5. La clasificación del COVID-19 como riesgo biológico. 6. Obligaciones y responsabilidades de las entidades locales en relación con el COVID-19. 7. El personal especialmente vulnerable. 8. Conclusiones.

Comentario crítico al nuevo artículo 92.2 de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local: historia de un precepto superfluo.

Manuel Jaramillo Fernández

Publicado el 26 de enero de 2021 en Revista digital CEMCI, n.º 48

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1. Introducción. 2. Breve historia de la burocracia en España. 3. El modelo burocrático clásico o weberiana. 4. El estado social y la ruptura del modelo clásico de burocracia. 5. El empleo público en la Constitución de 1978: las SSTC 99/1987 y 37/2002. 6. El EBEP: la consagración de la dualidad de regímenes en el empleo público. 7. El empleo público local. 8. El nuevo art.92.2 de la Ley Reguladora de Bases del Régimen Local. 9. Reflexiones finales. 10. Bibliografía destacada.

Las singularidades del sistema político local en España. Una mirada analítica a los problemas del tercer nivel de gobierno.

Jorge Ibáñez Fresneda

Publicado el 26 de enero de 2021 en Revista digital CEMCI, n.º 48

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1. Introducción. 2. Marco teórico. 2.1. La configuración del sistema político local en España. 2.2. Singularidades del sistema político local. 2.3. Propuesta para la Reforma. 3. Metodología. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía.

La planificación financiera. Plan anual de tesorería.

Araceli Morillo Malagón

Publicado el 9 de noviembre de 2020 en Revista digital CEMCI, n.º 47

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1. Introducción. 2. Definición del Plan de Tesorería. 3. Finalidad del Plan de Tesorería. 4. Normativa que resulta de aplicación. 5. Contenido del Plan de Tesorería. 6. Actualización del Plan de Tesorería. 7. Diferencias del Plan de Tesorería con el presupuesto de tesorería, plan de disposición de fondos y presupuesto general. 8. Cálculo del presupuesto de tesorería. 9. Impacto de la normativa derivada de la gestión de la crisis sanitaria ocasionada por el Covid-19. 10. Conclusiones. 11. Bibliografía.

Evolución de las viviendas ilegales en Andalucía.

María del Carmen Medina Zorilla

Publicado el 9 de noviembre de 2020 en Revista digital CEMCI, n.º 47

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1.Evolución urbanística. 2.Evolución normativa. 3.Regulación actual. 4.Conclusiones. 5.Bibliografía.

La participación local en los ingresos de otros entes. Una perspectiva comparada.

Álvaro Luis Santodomingo González

Publicado el 9 de noviembre de 2020 en Revista digital CEMCI, n.º 47

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Resumen. 1. Introducción. 2. La Carta Europea de Autonomía Local. 3. Los modelos europeos de participación local en los ingresos de otros entes territoriales. 3.1.El modelo escandinavo. 3.2.El modelo germánico. 3.3.El modelo mixto. 3.4.El modelo mediterráneo. 4.La participación local en los ingresos de otros entes en España. 4.1.Las causas de la insuficiencia financiera de las haciendas locales. 4.2.Los orígenes de la participación en los ingresos del Estado. 4.3.La regulación actual de la participación en los ingresos del Estado. 4.4.La regulación actual de la participación en los ingresos de las Comunidades Autónomas. 5.Propuestas de reforma del sistema actual de participación en los ingresos del Estado. 6.Propuestas de reforma de los sistemas de participación local en los tributos autonómicos. 7.Bibliografía.

Haciendo a las ciudades más saludables: las zonas verdes urbanas como instrumento para prevenir enfermedades.

María Virginia Ruiz Sánchez

Publicado el 9 de noviembre de 2020 en Revista digital CEMCI, n.º 47

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Introducción. 1. Urbanismo y salud: la ciudad saludable. 2. La relación entre el medio ambiente urbano y la salud. Las enfermedades urbanas. 3. Las zonas verdes urbanas como medida para hacer a la ciudad más saludable. La infraestructura verde. 4. Conclusiones.

