Plataforma de Contratación del Sector Público (IV edición)

La Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público (LCSP), establece un modelo de contratación íntegramente electrónico, lo que hace imprescindible que el personal de los departamentos de contratación pública reciba una formación especializada que les capacite para gestionar expedientes conforme a esta normativa y a las directivas europeas que incorpora.

En este marco, la formación en el uso de la Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP) se convierte en una necesidad clave para garantizar la correcta aplicación de los procedimientos digitales. Dotar a los empleados públicos de competencias técnicas y normativas actualizadas mejora su autonomía, seguridad y eficiencia en la gestión, reforzando además la transparencia y la eficacia del sector público.

Este curso, ofrece una formación integral para obtener el título de Especialista en los Servicios de Licitación Electrónica. A través de bloques temáticos, el alumnado adquirirá habilidades avanzadas para afrontar los retos del entorno digital exigido por la LCSP.

Cargos electos, personal directivo, personal funcionario con habilitación de carácter estatal y personal empleado público de las entidades locales con titulación superior, media o asimilada, que tengan a su cargo funciones relacionadas con la materia objeto de la actividad formativa. Si el número de solicitudes lo permitiese, podrán ser admitida las personas solicitantes que presten servicios en la Junta de Andalucía u otras administraciones y entidades públicas

El objetivo principal de esta especialización es capacitar a los alumnos para que dominen de forma integral la parametrización del sistema, el funcionamiento de las mesas electrónicas y la tramitación de todos los procedimientos de contratación previstos en la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público (LCSP), mediante el uso de la Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP). Esta formación dotará a los participantes de los conocimientos técnicos y jurídicos necesarios para llevar a cabo cada fase del proceso de contratación electrónica, garantizando su adecuación a las exigencias normativas vigentes.

Con un enfoque eminentemente práctico, se abordarán en profundidad las claves jurídicas que rigen el uso adecuado de la PLACSP, así como la experiencia de usuario en la gestión de expedientes electrónicos. Se prestará especial atención al desarrollo de las sesiones de la Mesa de Contratación, la correcta configuración de los procedimientos y la resolución de situaciones complejas, todo ello orientado a optimizar el uso de la plataforma desde la perspectiva operativa y normativa.

Unidad didáctica I: Introducción a los Servicios que ofrece la PLACSP. Elementos necesarios para realizar licitación Electrónica. Órgano de Asistencia. Operador Económico.

1.Aspectos generales de la Plataforma de Contratación.

2.Configuración del Puesto de Trabajo para el correcto funcionamiento de la PLACSP.

3.Órgano de Contratación. Módulo de Administración. Usuarios y Roles del Órgano de Contratación. Creación de un Órgano de Asistencia necesario para realizar licitaciones electrónicas en la PLACSP.

4.Órgano de Asistencia. Módulo de Administración. Seguridad del órgano de asistencia. Usuarios y Roles del Órgano de Asistencia. Creación de Operadores Económicos necesarios para poder realizar presentaciones a una licitación.

Unidad didáctica II: Parametrización de expedientes basados en el procedimiento Abierto Simplificado (y abreviado) en la PLACSP (I).

1.Particularidades del procedimiento Abierto Simplificado Abreviado (art. 159.6) en la Ley 9/2017.

2.Novedades del Reglamento de Ejecución (UR) 2023/2884 asociada a los PAS.

3.Parametrización de una licitación basada en un Procedimiento Abierto Simplificado Abreviado en la PLACSP. Tipología de los sobres.

4.Publicación de una licitación electrónica.

5.Visión de la licitación desde el punto de vista del operador económico.

6.Presentación de ofertas. Recepción de ofertas. Análisis de las ofertas presentadas por parte del órgano de contratación.

7.Preguntas y respuestas en la PLACSP.

8.Órgano de Asistencia. Sesiones. Estado de una sesión. Actos que componen una sesión. Convocatoria de Sesión. Constitución de la sesión. Peculiaridades del Procedimientos Abierto Simplificado (art. 159.6 de la Ley 9/2017) en los Servicios de Licitación Electrónica ofrecidos por PLACSP.

9.Gestión de los actos. Anexar nuevos actos. Resolución de problemas.

Unidad didáctica III: Parametrización de expedientes basados en el procedimiento Abierto Simplificado (y abreviado) en la PLACSP (II).

1.Comunicaciones Electrónicas. Plazo de las comunicaciones. Tipo de comunicaciones.

2.Seguimiento de comunicaciones como herramienta para el control de las comunicaciones enviadas y recibidas. Tablón de anuncios de los licitadores.

3.Temeridad de las ofertas. Tratamiento en la PLACSP.

4.Acta de la Sesión. Publicación en el perfil de contratante.

5.Propuesta de Adjudicación. Requerimiento de documentación al Mejor Clasificado.

6.Publicación de los anuncios de Adjudicación.

7.Comunicación de la adjudicación a todos los operadores económicos.

8.Formalización electrónica del contrato en la PLACSP.

9.Anuncio de Formalización del contrato de manera electrónica.

Unidad didáctica IV: Parametrización de Procedimientos Abiertos Con Lotes en la PLACSP (I).

1.Parametrización de un Procedimiento Abierto Con Lotes.

2.Novedades del Reglamento de Ejecución (UR) 2023/2884 asociada a los PA (con y sin lotes)

3.Diferentes opciones a la hora de acreditar los requisitos previos de participación y de parametrizar los criterios de adjudicación.

4.Publicidad de la licitación. Diferentes circunstancias que se pueden dar previas a la publicación de los anuncios.

5.Presentación de ofertas por parte de Operadores Económicos al expediente electrónico publicado.

6.Análisis de las ofertas por parte del Órgano de Contratación.

7.Actuaciones por parte del órgano de asistencia para calificar administrativamente las ofertas recibidas.

