La implantación de sistemas de dirección por objetivos en las administraciones públicas locales (III edición)

El trabajo basado en objetivos o resultados es la única forma razonable de gestión, pero requiere saber identificarlos, definirlos y aplicarlos según el tipo de planificación (estratégica, operativa o personal). En todos los casos, es esencial seguir un proceso coherente con la razón de ser de la entidad, departamento o puesto. La Ley 19/2013 obliga a las Administraciones Públicas a publicar sus planes con objetivos concretos, actividades, medios, plazos, indicadores y evaluaciones periódicas de cumplimiento. Por ello, las administraciones municipales deben establecer y difundir su planificación (planes estratégicos u otros equivalentes), detallando objetivos, costes y resultados para garantizar la transparencia. Además, la normativa estatal y autonómica reciente vincula la evaluación del desempeño al logro de objetivos y resultados, alineando los generales con los personales y condicionando efectos económicos y de carrera profesional. Traducir las prioridades políticas en objetivos operativos ajustados al presupuesto exige una metodología adecuada y la implicación de responsables políticos, directivos y técnicos, objetivo principal de esta acción formativa.

Cargos electos, personal directivo, personal funcionario con habilitación de carácter estatal y personal empleado público de las entidades locales con titulación superior, media o asimilada, que tengan a su cargo funciones relacionadas con la materia objeto de la actividad formativa. Si el número de solicitudes lo permitiese, podrán ser admitida las personas solicitantes que presten servicios en la Junta de Andalucía u otras administraciones y entidades públicas.

1.Conocer los conceptos generales sobre planificación, sabiendo diferenciar con claridad entre las distintas clases de planes y su relación con los presupuestos.

2.Identificar las alternativas y el proceso a seguir para la elaboración de un Plan de Actuación Municipal (PAM) o equivalente.

3.Analizar y concretar los sistemas para el seguimiento y evaluación de los objetivos del PAM a través de los oportunos sistemas de información o Cuadro de Mando.

4.Conocer el funcionamiento del “Balanced escorecard” o Cuadro de mando integral.

5.Saber en qué son y cómo elaborar Contratos Programa o Contratos de Gestión para los organismos autónomos, entidades públicas empresariales o empresas públicas.

Unidad didáctica I: Introducción y objetivos de aprendizaje. Fundamentos de planificación. Planificación estratégica:

1.Introducción y objetivos de aprendizaje:

1.1.La planificación en un contexto de cambio.

1.2.Objetivos de aprendizaje.

2.Fundamentos de planificación:

2.1.Definir la planificación.

2.2.Los sistemas de planificación.

3.Planificación estratégica:

3.1.Propósito de la planificación estratégica.

3.2.Los planes estratégicos territoriales.

3.3.La creación de valor a través de la estrategia.

3.4. Cómo elaborar la estrategia en el sector público.

Unidad didáctica II: Como elaborar la estrategia en el sector público. Planificación y gestión operativa:

1.Como elaborar la estrategia en el sector público:

1.1.Metodología general de planificación estratégica.

1.2.Planificación de una ciudad o territorio.

1.3.Planificación sectorial (Departamento, Área, etc.)

1.4.Planificación aplicada a entidades de dimensión reducida.

2.Planificación y gestión operativa:

2.1.Aplicar la estrategia.

2.2.Características de los objetivos.

2.3.Elaborar los planes de acción.

2.4.Objetivos e indicadores.

Unidad didáctica III: Planificación y control de resultados:

1.Una referencia sobre el Cuadro de mando integral.

2.Los contratos programa o contratos de gestión.

3.El concepto de control de gestión.

4.Los cuadros de mando.

Unidad didáctica IV: La evaluación en el ámbito público:

1.Categorías, modelos y fases en la evaluación.

2.Diseño de la evaluación.

3.Traducir los resultados de la evaluación en incentivos de productividad.

4.Por qué la planificación no ha funcionado correctamente.