Praxis en la planificación y gestión de los recursos humanos en las entidades locales

El empleo público local afronta retos derivados tanto de las transformaciones generales del sector público —como la desafección cívica, el cambio climático, las migraciones o el impacto de la inteligencia artificial— como de desafíos propios, entre ellos la elevada temporalidad y la inminente renovación generacional provocada por la jubilación masiva de personal incorporado en los años ochenta. Esta situación exige una visión estratégica a medio y largo plazo en las políticas de personal.

La planificación estratégica y el análisis de puestos de trabajo se configuran como herramientas esenciales para una gestión eficaz de los recursos humanos, permitiendo adaptar la organización a sus objetivos y contexto. En este marco se plantea un taller práctico orientado a impulsar esta forma de gestión, basada en el diagnóstico, la identificación de competencias necesarias, la revisión de los sistemas de gestión y la alineación organizativa, en coherencia con el TREBEP.

Cargos electos, personal directivo, personal funcionario con habilitación de carácter estatal y personal empleado público de las entidades locales con titulación superior, media o asimilada, que tengan a su cargo funciones relacionadas con la materia objeto de la actividad formativa. Si el número de solicitudes lo permitiese, podrán ser admitida las personas solicitantes que presten servicios en la Junta de Andalucía u otras administraciones y entidades públicas.

1.Interiorizar un planteamiento de mejora de la gestión de personas ante el contexto abierto y complejo que afronta el sector público.

2.Analizar los modelos de planificación de recursos humanos existentes y las oportunidades y limitaciones para su aplicación efectiva en las Entidades Locales.

3.Plantear un modelo para el desarrollo del proceso de planificación que permita, partiendo de un buen análisis de situación, identificar las líneas de actuaciones prioritarias en materia de recursos humanos, con especial atención a los procesos de dimensionamiento de plantillas.

4.Exponer el marco jurídico habilitante para el desarrollo de los procesos de planificación de recursos humanos y su materialización.

1.Introducción: qué es la planificación estratégica en el empleo público y su aplicación a las Entidades Locales.

1.1.El pensamiento estratégico: Dirección y gestión estratégica. Planificación como proceso de cambio. Las tendencias del entorno y su afección sobre el empleo público. El proceso de planificación.

1.2.Planificación en el empleo público: una construcción conceptual. Los sistemas de estructuración contemplados en el marco normativo. Planificar como contextualización de la gestión de personal de la entidad local.

2.Concepción y ejecución del proceso de planificación de recursos humanos.

2.1.«Plan for planning»: La preparación del proceso. El equipo de proyecto, la concreción del mandato y el apoyo necesario. Actores organizativos.

2.2.El diagnóstico para la planificación: datos, evidencias y metodología. Modelos operativos de diagnóstico y ejemplos.

3.La articulación jurídica: El Plan de Ordenación de Recursos Humanos (PORH) y otros tipos de planes.

3.1.Concepto y alcance. Finalidad del Plan. Relación con otros sistemas de racionalización y con otros instrumentos de ordenación. Tipos de planes. La negociación colectiva.

3.2.Marco normativo. Referencias básicas sobre su aplicación. Medidas. Tramitación.

4.Los resultados de los procesos de planificación. Propuestas prácticas.

4.1.La definición y temporalización de objetivos, costes e indicadores. La puesta en práctica del Plan y la gestión del cambio. Un sistema de control de gestión.

4.2.El establecimiento de medidas y líneas de mejora.