8.Análisis de las ofertas según los lotes a los que han presentado oferta.

Unidad didáctica V: Parametrización de Procedimientos Abiertos Con Lotes en la PLACSP (II).

1.Diferentes circunstancias que se pueden dar en la mesa de contratación (subsanaciones, subsanaciones de firma en la oferta económica, bajas temerarias, solicitud de información adicional, …)

2.Propuesta de adjudicación.

3.Requerimiento de documentación. Posible subsanación de dicho requerimiento.

4.Resolución de adjudicación por parte del órgano de contratación.

5.Anuncio de adjudicación. Comunicación de Adjudicación.

6.Formalización del Contrato de manera electrónica.

7.Envío de la copia al operador económico.

8.Modificación de contratos en la PLACSP.

Unidad didáctica VI: Parametrización de expedientes basados en el procedimiento Restringido en la PLACSP (I)

1.Parametrización de un procedimiento Restringido en la PLACSP con especial hincapié en las especificidades de este procedimiento.

2.Novedades del Reglamento de Ejecución (UR) 2023/2884 asociado a los Procedimientos restringidos.

3.Definición del sobre para esta primera fase. Documentos obligatorios a incluir en los sobres.

4.Envío de las solicitudes de participación por parte de los operadores económicos.

5.Actuaciones a realizar en el órgano de asistencia para el análisis de las solicitudes recibidas.

6.Clasificación de los operadores económicos según la documentación presentada.

7.Parametrización de los sobres que conformarán la oferta.

8.Envío de invitaciones a las empresas que han superado la fase de solicitudes para presentar una oferta.

Unidad didáctica VII: Parametrización de expedientes basados en el procedimiento Restringido en la PLACSP (II)

1.Presentación de ofertas por parte de las empresas que han pasado de fase.

2.Evaluación de las ofertas recibidas.

3.Clasificación.

4.Realización de propuesta de adjudicación.

5.Resolución de la licitación electrónica en el órgano de contratación.

6.Requerimiento de documentación al mejor clasificado.

7.Anuncio de Adjudicación y comunicación de la misma a todos los licitadores.

8.Formalización electrónica del contrato en la PLACSP y publicación del anuncio de formalización.

Unidad didáctica VIII: Parametrización de expedientes basados en el procedimiento Negociado Sin Publicidad en la PLACSP.

1.Parametrización de un procedimiento Negociado Sin Publicidad en la PLACSP, en particular la parametrización de los criterios de negociación en los sobres.

2.Novedades del Reglamento de Ejecución (UR) 2023/2884 asociada a los Negociados sin publicidad.

3.Alta de Operadores Económicos en el Expediente

4.Envío de las Invitaciones a la Licitación Electrónica a los operadores económicos dados de alta.

5.Presentación de la documentación administrativa por parte de los operadores económicos.

6.Actuaciones en el órgano de asistencia para acceder a la documentación enviada por la empresas como parte de su oferta. Calificación administrativa de los operadores económicos. Comunicaciones electrónicas.

7.Envío de invitación a presentar oferta inicial como criterios de negociación.

8.Actuaciones a realizar por parte del órgano de asistencia para atender las propuestas enviadas por los operadores económicos.

9.Fase de negociación. Envío de invitación para presentar oferta final.

10.Actuaciones en el órgano de asistencia para atender la Recepción de oferta final.

11.Evaluación de una licitación electrónica.

12.Resolución de una licitación electrónica. Requerimiento de documentación al Mejor Clasificado.

13.Publicación de los anuncios de Adjudicación y Comunicación de la adjudicación a todos los operadores económicos.

14.Formalización electrónica del contrato en la PLACSP. Anuncio de Formalización del contrato de manera electrónica.

Unidad didáctica IX: Parametrización de Acuerdos Marco en la PLACSP y los posteriores establecimientos de Acuerdos Marco en la PLACSP.

1.Parametrización de expedientes Basados en Acuerdos Marco

2.Novedades del Reglamento de Ejecución (UR) 2023/2884 asociada a los Acuerdos Marco.

3.Envío de las invitaciones a licitar / publicación del anuncio de licitación según los importes.

4.Presentación de ofertas.

5.Evaluación de las ofertas mediante licitación electrónica.

6.Resolución de una licitación electrónica.

7.Requerimiento de documentación al Mejor Clasificado.

8.Publicación de los anuncios de Adjudicación y Comunicación de la adjudicación a todos los operadores económicos.

9.Formalización electrónica del contrato en la PLACSP.

10.Anuncio de Formalización del contrato de manera electrónica.

11.Parametrización de un Establecimiento de Acuerdo Marco.

12.Presentación de ofertas por parte de Operadores Económicos al expediente electrónico publicado.

13.Actuaciones por parte del órgano de asistencia para calificar administrativamente las ofertas recibidas.

14.Publicación de las actuaciones en el órgano de contratación.

15.Resolución del contrato por parte del órgano de contratación.

16.Requerimiento de documentación al mejor clasificado.

17.Publicación del anuncio de adjudicación y comunicación a todos los licitadores de los adjudicatarios.

Unidad didáctica X: Parametrización de expedientes basados en el procedimiento Contrato Menor.

1.Publicación de la adjudicación de un contrato menor según la recomendación de la Junta Central de Contratación. Ventajas de la publicación de contratos menores.

2.Parametrización de un contrato menor en la PLACSP.

3.Diferentes opciones para realizar la tramitación del contrato menor en PLACSP (con invitación o sin invitación)

4.Actuaciones a realizar por parte del órgano de asistencia.

5.Resolución del expediente por parte del órgano contratación.

6.Publicación del anuncio de adjudicación.

7.Comunicaciones electrónicas en el procedimiento en el caso de que se licite electrónicamente.