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Consulta los artículos de las secciones Tribuna y Trabajos de Evaluación de la Revista CEMCI.

Haciendo a las ciudades más saludables: las zonas verdes urbanas como instrumento para prevenir enfermedades.

María Virginia Ruiz Sánchez

Publicado el 9 de noviembre de 2020 en Revista digital CEMCI, n.º 47

Introducción. 1. Urbanismo y salud: la ciudad saludable. 2. La relación entre el medio ambiente urbano y la salud. Las enfermedades urbanas. 3. Las zonas verdes urbanas como medida para hacer a la ciudad más saludable. La infraestructura verde. 4. Conclusiones.

Extinción de la relación de trabajo en el empleo público interino. Especial atención a la problemática de la administración local.

Eduardo Rojo Torrecilla

Publicado el 9 de noviembre de 2020 en Revista digital CEMCI, n.º 47

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1. Introducción. Algunos datos estadísticos para enmarcar el debate. 2. La simbiosis empleo privado-empleo público. 2.1 Las similitudes, y diferencias, en la extinción de la prestación de servicios en los ámbitos público y privado. 2.2. Límites específicos a la actuación de las Administraciones Públicas en materia de contratación de personal. 3. Las respuestas del TS(C-A) a la problemática suscitada por la extinción de la relación de servicio del funcionario interino. Mantenimiento de la prestación en caso de extinción no conforme a derecho. 4. La distinción por la Sala Social del TS entre el plazo de ejecución de las OEP y la duración de los contratos de interinidad o nombramientos de funcionarios interinos. el incumplimiento del primero no afecta a la duración de los segundos. 5. El debate en el ámbito local sobre la adquisición de fijeza: del personal laboral temporal en fijo (laboral) y del personal funcionario interino en fijo funcionarial, pero sin ser funcionario de carrera. 5.1 ¿Sirve la selección en una contratación temporal para poder después adquirir la condición de fijo laboral? 5.2. ¿La antigüedad, y la ocupación de una misma plaza y/o la realización de las mismas funciones, por parte de personal funcionario/estatutario interino como vía para acceder a la fijeza funcionarial? Un apunte a recientes resoluciones judiciales de los Juzgados C-A. 6. Algunassugerencias de modificación de la contratación laboral temporal.

La nueva regulación del teletrabajo en el sector público: claves para su traslación al ámbito local.

Concepción Campos Acuña

Publicado el 9 de noviembre de 2020 en Revista digital CEMCI, n.º 47

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1. Acuerdo sobre el teletrabajo: Covid-19 y el estado de alarma como aceleradores de un camino anunciado. 2. Antecedentes y experiencias pre y post-Covid de teletrabajo en la administración pública. 2.1. Marco general regulatorio. 2.2. Impactos normativos y de ordenación del teletrabajo por el efecto Covid-19. 3. La nueva regulación del teletrabajo en el sector público: concepto y características. 3.1. Aproximación conceptual: trabajo a distancia y teletrabajo. 3.2. Teletrabajo regular: el porcentaje mínimo del trabajo a distancia. 3.3. Puestos de trabajo susceptible de ser desempeñado en la modalidad de teletrabajo. 3.4. Condicionamientos subjetivos: puestos de nueva generación. 4.Características objetivas del teletrabajo en la administración pública. 4.1. Autorización expresa y compatibilidad con la modalidad presencial. 4.2. Carácter voluntario y reversible. 4.3. Planificación y evaluación. 4.4. Provisión de medios para el teletrabajo por la administración. 4.5. Establecimiento de horario y jornada laboral. 4.6.Determinación de medios de control. 5. Derechos y riesgos en la modalidad organizativa de teletrabajo. 5.1. Garantía de los derechos. 5.2. Principales riesgos del teletrabajo: entre la tecnología y las personas. 6.Conclusión: el teletrabajo más allá de escenarios extraordinarios. 7. Bibliografía.

Plan de optimización funcional post COVID-19 en una administración local.

Eduardo Quesada Molina

Publicado el 13 de julio de 2020 en Revista digital CEMCI, n.º 46

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1. Introducción. 2. Antecedentes. 3. Estado de Alarma. 4. Proceso de optimización funcional en el Ayuntamiento. 4.1. Preplanificación. 4.2. Análisis externo e interno asociado (diagnóstico de la situación). 4.3. Definición de ejes estratégicos. 4.4. Formulación de objetivos y estrategias. 5. Propuesta de implantación, seguimiento y control. Cronograma orientativo. 6. Bibliografía.

Transformación del modelo de relación de tesorería con las entidades financieras. Digitalización vs burocracia.