Extinción de la relación de trabajo en el empleo público interino. Especial atención a la problemática de la administración local.

Eduardo Rojo Torrecilla

Publicado el 9 de noviembre de 2020 en Revista digital CEMCI, n.º 47

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1. Introducción. Algunos datos estadísticos para enmarcar el debate. 2. La simbiosis empleo privado-empleo público. 2.1 Las similitudes, y diferencias, en la extinción de la prestación de servicios en los ámbitos público y privado. 2.2. Límites específicos a la actuación de las Administraciones Públicas en materia de contratación de personal. 3. Las respuestas del TS(C-A) a la problemática suscitada por la extinción de la relación de servicio del funcionario interino. Mantenimiento de la prestación en caso de extinción no conforme a derecho. 4. La distinción por la Sala Social del TS entre el plazo de ejecución de las OEP y la duración de los contratos de interinidad o nombramientos de funcionarios interinos. el incumplimiento del primero no afecta a la duración de los segundos. 5. El debate en el ámbito local sobre la adquisición de fijeza: del personal laboral temporal en fijo (laboral) y del personal funcionario interino en fijo funcionarial, pero sin ser funcionario de carrera. 5.1 ¿Sirve la selección en una contratación temporal para poder después adquirir la condición de fijo laboral? 5.2. ¿La antigüedad, y la ocupación de una misma plaza y/o la realización de las mismas funciones, por parte de personal funcionario/estatutario interino como vía para acceder a la fijeza funcionarial? Un apunte a recientes resoluciones judiciales de los Juzgados C-A. 6. Algunassugerencias de modificación de la contratación laboral temporal.

La nueva regulación del teletrabajo en el sector público: claves para su traslación al ámbito local.

Concepción Campos Acuña

Publicado el 9 de noviembre de 2020 en Revista digital CEMCI, n.º 47

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1. Acuerdo sobre el teletrabajo: Covid-19 y el estado de alarma como aceleradores de un camino anunciado. 2. Antecedentes y experiencias pre y post-Covid de teletrabajo en la administración pública. 2.1. Marco general regulatorio. 2.2. Impactos normativos y de ordenación del teletrabajo por el efecto Covid-19. 3. La nueva regulación del teletrabajo en el sector público: concepto y características. 3.1. Aproximación conceptual: trabajo a distancia y teletrabajo. 3.2. Teletrabajo regular: el porcentaje mínimo del trabajo a distancia. 3.3. Puestos de trabajo susceptible de ser desempeñado en la modalidad de teletrabajo. 3.4. Condicionamientos subjetivos: puestos de nueva generación. 4.Características objetivas del teletrabajo en la administración pública. 4.1. Autorización expresa y compatibilidad con la modalidad presencial. 4.2. Carácter voluntario y reversible. 4.3. Planificación y evaluación. 4.4. Provisión de medios para el teletrabajo por la administración. 4.5. Establecimiento de horario y jornada laboral. 4.6.Determinación de medios de control. 5. Derechos y riesgos en la modalidad organizativa de teletrabajo. 5.1. Garantía de los derechos. 5.2. Principales riesgos del teletrabajo: entre la tecnología y las personas. 6.Conclusión: el teletrabajo más allá de escenarios extraordinarios. 7. Bibliografía.

Plan de optimización funcional post COVID-19 en una administración local.

Eduardo Quesada Molina

Publicado el 13 de julio de 2020 en Revista digital CEMCI, n.º 46

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1. Introducción. 2. Antecedentes. 3. Estado de Alarma. 4. Proceso de optimización funcional en el Ayuntamiento. 4.1. Preplanificación. 4.2. Análisis externo e interno asociado (diagnóstico de la situación). 4.3. Definición de ejes estratégicos. 4.4. Formulación de objetivos y estrategias. 5. Propuesta de implantación, seguimiento y control. Cronograma orientativo. 6. Bibliografía.

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