María Victoria Jiménez Navarro

Publicado el 13 de julio de 2020 en Revista digital CEMCI, n.º 46

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1. Introducción. 2. Funciones de la Tesorería. 3. Relaciones con entidades financieras. 4. Transformaciónn digital VS burocracia. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.

Aproximación a un modelo de evaluación de desempeño para la administración local.

David Hernando Ibáñez

Publicado el 13 de julio de 2020 en Revista digital CEMCI, n.º 46

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1. Introducción. 2. Marco Normativo 3. Aproximación al significado de la evaluación de desempeño. 4.La evaluación del desempeño, la política y la gestión de los Recursos Humanos en la Administración. 5. Contenido y concreción de la evaluación de desempeño . 6. La dirección por objetivos. 6.1. Desempeño de la tarea. 6.2. Desempeño contextual o conducta productiva. 6.3. Conductas contra-productivas. 7. Tipología de los objetivos. 8. Criterios de la evaluación y posibles errores. 9. Conclusiones. Especial mención a la Administraciones Locales de menor tamaño. 10. Bibliografía.

La tramitación de expedientes urbanísticos en estado de alarma.

Consuelo Doncel Rodríguez

Publicado el 13 de julio de 2020 en Revista digital CEMCI, n.º 46

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1. Introducción. 2. ¿Ha estado suspendida la actividad administrativa durante el estado de alarma? La suspensión de plazos administrativos desde el Real Decreto 463/2020 al RD 537/2020. 3. La incidencia de la suspensión de plazos administrativos en los expedientes urbanísticos. 3.1. Las excepciones previstas en los apartados 3 y 4 de la d.a.3ª del RD 463/2020 y su incidencia en el ámbito urbanístico. 3.2. ¿Qué procedimientos urbanísticos pudieron continuar tras la declaración del estado de alarma? 4. Breve referencia al levantamiento de los plazos administrativos. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.

La problemática de la inspección administrativa en las entidades locales.

Máximo Rodríguez Bardal

Publicado el 13 de julio de 2020 en Revista digital CEMCI, n.º 46

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1. Epítome. 2. Contexto. 3. La inspección forzosa, y la obstrucción a la inspección como infracción administrativa. 4. Cuándo se considera necesario recabar autorización judicial. 5. La autorización como inspección previa o como resolución del procedimiento. La entrada en establecimientos y la limpieza de fincas.

Normas especiales sobre el pago de los contratos cuyo objeto pueda ser considerado medida directa o indirecta por parte de las entidades del sector público para hacer frente al COVID-19.

Antonio Linares García

Publicado el 13 de julio de 2020 en Revista digital CEMCI, n.º 46

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1. Normas generales del pago de los contratos en la LCSP. 1.1. pago de las prestaciones objeto de contrato. 1.2. pago de las operaciones preparatorias de la ejecución del contrato. 2. Normas especiales de pago de los contratos en la LCSP. 2.1. contratos bases de datos y suscripción a publicaciones. 2.2. contratación de determinadas actividades docentes. 3. Normas especiales de pago de los contratos cuyo objeto pueda ser considerado medida directa o indirecta por parte de las entidades del sector público para hacer frente al COVID-19. 3.1 pagos a justificar. 3.2 abonos a cuenta de actuaciones preparatorias.

Función interventora en los contratos menores. Reconocimiento extrajudicial, omisión de la función interventora o revisión de oficio en casos de ausencia de procedimiento.

Julio José Enríquez Mosquera

Publicado el 13 de julio de 2020 en Revista digital CEMCI, n.º 46

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1. Función Interventora en los contratos menores. 2. La omisión de la función interventora. 3. Revisión de oficio o Reconocimiento extrajudicial de créditos. 4. Revisión de oficio para el supuesto de nulidad por ausencia absoluta de procedimiento en la adjudicación de los contratos menores. 4.1. Concepto de revisión de oficio. 4.2. Ausencia de procedimiento como causa de nulidad en la adjudicación de los contratos menores. 4.3. Efectos de la revisión de oficio: Liquidación del contrato con exclusión del beneficio industrial 4.3.1. Abono del valor de la prestación: el enriquecimiento sin causa. 4.3.2. Exclusión del beneficio industrial. 4.4. Aplicación del Impuesto sobre el Valor Añadido. 4.5. Inexistencia de los intereses de demora de las operaciones comerciales. 5. Procedimiento para la revisión de oficio del acto administrativo y la declaración de nulidad de pleno derecho. 6. Posibilidad de adopción de la medida cautelar de abono del valor de la prestación a los proveedores durante la sustanciación del procedimiento. 7. Conclusiones.

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